マクロ特別テーマ研究:2022年地方政府活動報告重点内容整理

多くの省は2022年の経済成長目標を引き下げた。2022年2月現在、全国31の省・市・自治区政府活動報告の全文が発表された。疫病の常態化による供給衝撃、需要収縮、外部経済政治環境の不確実性に直面し、大部分の省は2022年の経済成長率目標を引き下げたが、いずれも5%以上を維持している。経済成長率目標が2021年より引き下げられた省のうち、湖北省は3%引き下げられ、幅が最も大きい。次いで天津、山西はそれぞれ1.5%引き下げられ、残りの省の多くは0.5%または1%引き下げられた。海南省の2022年の経済成長率目標は最も高く、9%だった。2022年の経済成長率が5%の最低ラインに設定された省は北京と天津である。全体的に見ると、経済体量の大きい発達省は着実に発展し、経済体量の小さい未発達地区は経済成長の歩みを加速させ、このような傾向の下で中国の地域間の経済発展の不均衡な格差は徐々に縮小している。

有効な投資を積極的に拡大することは依然として経済を安定させる重要な手がかりである。2022年、22の省が設置した固定資産投資の伸び率(幅)目標は、区間が5.5%-10%で、高いレベルの固定資産投資の伸び率目標を設立した省の多くは中国西北、東北部地区に位置している。投資の全体的な基調から見ると、大部分の省は「有効な投資を積極的に拡大する」と提案している。

多くの省は社会ゼロ成長率目標を制定し、消費の回復を促進している。25の省・市・自治区は明確な消費財小売総額の伸び率目標を設立した。そのうち湖北、海南、江西、貴州、チベットなどの上昇幅の目標は9%を上回った。全体的に見ると、各省・市の消費促進措置は普遍的に適用され、土地によって適切であり、普遍的に使用されている措置は主に以下の通りである。第二に、大口の消費財に焦点を当て、自動車、家電、家具、建材などの面から消費促進政策に着手した。三つ目は、 Wuxi Online Offline Communication Information Technology Co.Ltd(300959) 消費融合の発展をさらに促進することである。第四に、消費者権益保護、物流などの面から良好な消費環境をつくる。

不動産は炒めない」という位置づけを堅持し、住宅の需給構造を絶えず最適化している。不動産市場の安定した運行を維持することは不動産コントロールの主な目標である。住建部は最近、不動産を短期的に経済を刺激するツールと手段としないことを改めて強調し、2022年に保障的な賃貸住宅240万戸(間)を建設し、公賃貸住宅10万戸を新たに調達し、小屋区を120万戸改造することを提案した。同時に、長賃貸市場の建設も加速させる。各省の不動産市場の主な措置は住宅の土地供給保障をしっかりと行い、長賃貸市場の発展を加速させ、保障的な賃貸住宅の建設を推進するなど、住宅賃貸市場の管理を強化することに焦点を当てている。

エネルギー大省はエネルギー供給保証責任を実行する。疫病の繰り返し、主要経済体の経済の持続的な回復、エネルギー資源の供給の制約、地政学的リスクなどの要素の影響を受けて、2021年下半期以来、エネルギー資源の価格は大幅に上昇した。エネルギーの供給を確保し、供給価格を安定させることが重点任務となり、何度も中央に言及された。石炭などのエネルギーの安定供給を強化することは2022年の主要エネルギー大省の任務の一つとなり、内モンゴルが電力の十分な供給を促進し、石炭電力の安定供給をしっかりと行うことを提案した。山西省は炭鉱の生産能力の核増加を秩序正しく推進し、法に基づいて先進生産能力を規則的に放出し、国のエネルギー安全などを保障することを提案した。

2022年の就職目標の達成圧力は大きくない。人社部によると、2021年に全国の都市部で1269万人の雇用が増加した。2022年、各省が目標を達成する前提の下で、中国は1600万人以上の都市部の就業人口を増加すると予想されている。2022年の大部分の省の失業率は5.5%以内と予想されている。

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