現地時間の2月26日、米国、EU、英国、カナダなどの西側大国は突然、ロシアのいくつかの主要銀行がSWIFT国際決済システムを使用することを禁止すると発表した。
1、SWIFTシステムとは何ですか。
SWIFTは1973年に設立され、国際銀行間の非営利協力組織であり、世界200以上の国と地域を支援するリアルタイム支払い清算システムである。2021年末現在、SWIFTシステムでは、ドル、ユーロ、ポンドの支払い業務の市場シェアがそれぞれ40.5%、36.7%、5.9%で、上位3位だった。人民元の支払い業務の市場シェアは2.7%に上昇し、ランキングも世界4位に上昇した。
2、SWIFTにライバルはいますか?
現在、SWIFTは国際で最も主流の多国籍決済システムである。SWIFTのライバルはTELEX、CABLEであるが、SWIFTの料金はTELEXの18%程度、およびCABLEの2.5%程度である。SWIFT一家の独大を避けるため、2018年、欧州中央銀行はユーロ越境決済システムTIPSを発売し、ユーロ圏全体に適用した。同年、中国中央銀行は人民元の越境決済システムCIPSを発売し、160以上の国と地域をカバーした。しかしSWIFTに比べてTIPSとCIPSは依然として発展初期にある。
3、SWIFTシステム、誰が管理しますか?
SWIFT管理職は25人の取締役で構成されています。株式数上位6カ国は、それぞれ2人の取締役、計12人の取締役を選出することができる。株式数が7位から16位の国では、それぞれ1人の取締役、計10人の取締役を選出することができる。残りの3人の取締役は会員国が共同で指名した。現在、米国、ベルギー、フランス、ドイツ、英国、スイスはそれぞれ2つの取締役席を持っており、他の会員国は最大1つの取締役席しかない。中国大陸は1983年にSWIFTに加入した後、2018年に初めて1つの取締役席を獲得した。
4、米国のSWIFTシステムに対する影響力は大きいですか?
米国は3つのルートを通じて、SWIFTシステムの運営に影響を与えることができる。まず、米国は2つの取締役席を持ち、取締役会の議長を多く務めており、SWIFTシステムの運営に直接影響を与えることができる。次に、「911」事件が発生した後、米議会は「国際緊急経済権利法案」を可決し、米政府がSWIFTシステムから「テロに関連する」金融取引と資金流通情報を随時引き出すことを許可した。この法案を通じて、米国はSWIFTシステムへの影響力を著しく強化した。最後に、米国の要求の下で、SWIFTはニューヨークにセンターを設立し、米国中国のドル清算システムCHIPSとドッキングした。ドルの最終提供者として、米国はCHIPSを通じて、SWIFTへの影響力をさらに高めた。
5、アメリカはSWIFTシステムを通じて、どの国を制裁することに成功しましたか?
近年、米国がSWIFTシステムを通じて他国を制裁する成功例には、2012年、米国が欧州と連合してイランに対する金融制裁をアップグレードし、イランの4つの重要な銀行を「グローバル銀行金融電信協会」システムから取り除き、イランの石油輸出収入の半分近くを失ったことが含まれている。②2017年、米国主導で国連安全保障理事会の制裁要求に応じて、SWIFTシステムは北朝鮮とのつながりを全面的に遮断した。
6、今の米欧の制裁力はどうですか。ロシアはどう対応しますか。
今、米欧はロシアの金融システムとSWIFTのつながりを全面的に遮断していないし、ロシアのどの銀行を排除するかも説明していないし、米欧内部のロシア制裁に対する力に違いがあることを指している。欧州経済体がロシアのエネルギー供給に大きく依存し、制裁は「敵千を傷つけ、自ら八百を損なう」だけだからだ。ロシアにとっては、他の決済システムや暗号化通貨などを通じてより多くの取引を行うこともできます。
リスクのヒント:ロシアとウクライナの地縁衝突の発展は予想を超えた。