3月1日、「長江保護法」の公布・実施1周年に際し、岳陽市東洞庭生態保護協会は長沙緑色潇湘環境保護科学普及センターと共同で「2021年長江経済帯内河港港港港電使用問題観察報告」を発表した。データによると、2021年度の長江経済帯の各省(市)はすでに5391隻の工事改造を完了し、完成率は99.6%で、船舶は岸電49.9万余隻、553.5万余時間を使用し、岸電量6570万度を使用し、代替燃料1.65万トンに相当し、二酸化炭素の排出を約5万トン削減した。
中国初の流域保護に関する専門法律として、「長江保護法」には多くの革新点があり、その一つは長江流域県級以上の地方人民政府の岸電普及応用活動に対して具体的な要求を提出し、岸電の使用条件を備えているが、国の関連規定に従って岸電を使用していない船舶に対して罰則を明確にした。2021年、汚染防止の難関攻略戦の深化と「長江保護法」の公布と実施に伴い、長江岸電も発展の高速道路に入った。
2020年から、アジアクリーンエアセンターとSEE基金会の支持のもと、岳陽市東洞庭生態保護協会は長沙緑色潇湘環境保護科学普及センターと共同で、船舶の港寄りで岸電を使用する状況を観察し始め、岳陽港から長江流域全体に視野を広げている。
「報告」によると、2020年の調査結果と比較して、2021年以来、長江経済帯船舶の港湾電力使用率は著しく向上したが、岸壁電力使用時間が長く、電力使用量、船舶の実際の使用頻度は依然として低い。さらなるアンケート調査の結果、操作が不便で、埠頭の協力が不十分であることは、港に頼る船舶の岸電使用を阻害する重要な要素であることが明らかになった。また、過去1年間、港寄り船舶の岸電使用の実践においても、激励措置の効果が限られていること、船舶の港寄り使用を強制する岸電の法執行が厳しくないこと、監督管理が合力していないこと、関連法規政策の宣伝不足などの問題が明らかになり、同様に港寄り船舶の岸電使用率の向上に影響を及ぼした。
例えば、訪問した船舶が港で岸電を使用することを決定した要因を聞くと、「電気価格が安い」要因は回答者の7%にすぎず、資金補助金は港で船舶が岸電を使用するかどうかを決定する重要な要因ではなく、一部の港では港で船舶が岸電を使用することを奨励するために電気料金を全額免除する優遇政策を打ち出しているが、依然として「誰も聞いていない」という。
「船側との交流では、船舶の港寄りの過程で貨物の積み下ろしの時効や港での時間などが気になることが多く、接続岸電が面倒で時間がかかるため、電気料金の減免は積極的に岸電を使うことを奨励する効果が得られないことが分かった」。岳陽市東洞庭生態保護協会プロジェクトの何東順主管は言った。
交通運輸部水運科学研究院の彭伝聖首席研究員は、現段階で岸電の強制使用措置を打ち出し、厳格な監督管理が岸電の使用率を高める鍵であり、江陰が打ち出した岸電の「恵八条」使用の経験を参考にして、一定の岸電使用要求に達した船に優先的な寄港、アンカー、ゲート通過などの的確な優遇措置を与えることができると考えている。彼らが自主的に岸電を使うことを励まし、それから岸電を使う習慣を形成した。
「報告」によると、岸電の使用に存在する問題に対して、各地はいくつかの有益な試みを打ち出し、岳陽が洞庭湖アンカー地の岸電環境保護モデルプロジェクトを建設し、「長江保護法」の宣伝に多方面から参加し、江蘇省上線船舶の岸電監督管理とサービス情報システムなどの参考になる解決策を提供した。これらの先進的な経験はより多くの港に広める価値がある。
アジアクリーンエアセンターの王秋霞プロジェクトマネージャーは、有効な激励措置を改善し、普及させると同時に、「賞罰結合」の形式を採用し、岸電使用率の向上に促進作用を果たすことができると述べた。
「報告」は、「長江保護法」における関連岸電使用の監督検査細則の細分化が急がれることを提案し、交通運輸主管部門は港企業、岸電給電企業と船側との協力を強化し、船舶が港に頼って岸電を使用する情報を共有し、多角的に協力して岸電使用の監督管理を強化しなければならない。