健康は高齢者の独立自主と社会参加を保障する基礎であり、健康高齢化を推進することは人口高齢化に積極的に対応する長期的な計画である。
最近、国家衛生健康委員会は教育部、科学技術部、工業と情報化部、財政部、人的資源社会保障部、住宅と都市と農村建設部、退役軍人事務部、市場監督管理総局、広電総局、スポーツ総局、国家医療保険局、銀保監会、国家漢方医薬局、中国障害者連合会など15部門は共同で「第14次5カ年計画」(以下「計画」と略称する)を印刷・配布し、2025年までに高齢者の健康サービス資源の配置がより合理的になり、都市と農村を総合的に連続し、カバーする高齢者の健康サービスシステムが基本的に確立され、高齢者の健康保障制度がより健全になり、高齢者の健康生活の社会環境がより友好的になることを明らかにした。高齢者の健康需要はよりよく満たされ、高齢者の健康レベルは絶えず向上し、健康予想寿命は絶えず延長されている。
中国は中度の高齢化社会に入って高齢者の健康状況は楽観的ではありません
「計画」によると、中国は世界で高齢者人口規模が最も大きい国であり、世界で高齢化速度が最も速い国の一つでもある。「第14次5カ年計画」の時期、中国の人口の高齢化の程度はさらに深まり、60歳以上の人口が総人口に占める割合は20%を超え、中程度の高齢化社会に入る。高齢者の健康状況は楽観的ではなく、高齢化に伴う認知、運動、感官機能の低下および栄養、心理などの健康問題が日増しに際立っており、78%以上の高齢者が少なくとも1つ以上の慢性病を患っており、失能高齢者の数は持続的に増加する。高齢者の健康需要に比べて、健康高齢化に関連する機構、チーム、サービス、政策支援が不足している。
これに対し、「計画」は、健康優先を堅持し、全過程でサービスしなければならないと指摘した。需要の導き、良質な発展;政府が主導し、全国民の行動と公平が及ぶように、四つの基本原則を共同で建設・共有し、全人群、全ライフサイクルの健康レベルの向上から出発し、高齢者の健康に対する基本的な需要を満たし、多層化と多様化の需要を両立させることを目的とし、体制・メカニズムの改革・革新を根本的な原動力とし、高齢者健康サービス供給側の構造改革を大いに推進し、積極的な高齢観、健康高齢化の理念は経済社会の発展の全過程に溶け込み、高齢者の健康促進行動を深く展開し、高齢者の健康生活に必要な内在能力を持続的に発展させ、維持し、健康高齢化の実現を促進する。
『計画』は7項目の仕事指標を提出した。
高齢者の健康サービスレベルを向上させる《計画》は7項目の仕事の指標を提出します
「十四五」の時期、低年齢の高齢者の比重が増加し、高齢者の教育レベルが向上し、健康需要が日増しに旺盛になり、健康製品とサービス消費能力が絶えず強化された。
このため、「計画」は7つの仕事の指標を提出し、「第14次5カ年計画」の時期の健康高齢化計画の発展目標を明らかにした。すなわち、高齢者の健康サービス機構の数が増加し、サービス能力が大幅に向上し、関連学科の専門建設が絶えず強化され、サービスチームがより大きくなり、サービス内容がより豊富になり、高齢者が健康サービスを享受する可及性がさらに向上した。
在宅コミュニティ機構の健康サービスは協調的に推進され、医養とサービスの供給は絶えず増加し、需給の均衡の程度は絶えず向上し、サービスの質は絶えず向上し、高齢者の健康生活の質は持続的に改善されている。
医療衛生機構の適老化レベルは絶えず向上し、高齢者の診察と診察のサービスの流れは絶えず最適化され、高齢者の診察体験は絶えず改善され、高齢者の「近くで診察を受ける」環境の基本的な確立に有利である。
老年健康保障メカニズムは絶えず強化され、科学技術と情報化の支持能力は明らかに向上し、関連制度、基準、規範は基本的に確立され、老年健康産業は秩序正しく発展し、老年健康製品市場は質を高め、拡張している。
老年健康サービスシステムを完備し、庶民が住める医療と養生の結合機構を建設する
上記の発展目標を実現するために、「計画」は9つの任務を提出した。1つは健康教育を強化し、高齢者の積極的な健康能力を高めることである。第二に、心身の健康を重視する予防保健サービスシステムを完備する。第三に、連続性サービスを重点とし、老年医療サービスのレベルを高める。第四に、在宅、コミュニティ、機構が協調している失能高齢者の介護サービスシステムを健全にする。第五に、医養結合の発展を深く推進する。六、中医・中薬の老年健康サービスを発展させる。七、老年健康サービス機構の建設を強化する。八、高齢者の健康サービス能力を向上させる。第九に、健康高齢化を促進する科学技術と産業発展である。
「計画」によると、2025年までに、65歳以上の高齢者と都市と農村のコミュニティの規範化健康管理サービス率は65%以上に達し、65歳以上の高齢者の漢方医薬健康管理率は75%以上に達した。三級漢方医病院にリハビリテーション(医学)科を設置する割合は85%以上に達した。85%以上の総合病院、リハビリテーション病院、看護院と末端医療衛生機構は老年友好医療機構となっている。老年医学科の医師を2万人以上育成し、老年看護専門看護婦を1万人以上育成し、老年医学科の医療スタッフ、安寧治療試験地区で安寧治療サービスに従事する医療スタッフは少なくとも1回の専門訓練を受けた。
同時に、規模の大きい養老機構の医療衛生機構の設置を支持し、規定に従って医療保険の定点範囲に組み入れる。市場の活力を奮い立たせ、社会資本が医養結合機構を開催することを導き、庶民が住める、品質が保証された集団化、連鎖化医養結合機構の建設を推進する。医療資源に余裕のある末端医療衛生機構が既存の資源を利用して医療と養生の結合サービスを展開することを奨励する。安寧治療の試行を着実に拡大し、安寧治療の多学科サービスモデルを完備させ、臨終患者の生命の質を高める。コミュニティ、機構が失能高齢者の家庭に家庭介護者の育成訓練と「喘息」サービスを提供することを支持し、ボランティアを組織して在宅失能高齢者に対して介護サービスを展開する。
「計画」は、高血圧、糖尿病外来用薬の保障メカニズムも完備すると指摘した。慢性病を患って長期にわたって薬を服用する必要があるか、重い特大疾患を患って長期外来治療を必要とし、自負費用が高く、基本生活が困難になった高齢者を規定に従って医療救助の範囲に組み入れた。長期看護保険制度の試行を着実に推し進め、中国の国情に適した長期看護保険制度の枠組みを確立する。商業保険会社が高齢者疾病保険、長期看護保険、意外傷害保険などの専属保険製品の開発を奨励する。社会保障カード(電子社会保障カードを含む)の高齢者医療サービス分野での応用を推進する。
