3月1日、国家インターネット情報弁公室、工業と情報化部、公安部、国家市場監督管理総局が共同で発表した「インターネット情報サービスアルゴリズム推薦管理規定」(以下「規定」と略称する)が正式に実施された。「規定」は、アルゴリズムがサービス提供者を推薦して消費者に商品を販売したり、サービスを提供したりする場合、消費者の公平な取引の権利を保護しなければならないことを明確に要求し、消費者の好み、取引習慣などの特徴に基づいて、アルゴリズムを利用して取引価格などの取引条件の上で不合理な差別待遇などの違法行為を実施してはならない。
これまで、国家網信弁公室の責任者によると、規定は主に2つの方面の考慮に基づいている。1つは、インターネット情報サービスアルゴリズムの総合管理を深く推進する必要がある。第二に、アルゴリズム推薦サービス規範の健全な発展を積極的に促進する需要である。
同責任者によると、アルゴリズムの応用は日増しに普及し深化し、経済社会の発展などの面に新たなエネルギーを注入すると同時に、アルゴリズム差別、「ビッグデータの殺熟」、夢中になる誘導などのアルゴリズムの不合理な応用による問題も正常な伝播秩序、市場秩序、社会秩序に深刻な影響を及ぼし、イデオロギーの安全を維持している。社会の公平公正とネットユーザーの合法的権益は挑戦をもたらし、アルゴリズム推薦サービスに対して規則を確立し、規範を強化し、アルゴリズム推薦の安全リスクを防止・解消する能力の向上に力を入れ、アルゴリズム関連業界の健全かつ秩序ある発展を促進する必要がある。
注目すべきは、インターネットで最もよく見られる問題の一つとして、「ビッグデータの殺熟」がネットユーザーの最も非難されている現象になっていることだ。昨年、携程氏は消費者が「ビッグデータの熟練」などの行為で裁判所に起訴され、最後に1つの賠償3つの判決を受けた。また、ネットタクシープラットフォーム、電子商取引プラットフォームなどのシーンでも、多くのネットユーザーが反映している「ビッグデータの殺熟」現象が存在している。
北京市安理弁護士事務所は関連事件を分析した後、「ビッグデータの殺熟」タイプの事件は、消費者の証言が困難で、消費金額が高くない状況が普遍的に存在し、大部分の消費者が訴訟コストと収益を測定した後、訴権を放棄し、さらに多くの消費者が自分が「殺熟」されたことを知らないと指摘した。しかし、相応の行為が法律の規制を受けなければ、消費者の合法的権益を深刻に侵害するほか、市場競争秩序を深刻に破壊し、ビッグデータ業界の長期的な健全な発展に影響を与える。
中国情報安全研究院の左暁棟副院長は、ビッグデータの「殺熟」などの頑固な病気は結局、ユーザーの個人情報の乱用によるものだと考えている。このような問題を解決するには、まず違法違反を管理し、ユーザーの個人情報を収集することに力を入れ、次にユーザーの選択権、削除権などの権益を保障しなければならない。たとえば、ユーザーに個人的な特徴に対するオプションを提供したり、アルゴリズム推奨サービスを簡単に閉じるオプションをユーザーに提供したり、個人的な特徴に対するユーザーラベルを選択または削除したりする機能を提供します。
南方日報の記者によると、「規定」では、アルゴリズムがサービス提供者を推薦して消費者に商品を販売したり、サービスを提供したりする場合、消費者の合法的権益を保護しなければならないと強調し、消費者の好み、取引習慣などの特徴に基づいて、アルゴリズムを利用して取引価格などの取引条件の上で不合理な差別待遇などの違法行為を実行してはならない。
また、「規定」によると、アルゴリズム推薦サービス提供者はユーザーモデルとユーザーラベルの管理を強化し、ユーザーモデルに記入する興味点規則を完備させ、違法と不良情報キーワードをユーザー興味点に記入したり、ユーザーラベルとして情報内容をプッシュしたりしてはならず、差別性や偏見性のあるユーザーラベルを設定してはならない。
「規定」の実施に伴い、「ビッグデータの殺熟」問題に対して制度面でより明確な規定があることが明らかになった。
国家ネット通信弁公室の責任者は、アルゴリズム推薦サービスの管理には政府、企業、社会、ネットユーザーなどの多方面の主体が共同で参加し、アルゴリズム推薦サービスの公正で公平で、規範が透明であることを推進し、アルゴリズム推薦サービスの向上と善を促進し、より清らかなネットワーク空間をつくる必要があると指摘した。
