各省の財政予算報告は年間財政政策の重要な参考であり、公表された30省の報告によると、安定した成長目標の下で、各地の財政支出の成長率目標は著しく加速し、一部の省は2桁に近い。収入端では、一般公共予算は安定した成長を維持し、土地譲渡収入予算の規模はある程度低くなり、2021年の繰越残高資金は2022年の土地譲渡収入予算の引き下げによる資金不足を効果的に埋めることができる。
2021年の地方財政決算にはどんなハイライトがありますか?
1)沿海地区の財政収入は積極的に増加している。われわれは、主な原因は沿海地区の経済活動と企業の利益の増加が積極的で、付加価値税、所得税などの貢献が多く、税収徴収管理政策の強化も税収の実納の増加を牽引し、中西部地区は疫病、天気要素と防疫制限などの影響を受け、財政収入の増加速度がやや弱いと考えている。
2)地方の財政支出が遅く、社会保障就業、衛生健康などの分野に重点を置いている。2021年の地方財政支出も節支の特徴を示し、社会保障就業、衛生健康などの抗疫成果の強化に関する支出に積極的である。予算内の基礎建設は比較的分化し、交通輸送は比較的積極的で、農林水は比較的遅い。
3)地方財政の超過支出が多く、予算安定調整基金を補充し、2022年に繰り越すことができる。2021年の総合財政は1、2冊の帳簿で、四川、山東、チベット、江蘇などの超過支出資金が多く、一方で予算の安定調整基金を補充することができる。一方、2022年までに繰り越すことができ、2021年の繰り越し資金は2022年に土地譲渡金を補充する重要な資金源になる見通しだ。
4)土地譲渡収入は靭性を維持する。2021年の不動産市場の衝撃を背景に、すでに20の省のうち、14の省の国有土地使用権譲渡収入予算の執行割合が100%を超え、そのうち四川、青海、新疆は177.7%、161.8%、156.4%に達し、側面は土地譲渡収入の靭性を体現している。
2022年の地方財政予算はどう思いますか?
1)各省の財政予算収入は安定した成長を維持している。予算収入が公表された30の省を見ると、大部分の省・市の2022年の一般公共予算収入の伸び率は4%から6%に設定され、チベット予算の伸び率だけがマイナスとなった。
2)各地の財政支出が著しく加速している。2021年の一般公共予算及び政府性基金予算はいずれも予算目標を達成し、2022年の地方財政支出目標は著しくスピードアップし、安定成長に協力して力を発揮し、すでに公表された30の省・市・自治区(天津を除く)の一般公共予算支出総数は2115655億元に達し、そのうち広東、江蘇、山東は支出の主力であり、遼寧、海南などは支出の伸び率が高いと表現されている。二桁を超える。
3)支出の投向は比較的に均衡しており、重点分野には保障がある。全体的に見ると、教育、社会保障と就業、一般公共サービス、農林水事務分野が主な支出方向である。構造上、福建、山東は教育支出の面で比較的積極的で、北京、上海、広西、海南、四川、青海、新疆などの地区は予算内の基礎建設に対する資金支援の手配が多く、北京、上海、江蘇、浙江などの経済の強い省の財政は科学技術分野の支出に用いられることが多く、福建は環境保護への投資の割合が大きい。
4)2022年余りに土地譲渡収入予算を引き下げた。公表された13の省から見ると、2022年の国有土地使用権譲渡収入予算は合計430210億元で、比口径の2021年の決算を下回っている。私たちは、地方政府のこれは:1)歴史的な経験が地方政府の予算の手配が比較的慎重であることを示しており、国有土地使用権の譲渡収入科目の予算目標は一般的に低く、年末決算は往々にして超過している。2)2021年の不動産市場は衝撃を受け、2022年の不動産市場の低迷は土地市場に迷惑をかけ、目標を適切に下げることは前期の衝撃を考慮する正常な措置である。2021年の繰越残高は2022年の土地譲渡収入予算の引き下げによる資金不足を効果的に補うことができる。
2022年の全国財政予算はどう思いますか?
1)一般公共予算:収入は安定しており、財政支出はスピードアップし、赤字率は正常化している。2022年の一般公共予算の収入は20.6兆元に達し、増加率は1.6%と予想され、一般公共予算の支出規模は25.6兆元を超え、支出の増加率は4.1%を超え、予算赤字規模は35000億元で、赤字率2.8%を維持する前期判断は、疫病前の2019年の予算目標と一致している。
2)政府性基金:土地収入がマイナスに増加し、特別債が横ばいで、支出がスピードアップしている。2022年の全国政府性基金の収入は9.5兆元、成長率は-3%と予想され、新たに3兆6500億元の特別債務が追加され、投資構造はより多元的で、2021年よりリスク防止を重視している。全国政府の基金支出も積極的で、成長率は20%前後に達する見通しだ。
リスク提示:政策の着地が予想に及ばず、経済が予想を超えて下落し、世界経済、金融危機が勃発した。
