全国政協第13期第5回会議の開催に際し、港区全国政協委員兼農業と農村委員会副主任、香港総商会主席、香港上海HSBC銀行有限会社主席の王冬勝氏は、金融支援の「二重炭素」目標の実行と農村振興について関連提案を提出した。
金融支援の「二重炭素」目標の実行において、王冬勝氏は、「二重炭素」目標を実現するには、実体経済のすべての業界が科学を基礎とする低炭素転換経路に従う必要があると指摘した。
「必要な気候融資の提供者と促進者として、金融業は政策立案者、監督管理部門、地方政府および企業との密接な協力を通じて、モデルチェンジを支援する分野で重要な役割を果たすことができる」。王冬勝氏は証券会社の中国記者に、「純ゼロ」目標は各国が持続可能な発展経路を確定するのに役立つが、コスト、社会、業界の受け入れ度などの面からバランスを取る必要があると述べた。
「そのため、純ゼロ排出への転換過程は「公平」を両立させ、実務的に行わなければならない」。彼は強調した。
低炭素転換協同効果の向上
王冬勝氏は提案の中で、「二重炭素」の目標を実現するには、実体経済のすべての業界が科学を基礎とする低炭素の転換経路に従う必要があると指摘した。必要な気候融資の提供者と促進者として、金融業は政策制定者、監督管理部門、地方政府と企業との密接な協力を通じて、モデルチェンジを支持する分野で重要な役割を果たすことができる。金融支援の「二重炭素」目標の実行において、王冬勝氏は以下のように具体的に建言した。
一つは、経済主体の気候変動認知レベルを高め、市場参加を推進することを提案する。金融機関は関連政府、監督管理、業界協会及び専門コンサルティング機構との協力を強化し、業界交流プラットフォームを積極的に構築し、気候変動に対応する新興解決策とベストプラクティスを分かち合うことを提案した。「関連資源の推進を通じて。データと分析ツールの共有は、企業が気候変動の認知レベルを向上させ、低炭素転換の協同効果を強化するのに役立つ」。王冬勝は提案した。
第二に、金融機関が実体経済企業と利益関連各方面の協力を推進し、企業が気候変動の影響を評価し、気候リスク管理能力を向上させることを提案する。高エネルギー消費業界のリスク開放と脱退計画とスケジュールを設定する際には、「公平」を両立させる必要があります。
「企業のモデルチェンジの現実条件と挑戦を十分に理解した上で、自身の排出削減目標、モデルチェンジの加速がもたらすリスク、企業信用への影響などの要素に基づき、企業が科学的な排出削減経路と一致する予想目標を設定することを助ける」。王冬勝氏は、金融機関は企業に協力して気候リスクに対応する戦略案を制定し、融資解決策を制定して実行を支援しなければならないと指摘した。
第三に、金融製品のモデルチェンジを加速させ、伝統的なグリーン融資と持続可能な融資の差を埋め合わせることを提案する。重工業、製造業、農業などの既存の技術条件の下での転換経路がまだ明確ではなく、融資参加の程度が依然として低い業界に対して、金融業は転換債券の開拓、持続可能な発展関連債券、サプライチェーン融資、貿易融資など、より多くのタイプの転換融資製品の提供を模索する必要がある。王冬勝氏によると、これらの製品は気候関連のKPと結びつき、純ゼロ排出の実現に必要な公共と民間投資を牽引することができるという。
第四に、すべての低炭素転換活動を含むより広範な製品定義の制定を積極的に推進し、融資の不足を埋めることを提案する。王冬勝氏は例を挙げて、「金融で持続可能な発展を加速させるインフラ(FAST-Infra)」の提案を参考にして、持続可能な発展インフララベルを作成し、プロジェクト投資家、開発企業、所有者がインフラ資産が持続可能な発展に与える積極的な影響を明確に理解できるようにすることができると述べた。「政府と開発企業が持続可能な発展基準を核心とするプロジェクトをより多く設計することを奨励する一方で、インフラストラクチャのライフサイクルの各段階でより高い基準を採用することを奨励する」。
公平を兼ねて、“実務”をやり遂げる
低炭素の転換を推進する過程で、どのように「公平な転換」を実現するかも企業自身の現実的な条件と基礎に基づいて科学的な評価を行う必要がある。同時に、転換過程で遭遇する可能性のあるリスクにも考慮しなければならない。
王冬勝氏は証券会社の中国記者に、「純ゼロ」目標は各国が持続可能な発展経路を確定するのに役立つが、コスト、社会、業界の受け入れ度などの面からバランスを取る必要があると述べた。「そのため、純ゼロ排出への転換過程は「公平」を両立させ、実務的に行わなければならない」。彼は強調した。
EUを例にとると、2050年までに温室効果ガスの純ゼロ排出を実現することを目標とし、純ゼロ経路はガス田の新開発プロジェクトを承認せず、炭鉱の新築や延期プロジェクトを承認しないことを提案している。これは、これらの業界が再生可能エネルギーに資本を再配置できない場合、急速な淘汰に直面することを意味します。同時に、世界の天然ガス、石炭などのエネルギー供給不足の影響を受け、2021年以来、ヨーロッパのエネルギー価格が急騰し、多くのEU諸国が苦しんでいる。
「このように、純ゼロ目標は一刀では切れない。異なるグループと業界の排出削減責任と排出削減能力を両立させ、淘汰された業界が従業員の過渡配置に影響を与えるなどの問題も考慮しなければならない」。王冬勝氏はさらに、「確実に実行可能なやり方は、実体企業のモデルチェンジの現実条件と挑戦を十分に理解した上で、企業自身の排出削減目標、モデルチェンジの加速がもたらすリスク、企業信用への影響などの要素に基づき、企業が科学的な排出削減経路と一致する予想目標を設定することを支援することである。その特徴に合った気候リスク対策戦略案の制定に協力し、融資解決策の制定を支援する。
しかし、現在のモデルチェンジ金融は世界で依然としてスタート段階にあるため、広く認められている定義や基準は形成されていない。王冬勝氏も、政策や監督管理の面から、「転換」の定義、グリーン分類基準、転換分類基準をできるだけ早く明確にし、特定の経済活動がある気候や環境目標に合致しているかどうかを評価する必要があると述べた。
「市場の透明性を高め、投資家の信頼を高め、「漂緑」のリスクを下げ、取引コストを下げ、資本流動を増やすのに役立つ」と述べた。王冬勝は言った。
田舎振興をサポート
金融支援の「二重炭素」目標の実行に関する議案のほか、王冬勝氏が今回の政協会議でもたらした提案は、農村経済の持続可能な発展と生態環境の保護について、4つの提案を提出した。
第一に、より多くの措置を取って青年の創業を支持することを提案する。農村の創業者に資金支援と能力建設訓練を提供する。王冬勝氏は、創業知識、企業管理とマーケティングなどの能力を向上させ、創業主体の持続可能な発展を助力し、メカニズムを確立し、相応の能力を備えた創業リーダーが中小企業、協同組合、農家の共同発展を促進しなければならないと指摘した。
第二に、農村の特色ある産業の支援を強化することを提案する。例えば、専門サポート、市場化運営電子商取引運営などの能力建設訓練と外出学習などの機会を提供することによって、集団経済と創業者のブランド意識とマーケティング普及理念を高め、マーケティングルートを開拓し、既存の資源の基礎の上で持続的に生産品種類と市場ルートを開拓する。
第三に、生態系方法準則に基づいて、農村生態インフラ技術指標体系を確立し、農村生態インフラネットワークの建設を指導することを提案する。「中国の都市化率は60%を超えたが、広範な農村地区は依然として生態文明建設の最大の担体である」。そのため、王冬勝氏は、関係部門ができるだけ早く生態系方法を準則とする農村生態インフラ技術指標体系を編成し、農村生態インフラネットワークの建設を指導することを提案した。
第四に、農村発展計画において生態系方法の応用を普及させることを提案する。生物多様性と生態系完全性の向上は国土空間生態ネットワーク構築の主な考慮目標とされている。「基本農地の生産機能を保障し、生態レッドラインを厳守する前提の下で、農村の発展計画は希少絶滅危惧種の生息地の拡大と生態系の完備に有利であり、農村地区の水、田、林、草生態系の管理と建設をリードするのに有利である」。王冬勝は提案した。
