2022年の政府活動報告書は、就業優先政策が質を高め、力を入れなければならないと提案した。就業優先政策を強化する。就業ルートを大いに拡大し、市場主体の安定を通じて就業を安定させることを重視し、創業が就業を牽引する役割を強化する。
安定した就職、どのように質を高めますか?
今年の全国両会期間中、多くの代表委員が就職の話題をめぐって献策し、老中青、障害者グループの就職問題で自分の意見を述べた。
卒業生の就職について、全国政協委員、中国音楽学院声楽オペラ学部教授の呉碧霞氏は、就職の正確な支援の重点を地方の一般大学の低所得家庭の学生グループにさらに焦点を当て、監督・監視を強化することを提案した。政策制度をさらに充実させ、操作の流れを簡素化し、税金の減免、経費補助金、先進的な表彰、宣伝の強化などのメカニズムを通じて、より多くの企業の優先採用、比例採用、実習の提供、または低所得家庭の育成を指向する学生を激励することを提案した。
ここ数年、ネット上では職場の中年の危機、「職場の軽蔑チェーン」という説が盛んに伝えられており、多くの職場は年齢に制限があり、一部の企業の求人要求は35歳以下の従業員である。全国政協委員の胡衛氏は、一部の企業が35歳の募集赤い線を制定し、40歳以上の中堅が会社に一刀で切られたり、エッジ化されたりして、巨大な人材浪費をもたらしたと指摘した。労働法規の改正、中年人材の職能転換、中年人の帰郷建設の奨励など、多くの措置を並行すべきだと提案した。
国が「3人っ子」を開放するなど、新しい出産政策が実施されるにつれて、女性の就職も新たな変化に直面するだろう。女性の出産休暇の延長は就業差別をもたらす可能性があるという見方もある。
全国人民代表大会代表、レノボグループ理事長兼CEOの楊元慶氏は、政府は女性の就業を企業の社会責任評価システムに組み入れ、企業が完全な女性就業制度を確立することを支持し、奨励し、女性従業員の募集割合の指導原則を打ち出し、妊娠期、出産期、授乳期の3期の女性の業績と昇進保護などの実施細則を強化することを提案した。就職中の女性差別を徹底的に解消する。
全国政協委員の白岩松氏は提案の中で、高齢者就業市場の検討とスタートを提案し、自主的な原則を採用して退職を遅らせることを提案した。白岩松氏は、政府がサービスを購入する方式を採用し、3年を1サイクルとし、高齢者に就業機会を提供することを望んでいると述べた。
障害者の創業・就業を支援する面で、全国人民代表大会代表、中国肢体障害者協会の孫建博副主席は、「国の関連税収優遇政策を積極的に実行し、企業の安定した職場拡大を支援し、障害者の生活を改善し、優遇政策を形成し、企業の発展を促進し、企業の発展が障害者に美しい生活を提供する良性循環を形成する」と述べた。
安定した就職、どのように力を出しますか?
2022年の政府活動報告書は、財税、金融などの政策はいずれも就業を優先して実施し、企業の安定した職場拡大に対する支持を強化しなければならないと提案した。各種類の特定項目の就業促進政策は最適化を強化し、就業創業に対する不合理な制限は断固として整理し、取り消さなければならない。
国家統計局の責任者はこのほど、2021年末現在、中国の柔軟な就業者は2億人に達し、そのうちアナウンサーや関連従業員は160万人余りで、2020年より3倍近く増加したと明らかにした。
全国両会期間中、複数の代表が約束せずに就業保障問題に注目した。全国人民代表大会の代表でTCLの創始者である李東生氏は、「現在、中国の柔軟な就業グループは社会保障の面で全面的かつ正確な登録と統計の欠如に直面しており、社会保障の完備を提供することは難しい。雇用関係を認定することが難しく、法律の空白がある。柔軟な就業グループが社会保障に参加する割合が低すぎるなどの問題がある。
李東生氏は、全国の社会保障システム内に柔軟な就業者が独立して統一的に保険に加入するプラットフォームを設立することを提案した。柔軟な就業人員の労務契約条項と内容を規範化し、合法的権益を享有することを保障する。柔軟な就業者の社会保障納付基準を明確にし、さらに柔軟な就業者の加入積極性を絶えず向上させる。
全国政協委員、西華大学の鄭柔軟な就業人員に対する労災保険、補充医療、出産保険などの社会保障への参加の制限の撤廃を加速させ、柔軟な就業人員が頻繁に流動することによる戸籍の分離、社会保障の納付と移転方法を簡素化し、柔軟な就業人員の社会保障の補納期限を適切に緩和し、保証すべき尽保を推進する。
全国政協委員、対外経済貿易大学保険学院の孫潔副院長は、養老保険の全国統一を実現することを契機に、全国統一の養老保険関係移転情報プラットフォームを構築し、社会保険取扱機構の移転接続手続きはこのプラットフォームで直接処理することができ、紙の材料の伝達を必要としないと提案した。同時に、プラットフォーム上の処理の進度をリアルタイムでインターネットに転送して公衆の照会を提供し、ブロックチェーン技術を通じて新しい就業形態の労務人員の社会保障の共同管理と共有を推進することができる。
