「5.5%前後」の成長率設定は、弾力性と空間を兼ね備えている。2022年の経済成長率目標は「5.5%前後」に定められ、昨年を下回っており、われわれの経済成長率目標に対する展望判断に合致している。一方、今年は5.5%の経済成長率を維持し、経済成長に自信を持ち、安定した中で総基調を追求し、「高基数での中高速成長」を実現しなければならない。項目別指標の設定については、就業、インフレ、食糧生産量、地方政府の特別債務限度額などの目標が2021年と横ばいになり、中央予算内の投資手配が増加し、赤字率が引き続き引き下げられ、エネルギー消費などが今年具体的な量子化目標を設けられず、各指標の設定はいずれも「安定」の特徴を体現し、昨年実現した積極的な成果を強固にした。今回の報告では、「外部環境がより複雑で厳しく、不確定になっている」と述べ、世界的なインフレを背景にした引き締めの波と地政学的リスクの2つの海外リスクに特に注意しなければならない。
財政積極:「安定成長」をめぐって、効率の向上が重点である。財政は徐々に常態化に戻り、効率、正確性、持続可能性を高める。赤字率は2.8%前後に下がり、収支の2ラインから今年の財政の積極性を保障した。収入の観点では、今年も引き続き増加する見通しで、地方政府の特別債券3兆6500億元を手配する予定だ。支出の角度から、中央財政はより多くの資金を直通範囲に組み入れ、支出構造を最適化し、今年の中央予算内の投資は6400億元で、4.92%増加し、2020年以来最も速い成長率となった。また、今年も減費・減税が実施され、中小企業への傾斜に重点を置く。今回は「インフラ投資を適度に先頭に立たせる」と述べ、重大工事、新型インフラ、老朽公共施設の改造が重点となる。不動産のリスク防止と健全な発展は両立するだろう。
通貨の安定:広い信用と安定したレバレッジが並行しており、リスク防止に注目しなければならない。安定した金融政策は総量の増加、構造の優位性、信用の幅を体現し、今年の年間社融存量の増加率は約11%になると予想されている。同時に、構造的な金融政策ツールの牽引作用を発揮し、資金を重点分野と弱い一環に流し、中小企業、科学技術革新とグリーン発展などを正確に支持する。マクロレバレッジ率の基本的な安定を維持し、今年のレバレッジ率の空間が緩和される見通しだ。今回の会議は、周期と逆周期の調整を強化し、通貨と財政政策が協力し、安定した成長を遂げることを再確認した。同時に、重大なリスクの解消を引き続き防ぎ、外部衝撃、地方隠性債務リスク、不動産リスク、中小銀行リスクなどに重点を置く。
政府活動報告書の他の配置の重点。配置一:戦略科学技術力を強化し、デジタル経済はハイライトであり、基礎イノベーション能力、企業科学イノベーション能力、製造業の核心競争力の向上から出発し、5 G応用、工業インターネット、デジタル経済ガバナンスなどを普及させる。配置二:伝統的な消費ランクのアップグレード、 Wuxi Online Offline Communication Information Technology Co.Ltd(300959) の深い融合、新エネルギー自動車消費、グリーンスマート家電の農村への進出と古いものと新しいものの交換などをサポートし、生活サービス消費の回復を促進し、消費の新しい業態と新しいモデルを発展させ、市場の消費潜在力を沈下させる。配置三:エネルギーのクリーンモデルチェンジ、秩序正しく「二重炭素」を推進し、資源の素質に立脚し、先立後破、全面的な計画を堅持し、エネルギーの低炭素モデルチェンジを推進する。エネルギー安全の新しい戦略を堅持し、今年の「二重炭素」目標の推進はあまり急進的ではなく、全体のリズムが秩序正しく適度であると予想されている。配置四:新発展段階の「三農」活動は、農村の全面的な振興を促進し、食糧の安全を保障し、耕地の保護と種業の振興は依然として重点であり、同時に農業機械の装備レベルの向上を強調している。
リスクヒント:経済回復は予想に及ばず、インフレが高い企業は予想を超え、地政学的リスクがある。