核心観点:留保控除は減税・減税・減税の新たな手がかりであり、2022年の減税・減税・減税総規模の6割を占めている。われわれは2021年の全国の控除規模は約1.91兆元で、付加価値税収入の30%前後を占め、2022年の1.5兆元の控除税は控除規模の78.5%前後であり、政策の力が大きいと予想している。しかし、留保控除は税金還付でも免税でもないことに注意してください。その本質は税務システムが期限をまたいで占有した企業資金を釈放し、直接企業収入を増やすことはありません。政策効果から見ると、大規模な留保控除税は「市場保護主体」と「投資促進」の2つの面で機能すると考えられている。
一問:控除税とは何ですか。答え:(1)まず、何が抵当ですか。増値税の課税額を計算するときは、売上税額から落ちた税額を控除し、得られた残高が課税額であり、控除可能な仕入税額に対応して控除されます。(2)次に、何が残っていますか。仕入税は売上税を超える可能性があり、この部分は次の期間まで控除を継続することができ、留保控除額と呼ばれています。(3)最後に、控除とは何ですか。一部の企業、業界が返還増分控除額を申請することを許可し、次の控除額に残らず、すなわち控除税を保留する。
二問:なぜ仕入税が売上税を超え、控除が発生するのですか。答え:仕入税が売上税を超えた原因には、政策的要因と非政策的要因の2種類が含まれている。政策的要因は主に3つあり、1つは価格規制による価格の逆転、2つは国家備蓄、3つは多段税率である。非政策的な要素は主に2つあり、1つは非政策的な価格の逆転であり、2つは大量の固定資産と原材料などの企業経営の特徴を購入することである。
三問:留保控除政策は以前からあったのか、それとも今年から始まったのか。答:留保税還付政策が最初に提出されたのは2011年11月、2019年4月で、留保税還付政策は正式な試行段階に入った。しかし、過去の控除税政策が実施された時もいくつかの問題があった。一つは申請条件が厳しいことだ。第二に、政策は在庫ではなく増量留保控除額に向けている。政策のカバー範囲はずっと小さい。
四問:1.5兆元の控除税の規模はどんな概念ですか。答え:例年の留保控除の規模は大きくなく、千億規模レベルで、付加価値税の年間収入の2.5%前後に相当する。近年の残存規模は増値税収入の30%前後を占め、2021年には約1.91兆元に相当すると推定されている。2022年の1兆5000億元の控除税は控除規模の78.5%前後で、政策力が大きい。
五問:1.5兆元の控除税はどのような影響がありますか。答:留保控除政策は税金還付でも免税でもなく、直接企業収入を増やすことはなく、その本質は税務システムが期限をまたいで占有した企業資金を釈放することである。大規模な留保控除税は「市場保護主体」と「投資促進」の2つの面で一定の役割を果たしていると考えています。「保市場主体」では、控除税を残すことで中小企業やサービス業の資金面を改善することができる。「投資促進」の面では、控除税を残すことで、企業の技術改革などの固定資産投資を促進し、企業の技術革新を奨励し、現在、企業の炭素削減技術改革の積極性を引き出し、二重炭素目標の実現を支援することができる。
リスクのヒント:政策の力は予想に及ばない。疫病の新しい変化は不確実性をもたらす。土地の譲渡収入が困難で、地方の財力を下げ、減税政策の定着に影響を与える。
