全国政協委員、清華大学中国経済思想と実践研究院院長李稲葵
全国政協委員で清華大学中国経済思想実践研究院の李稲葵院長はこのほど、上海証券報の記者の取材に対し、全国の炭素排出統一大市場の構築を推進することを提案した。
彼の分析によると、現在、「二重炭素」の仕事を推進する過程で、いくつかの際立った問題が明らかになった。
「結果的に、すべての地域や部門の炭素排出が「二重炭素」目標に与える影響は同じだが、地域や部門によって炭素削減のコストが大きく異なる。全国の炭素削減を推進するには、全国で同じ指令を一刀で下すのではなく、炭素削減のコストが比較的低い地域や部門で力を入れなければならない」。彼は言った。
これに基づいて、李稲葵氏は、全国の炭素排出統一大市場を構築する必要があり、統一炭素排出市場の運行を通じて全国の統一炭素排出価格を発見する必要があると考えている。全国の炭素排出統一大市場では、各地域、各部門は直接または間接の炭素排出のために同じ単位費用、すなわち炭素排出価格を支払わなければならない。同時に、関連主体も同様の炭素価格で炭素為替または炭素捕獲プロジェクトから収益を得ることができる。彼は、全国統一の炭素排出価格と比較して、炭素削減コストが全国の炭素価格を下回る地域と部門は、自然に炭素削減を加速させ、経済効果を得ると述べた。
李稲葵氏はまた、原油や天然ガスの輸入など、炭素排出源から炭素排出税を徴収することを考慮し、できるだけ早く統一的な炭素排出税を導入することを提案した。
具体的には、李稲葵氏は、比較的低い炭素排出税率からスタートし、上流生産と輸入段階の炭素税を産業下流に徐々に伝達し、最後にユーザーに異なる製品の炭素排出コストを感じさせ、ユーザーの理性的な低排出製品の選択を推進しなければならないと考えている。
具体的な実操の面では、一部の炭素排出税を地方政府に残して徴収し、地方政府の積極性を引き出し、炭素削減プロセスが地方産業の調整に与える圧力を緩和することを提案した。一部の中央に帰属する炭素排出税は、中央が「二重炭素」の仕事を担当する部門が支配し、その部門の積極性を引き出す。炭素排出税は主に炭素代替技術の研究開発と負の炭素産業を補助しなければならない。例えば、炭素税税率に基づいて炭素為替と炭素捕獲プロジェクトを補助しなければならない。
「短期的に低炭素税を実施するのは、実経済運営への衝撃を減らすためであり、将来的には炭素排出税の税率を高めることで、市場の予想を調整し、低炭素または無炭素プロジェクトの投資を早期に誘導することができる」。李稲葵は言った。
