国家情報消費モデル都市マクロ背景
現在、中国の経済成長は「新常態」に入っている。 習近平 総書記は第19回全国代表大会の報告の中で、中国経済はすでに高速成長段階から高品質発展段階に転換し、発展方式の転換、経済構造の最適化、成長動力の転換の難関攻略期にあり、現代化経済システムの建設は関門を越える切実な要求と中国の発展の戦略目標であると明確に指摘した。供給側構造改革を深化させ、中・ハイエンド消費、イノベーションリード、グリーン低炭素、共有経済などの分野で新たな成長点を育成し、新たな原動力を形成しなければならない。
(一)情報消費は中国経済の高品質発展の新しいエンジンである。
常態化疫情の予防とコントロールと経済社会の発展を統一的に推進する肝心な段階で、 習近平 同志を核心とする党中央は「中国の大循環を主体とし、中国の国際二重循環が互いに促進する新しい発展構造の形成を加速させる」ことを提出し、オンライン上の新型消費の育成と拡大、オンライン下の消費の回復を促進し、消費の回復を何度も促進することについて重要な指示を出した。「十四五」計画と2035年の遠景目標要綱は情報消費を発展の重点としている。2020年政府活動報告書も「インターネット+」を運用し、 Wuxi Online Offline Communication Information Technology Co.Ltd(300959) のより広く、より深く融合し、新しい業態、新しいモデルを発展させ、消費者により便利で快適なサービスと製品を提供することを明確に提出した。
2018年以来、世界百年ぶりの大変局とCOVID-19肺炎の疫病が世界的に大流行し、外部環境はさらに複雑で厳しくなり、中国経済は下行圧力に直面している。情報消費は消費を活性化させ、中国の循環を円滑にする重要な原動力として、疫病が生み出したオンラインの新しいモデル、新しい業態を効果的に育成し、市場の自信を安定させ、産業チェーンのグレードアップを牽引するために新しいチャンスを創造する。2020年中国は世界唯一の経済成長を実現する主要経済体となり、消費の基礎的役割は持続的に安定し、最終消費支出がGDPに占める割合は54.3%に達し、情報消費規模は5.8兆元に達し、最終消費の中で占める割合は絶えず拡大し、オンライン医療、遠隔勤務、ネットショッピングなどの新型情報消費モデルはすでに人民大衆の衣、食、住、行の多くの面に浸透し、情報消費はすでに革新の最も活発なものとなっている。成長が最も迅速で、放射線が最も広い新興消費分野は、ヘッジ疫病の影響、経済の安定運行を推進するために重要な役割を果たした。
(二)模範都市建設は情報消費活動の重要な手がかりである。
国家情報消費モデル都市とは、情報消費に関する仕事を積極的に展開し、情報モデル都市の評価指標体系の条件に合致し、工業と情報化部から「情報消費モデル都市」の称号を授与された都市を指し、工業と情報化部は評価された都市が新型情報消費モデルプロジェクト、電信普遍サービス試験などの面で奨励と支持を与え、モデルの牽引作用を十分に発揮する。より多くの場所で情報消費の推進を加速させるよう導く。
党中央、国務院は情報消費モデル都市の建設を高度に重視している。 習近平 総書記は「 Lbx Pharmacy Chain Joint Stock Company(603883) に使いやすく、使いやすく、使いやすい情報サービスを提供し、億万人の人々がインターネットの発展成果を共有する上でより多くの獲得感を持つようにしなければならない」と深く指摘した。2013年7月、国務院第16回常務会議は情報消費の特別報告を聴取し、「国務院の情報消費の内需拡大促進に関する若干の意見」(国発[201332号、以下「若干の意見」と略称する)を印刷・配布し、初めて情報消費活動に重要な配置を行い、「条件のある地域で情報消費試験モデル市(県、区)の建設を展開する」と指摘した。その後、情報消費は4年連続で「政府活動報告」に書き込まれた。2017年5月10日、国務院は第172回常務会議を開き、情報消費の拡大とグレードアップを再検討した。8月、国務院は「情報消費の継続的な内需潜在力の拡大とグレードアップに関する指導意見」(国発[201740号、以下「指導意見」と略称する)を正式に印刷・配布し、今後しばらくの間、情報消費の発展の重点分野と政策措置を提出し、情報消費のグレードアップ、発展の活力と内需潜在力の持続的な解放、供給側構造改革の推進、民生の改善に重要な意義を持っている。
工業と情報化部は関連業務の配置を積極的に貫徹・実行している。「若干の意見」の指導の下で、工業と情報化部は2013年、2014年に104の国家情報消費試験市(県、区)を2回に分けて選出し、仕事の指導、プロジェクトの支持、宣伝・普及などの方式を通じて情報消費試験都市の建設を推進し、情報消費発展の新しいモデルと新しい経路を模索し、全国の情報消費の急速な発展を点帯面で牽引した。2016年、情報消費試験都市(県、区)の建設に基づき、審査指標を絶えず最適化し、北京、上海、大連など25都市を国家情報消費モデル都市として選出し、戦略的高度から発展構想を計画し、実践面から発展経路を模索し、モデル都市の経験と普及を強化し、モデル牽引効果を拡大した。2019年3月、工業・情報化部は『指導意見』の新たな配置、新たな要求及び情報消費の発展の新たな変化、新たな趨勢と結びつけて、『管理方法』を編制・配布し、情報消費モデル都市の創建活動を規範的に管理し、モデル都市の建設のために明確な方向を示し、モデル都市は全面的な協同発展建設段階に入った。
「管理方法」は全国都市の発展の全体的な状況に対して、全体の原則、申告条件、申告の流れ、評価指標、模範管理などの面から、情報消費模範都市の創建活動を規範的に管理し、国家情報消費模範都市の建設選考活動を展開する指導的な文書である。全体的に「分類発展、ある程度重視する」という原則に基づき、情報消費モデル都市を総合型と特色型の2種類に分け、情報消費需要の育成、情報消費供給能力の向上、基礎支持条件の保障、新業態の新モデルの育成、情報消費環境の構築、モデル活動案などの次元から、総合型モデル都市と特色型モデル都市の建設要求と評価指標を提出した。モデル都市の動態管理の要求を明確にし、年度によって評価された都市情報消費の仕事状況を追跡評価し、評価に不合格な都市に対して、モデル都市の称号を取り消した。
2019年、工業と情報化部は初めて情報消費モデル都市の動態管理をスタートさせ、「管理方法」の関連要求を参照し、前期の25の情報消費モデル都市を再評価し、新申告都市を積極的に吸収し、最終的に15の国家級情報消費モデル都市(そのうち、総合型8、特色型7)を選出した。その上で、2020年には11の国家級情報消費モデル都市(うち、総合型3都市、特色型8都市)が追加された。2021年10月現在、11の国家級総合型情報消費モデル都市と15の国家級特色型情報消費モデル都市がある。
