新導入、新先進製造業プロジェクトの固定資産投資額は条件に合致し、最高奨励金は5000万元である。「世界500強」生物医薬企業は地域本部または機能本部を設立し、3000万元を分割奨励する。研究開発革新薬単企業は毎年最高1億元を援助している。
このほど開かれた中山翠亨新区党工委員会の会議によりますと、翠亨新区は「中山翠亨新区が先進製造業の高品質発展を支持する方法(暫定)」(以下「先進製造業の高品質発展方法」)と「中山翠亨新区が健康医薬産業の発展を支持する方法(暫定)」(以下「健康医薬産業発展方法」)の2つの産業政策を打ち出す予定だということです。政策奨励力は空前で、条件に合致する単一企業は、最高1億元の単項奨励を受けることができる。
翠亨新区の航空写真。南方+盧子衡撮影
対標一流
多くの奨励基準は全国でリードしている
翠亨新区の既存の産業発展配置の中で、先進製造業と健康医薬産業は重点的に発展する2大主導的な支柱産業である。今年初め、翠亨新区は先進製造業と生物医薬産業が全体産業で40%を超える目標を実現することを提案した。今回、先進製造業と健康医薬産業に特化した特別支援政策を打ち出し、翠亨新区が上述の目標を実現するために重要な推力を提供する。
奨励力が大きいのは、2つの政策の最も鮮明な特徴である。
「先進製造業の高品質発展方法」は翠亨新区が南朗の発展を統一的に計画した後に打ち出した初めての先進製造業に対する扶助政策である。この方法を制定する過程で、翠亨新区は広州、深セン、東莞、恵州などの湾区周辺地区と上海、蘇州などの長江デルタ地区の政策を十分に比較し、一流の基準を堅持し、新区の扶助措置を研究確定し、その中の多くの扶助は全市、全省、ひいては全国のリードを奨励した。
例えば、新政は、新たに導入された賃貸類プロジェクトの正式生産開始3年以内の年間主な業務収入が5000万元を超え、生産強度が5000元/平方メートルを超えた場合、補助条件に合致した年から3年連続で賃貸料補助金(補助プロジェクトの新規面積部分)を与え、補助基準は単一プロジェクトの賃貸工業工場であり、すべての不動産は最高25元/平方メートル・月に達し、毎年賃貸料補助金は最高600万元に達すると提案した。単一プロジェクトの賃貸オフィスビルは、すべての不動産が最高45元/平方メートル・月に達し、毎年の賃貸料補助金は最高600万元に達する。広、深、莞などの周辺都市と比較して、翠亨新区の上述の賃貸料補助金が最も力を入れている。
「健康医薬産業発展方法」の奨励力も新区乃至中山の多くの「最も」を創出した。このうち、「世界500強」「中国500強」企業が本区に設立した地域本部または機能本部に対して、それぞれ3000万元と2000万元の奨励金を分割し、奨励基準は東莞松山湖などの周辺一流新区に対して、省内でリードしている。
この方法は本区の健康医薬企業の自主研究開発と革新を支持する。単一企業の各1種類の化学薬、予防用生物製品1種類、治療用生物製品1種類、1種類の漢方薬と天然薬物に対して、実際に研究開発費用の50%によって援助を行う:臨床ロットを取得した場合、最高800万元を超えない援助を与える。I、II、III期臨床試験を完了した場合、それぞれ最高1000万元、2500万元、4000万元を超えず、単一企業の毎年の援助は最高1億元を超えない。関連奨励基準は深センなどに対して、奨励力もリードしている。
新区は今回の政策を通じて、中山健康医薬産業関連分野の奨励扶助の先河を切り開いた。例えば、すでに発売された革新薬品の再開発に適応症を増加させた薬品に対して、新区は優を選んで最高150万元、同じ企業の年度最高800万元を援助する。
翠亨新区の企業従業員。南方+盧子衡撮影
精確サポート
区域、産業チェーン全カバー
「先進製造業高品質発展弁法」と「健康医薬産業発展弁法」は翠亨新区が昨年南朗の発展を統一的に計画した後に打ち出した重ポンド産業支援政策であり、政策サービス空間範囲は新区東(馬鞍島)、西(南朗)片区をカバーし、奨励範囲が全区企業をカバーすることを実現した。また、2つの新政は支持する業界範囲を拡大し、産業チェーンの各段階に対して「全カバー」式の奨励設置を行った。
「先進製造業高品質発展方法」は生物医薬、人工知能、デジタル経済、新材料などの新興産業プロジェクトとハイテク企業プロジェクトを支持することを提案し、従来の政策に比べて、扶助範囲が広い。
「先進製造業高品質発展弁法」は新導入の支持、プロジェクト固定資産投資の新規追加、プロジェクト経営貢献奨励の新規導入、リース類プロジェクト賃貸料補助金の新規導入、新規則奨励、企業経営貢献奨励、企業技術改造のサポート、企業業デジタル化インテリジェント化のモデルチェンジ発展のサポート、企業技術センターの建設のサポート、工業設計の発展のサポート、単項チャンピオンと専精特新企業などを支持する面で、11条の具体的な支持措置と基準を提出し、先進製造業の発展の全チェーンを基本的にカバーした。
「健康医薬産業発展方法」は新区の健康医薬産業の発展重点をさらに整理し、革新薬物、最前線診療技術、ハイエンド医療機器、生物製品及び健康促進製品、産業チェーン関連サポートサービス体系産業、公共衛生応急管理体系サポート産業などの6大産業発展を明確に支持した。
新政は重大な良質プロジェクトの着地、固投賞補、賃貸料補助金、経済貢献奨励、革新薬の研究開発と登録の支持、革新薬の再開発の新たな適応症の支持、市場の急需模倣薬の研究開発の支持、医療機器の研究開発の支持、保健食品と特殊化粧品の研究開発の支持、新薬の登録または届出と産業化の支持、新薬登録証明書の購入と産業化の支持、委託生産の支持、公共サービスプラットフォームの建設を支持し、プラットフォームが現地企業にサービスすることを支持し、グリーン発展を支持し、重大な学術活動の交流を支持し、出展参観を支持し、中国の国際資質認証を支持するなどの面で、19の具体的な支持措置を提出した。
19項目の措置はプロジェクトの着地、革新研究開発、成果転化、サービス体系の建設、推薦交流、資質認定などの面をカバーし、新区の健康医薬産業の発展に「全ライフサイクル」の支持を提供することができる。
注目すべきは、2つの新政が産業大手の発展を誘致し、支持することを重視するだけでなく、「単項チャンピオン」や「専精特新」などの潜在力のある企業の成長を育成することも重視していることだ。
例えば、先進製造業の発展を支持する面で、「先進製造業の高品質発展方法」は国家工業と情報化部が認定した製造業の「単項チャンピオン」モデル企業、製造業の「単項チャンピオン」育成企業、「専精特新小巨人」企業に対して、それぞれ500万元、200万元、100万元の一回限りの奨励を与えることを提案した。認定された製造業の「単項チャンピオン製品」に対して、企業に1項当たり100万元の一回限りの奨励金を与える。
「健康医薬産業発展方法」も革新薬の研究開発に十分な支持を与え、その中で単一企業の新薬研究開発への援助額は最高1億元に達し、これは「高リスク」の新薬研究開発にとって、有力な支持である。
また、新政は地域産業ブランドの形成にも相応の設置があり、中国外の重大な学術活動の交流を翠亨新区に誘致し、地域産業ブランドを強化することを含む。
「健康医薬産業発展方法」は、高レベル、高レベルの生物医薬産業サミット、重大フォーラム、革新大会、学術交流などの活動が翠亨新区に永久に定着した場合、第1回の活動は実際の発生総額によって全額補助を受けることができ、その後の3回の活動も相応の奨励を受けることができると提案した。
翠亨新区の企業従業員は設備の運営状況を検査する。南方+盧子衡撮影
政策の発展
ベイエリア産業発展の新高地を作る
中山市第15回党大会は翠亨新区に「未来に向けた国際一流科学技術イノベーション区、中山製造業デジタル化インテリジェント化モデルチェンジ・グレードアップモデル区、中山が広東港澳大湾区建設に参与する主陣地を構築する」という3つの位置づけを与え、翠亨新区建設が中山の産業発展、ビジネス環境、体制・メカニズムの高地などの目標となることを期待している。
産業の高品質な発展には高品質の政策を支える必要がある。昨年、南朗の発展を統一的に計画して以来、翠亨新区の政策制定と完備の歩みは明らかに加速し、すでに前後して「中山翠亨新区の人材の革新発展に関するいくつかの措置」「中山翠亨新区の経済加速を実現するいくつかの政策」および「中山翠亨新区孵化育成体系建設特別資金管理方法」と「中山翠亨新区の科学技術革新発展を支持する資金管理方法」などの政策を制定した。
標準一流に対して、「更新、より特別、より優れている」という目標を実現することは、翠亨新区の政策制定の重要な導きである。昨年、翠亨新区は標前海、南沙、横琴、松山湖などの中国一流新区に対して、中山鎮街レベルで最も力を入れている人材新政–「中山翠亨新区の人材集積革新発展に関するいくつかの措置」を打ち出し、16の人材サービスと扶助措置を打ち出した。
健康医薬産業に対して、翠亨新区はこれまでも「革新薬物プロジェクトの集積発展を加速させる行動計画」を打ち出し、3年ほどかけて、翠亨新区の産業支援特別資金の中で3億元の資金を手配し、特定項目は20種類の革新薬物の転化を主とするプロジェクトの着地を支援し、100人以上の薬学博士や革新人材を導入し、導入プロジェクトの総推定値は100億元以上に達した。
政策効果は徐々に実現されており、現在、翠亨新区はすでに中科中山薬物革新研究院、西湾医薬と健康産業園と康方湾区科学技術園などの産業プロジェクトとプラットフォームを導入し、産業集積効果は強化されている。政策体系の整備を通じて、政策の「空白」の埋め込みを加速させ、翠亨新区は産業発展により多くの支持を提供する見込みだ。
採写南方日報記者雷海泉
写真盧子衡
情報源：翠亨新区
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