中国政府網は25日、「国務院の『政府活動報告』の重点業務分業の実行に関する意見」で、株式発行登録制の全面的な実行は年内に引き続き推進され、金融安定保障基金の調達に関する仕事は9月末までに完了し、税収徴収管理制度を完備させ、9月末までに関連政策を打ち出すことを明らかにした。
中国政府网
株式発行登录制の改革を着実に推进
民間企業の債券融資支援メカニズムを完備させ、株式発行登録制を全面的に実行し、資本市場の安定した健全な発展を促進する面で、「意見」は、この仕事は人民銀行、国家発展改革委員会、証券監督管理委員会などが職責によって分業し、年内に持続的に推進することを明らかにした。
証券監督管理委員会党委員会はこのほど、拡大会議を開き、国務院金融委員会の特別テーマ会議の精神を伝え、「資本市場の安定した運営を全力で維持し、政府活動報告の各任務を実行し、株式発行登録制改革の全面的な実行を着実に推進し、民間企業の債券融資支援メカニズムを完備させ、創業投資の発展を促進する」と表明した。
民間企業の債券融資支援メカニズムを完備させる面で、業界内では、民間企業の債券融資支援メカニズムのさらなる完備は、現在の民間企業の融資難、融資貴の問題を緩和するのに役立ち、後続またはより多くの融資支援ツールや融資改善措置が実施されると考えている。中誠実国際研究院は報告書を発表し、「民間企業の融資問題の実質的な改善は一蹴することは難しい。債券市場の構造の絶えず改善、投資家の構造の多元化、正しいリスク意識の確立、リスクヘッジツールの発展に協力し、ルートの開拓、需要の増加、リスクの防止などの多次元から民間企業の債券融資の難しい問題を解決する必要がある」と述べた。
株式発行登録制の全面的な改革を着実に推進することについて、専門家は「政府活動報告」が資本市場に提出した目標だと考えている。「2年余りの実践を通じて、科学創板の設立、創業板の改革と登録制の試行、および北交所の設立はすべて比較的に良い経験を蓄積し、徐々に登録制を全面的に推し進める条件を備えている。これまでの改革の基礎の上で各制度を完備し、短板を補充し、適時に発売しなければならない」 Shenwan Hongyuan Group Co.Ltd(000166) 証券研究所の楊成長首席エコノミストは述べた。
資本市場の安定した運営を全力で維持する面で、証券監督管理委員会はこのほど、全国両会の精神を学習・貫徹することを伝えた。p align=”center”> 創業投資の発展を促進
創業投資の発展を促進し、科学技術金融製品とサービスを革新し、科学技術仲介サービスの専門化レベルを高める面で、「意見」は、この仕事は人民銀行、銀保監会、証監会、科学技術部、国家発展改革委員会、税務総局などが職責によって分業して責任を負い、6月末までに関連政策を打ち出し、年内に持続的に推進することを明らかにした。
業界内では、資本市場が創業投資の発展をサポートする上での役割が重要だと考えている。南開大学金融発展研究院の田利輝院長によると、多層資本市場は企業の上場により多様な基準を提供し、創投機関により円滑なプロジェクト脱退ルートを提供し、創投機関の投資革新創業に対する積極性を高めた。
全面登録制の定着の予想も創業投資の発展をよりよく促進するだろう。川財証券首席経済学者、研究所の陳霹所長は、「現在、中国の創投業界は相対的に若く、頭部機構の数が少なく、専門化運営レベルが向上しなければならない。登録制改革の深さ推進などの有利な要素の下で、創投業界は直接融資の発展を助長し、融資構造を改善するなどの面で、より大きな役割を果たすことが期待されている。
創業投資の発展を促進し、科学技術金融製品とサービスを革新するなどの面で、監督管理部門も何度も強調し、私募株式と創投基金の発展を規範化し、資金を科学技術革新、製造業、中小企業などの重点分野に対する支持を強化するよう導く。
9月末までに完了
金融安定保障基金 調達関連業務
金融安定保障基金の設立について、「意見」は、9月末までに金融安定保障基金の調達に関する仕事を完了することを明らかにした。
「国際的には、金融安定保障基金の設立は各国が金融リスクを処理する普遍的なやり方だ」。銀保監会の報道官は25日、国際的な経験を参考にして、中国の実際に立脚し、金融安定保障基金を設立し、中国の特色を持つ金融安定保障システムを健全化する必要があると述べた。
同スポークスマンによると、関連業務は研究・推進されており、金融安定保障基金はシステム的な隠れた危険性を持つ重大なリスク処置に用いられ、通常化されたリスク処置の役割を果たす預金保険と業界保障基金はいずれも中国の金融安全網の不可欠な部分であり、市場に用いられ、市場に用いられ、異なる業界、異なる主体を区別して差別化料金を徴収し、リスクと収益と責任は、国と納税者の利益が損失を受けることを避ける。次のステップでは、関連法規とメカニズムの手配の研究と整備を急ぎ、金融安定保障基金の設立をできるだけ早く推進し、重大なリスク処理のために予備資金を蓄積する。
金融安定保障基金の運営メカニズムについて、 Zhongtai Securities Co.Ltd(600918) 研究所政策チームの責任者で首席アナリストの楊暢氏は、国際的に見ると、類似の基金にはヨーロッパ金融安定基金があると述べた。彼は、ヨーロッパの金融安定基金の経験から見ると、このような基金の一つは金融安定が一定のリスクに直面したとき、市場に介入することだと考えている。第二に、予防的な計画に基づいて行動を展開する。三つ目は金融機関の資本再編に資金を提供することである。
通貨政策ツール
の総量と構造の二重機能
金融政策ツールの総量と構造の二重機能を発揮する面で、「意見」は、人民銀行が先頭に立って、年内に持続的に推進していることを明らかにした。業界の専門家によると、後続の金融政策は力を入れ、新規貸付の適度な成長を維持することを重視するという。
総量と構造の二重機能をどのように発揮するかについて、 China Minsheng Banking Corp.Ltd(600016) 首席研究員の温彬氏は、現在の総需要不足の問題に対して、市場主体の自信を高め、有効な信用需要を増加させ、総需要を安定させ、拡大させるために、基準と金利を下げる空間と必要があると考えている。一方、農業支援の小再貸付、炭素排出削減支援ツール、石炭のクリーンかつ効率的な利用特別再貸付などの構造的な金融政策ツールを完備させ、製造業、小微企業、科学技術革新、グリーン発展、農村振興などの重要な分野と弱い一環を重点的に支援し、金融サービス実体の経済能力をさらに強化し、経済運行が合理的な区間であることを確保する。
税金支援政策突出ガイド
税金支援政策の面では、「意見」は多くの政策の発売期限を明確にした。
例えば、段階的な措置と制度的な手配を結合し、減税と税金還付を並行することを堅持する面で、「意見」は財政部、税務総局が先頭に立ち、4月末までに関連政策を打ち出し、年内に引き続き推進することを提案した。
財政部、税務総局がこのほど発表した「付加価値税期末留保税還付政策の実施をさらに強化することに関する公告」は、4月1日から施行され、異なる規模の企業によって順番に在庫税還付を手配し、まず小型企業、中型企業、大型企業の順で、中小・零細企業に対する正確な支持を体現している。
研究開発費用の加算控除政策の実施に力を入れるなどの政策面では、「意見」は財政部、税務総局、科学技術部にリードし、9月末までに関連政策を打ち出し、年内に引き続き推進することを要求している。
税務総局の責任者は、今年の税費支援政策は導き性を際立たせ、革新と強い運動エネルギーを激励すると明らかにした。今年、中国は研究開発費用の加算控除政策の実施にさらに力を入れ、企業の基礎研究に対して税収優遇を実施し、設備器具の減価償却加速、ハイテク企業所得税優遇などを完備した。関連政策は企業の研究開発への投入を増やし、イノベーションエネルギーを育成し、拡大し、高品質の発展をよりよく促進することを奨励する。
また、税収徴収管理制度を完備させ、法に基づいて脱税・詐欺を取り締まる面では、「意見」が明確で、税務総局が先頭に立ち、9月末までに関連政策を打ち出し、年内に引き続き推進している。
国家税務総局の責任者はこのほど、税収徴収・管理制度を整備し、法に基づいて脱税・詐欺を取り締まり、特に国家税務総局など6部門の常態化をうまく運用して「偽企業」「偽輸出」「偽申告」の仕事メカニズムを取り締まり、税収優遇政策を享受するなどの不法分子を厳しく取り締まり、厳しく取り締まると表明した。
