最近、文旅業、特に観光業の注目度が高い。
4月7日、文化・観光部など6部門が共同で「文化産業の農村振興推進に関する意見」を印刷・配布した。また、3月29日と4月6日の2回の国務院常務会議も、今年第2四半期に養老保険料の納付猶予などの支援措置を実施し、観光を含む特困業界の救済を支援するなど、政策手段を活用することに言及した。
これらの政策の優遇「組み合わせ拳」はタイムリーな雨と言える。中国観光研究院のデビン院長は4月6日、中国観光市場の第1四半期の状況を紹介した際、14部委員会の新たなサービス業救済政策は、市場に自信を注入したが、所有制、異なる分野、異なる規模の市場主体の獲得感の違いは大きく、「各級の党委員会と政府が観光業に対する国家の救済・扶助政策をより大きな力で貫徹・実行することを望んでいる」と述べた。デビンは呼びかけた。
救済政策セット発表政策利好持続拡大
中国観光研究院データ分析所の曽甘助研究員によると、今年第1四半期の観光経済運営の総合指数は95.60で、前年同期比9.7%、3.3%下落し、景気の栄枯線以下にあり、下落傾向を示している。疫病のコントロール不能な要素の影響を受けて、今年第1四半期の全国の中国の旅行者数は9.73億人で、中国の旅行収入は6400億元で、前年同期よりそれぞれ5%と13%減少した。
この不況は4月に入っても好転していない。今年の清明節の連休中、全国の中国人観光客は7542万人で、前年同期比26%減少し、口径で疫病が回復する前の同時期の68%だった。中国の観光収入は188億元で、前年同期比31%減少し、疫病前の39%にすぎなかった。都市部と農村部の住民の観光意欲は変動下り区間に入り、従業者の自信もこの傾向の影響を受けている。
業界の自信を高めるために、新たな救済政策が発表され、業者に強心剤を注入した。
3月31日、文旅部は「観光業の回復と発展を促進する救済・扶助政策の貫徹・実行に関する通知」を印刷・配布し、観光業を重点扶助業界とし、減税・値下げ、金融普及、企業活動の引き継ぎ、疫情の正確な予防・コントロールなど多くの面で観光企業に支持を与えた。
4月6日の国務院常務会議は、養老保険料の納付を猶予し、失業保険の支持を強化し、安定した職場と育成訓練を高める上で、より確実で細かく支援措置を打ち出した。
4月7日の「文化産業の賦能農村振興の推進に関する意見」は、観光業のために農村市場という新しい青海を計画した。「オープンソース」もあれば、「スロットル」もあり、今回の政策が放出した利益信号だ。
開源の面では、「通知」は、観光企業が機関企業・事業体の関連活動の実施細則を完備させ、条件を備えた星級観光ホテル、等級観光民宿などの観光企業が機関企業・事業体に宿泊、会議、飲食などのサービスを提供することを支持し、関連基準を明確にし、障害の敷居を整理し、関連企業が政府の購買に公平に参加する権利を保障しなければならないと提案した。
携程研究院戦略研究センターの張致寧副主任は、政務サービスという新しい市場の発展機会において、観光企業も政府の購買に参加することができ、新しい収益ルートを増やすことができると考えている。また、「文化産業の賦能農村振興の推進に関する意見」は、観光業を農村振興の重点産業の一つとし、農村観光を発展させ、農村振興を観光業の未来の新しい耕作方向としている。
節流の面では、普恵性減税・降費を実行し、第2四半期に養老保険料の納付猶予を実施し、企業支出を直接減免し、苦境下の生存コストを下げた。保証金は払い戻し、銀行業金融機関が観光業の有効な信用供給を合理的に増加させ、企業の還流資金に支持を提供することを奨励しなければならない。段階的に失業保険料と労災保険料の納付を猶予する政策を実行することは、企業事務性の負担を減らした。観光企業の負担を軽減し、観光企業の生存を支持するために、政府はすでに全方面、多層の努力を釈放し、減らし、免除しなければならないことが明らかになった。
「観光業の回復に有利なすべての金融レバレッジは、観光業の救済と回復をこじ開ける行動に組み入れることを勝ち取るだろう」と張致寧氏は称賛した。
現実的な要因は着地業界に影響を及ぼし、溶断調整を呼びかけている
政策設計には良い出発点があるが、実際の実行過程では、観光企業、金融機関、地方政府などの多くの現実的な要素の影響を受け、業界は優遇政策の実行に対して異なる声がある。これに対して、デビンは「聞こえるべき声がすべて聞こえた」と告白した。
現在、観光企業にとって最も困難な点は資金であり、キャッシュフローの圧力は旅行企業が普遍的に直面している難題である。実際、新しい政策も対応する金融支援措置を打ち出し、銀行が企業の苦境を解消することを奨励した。しかし、銀行ローンは多くの敷居に直面し、手続きも複雑で、優遇の着地過程の煩雑なステップは最終的な政策の効果を割引した。デビン氏は「一つの政策を説明し、解読し、手続きをしなければならないなら、企業の手に届くかもしれない。みんなは時々疲れ果てている」と指摘した。
地方政府も政策の定着効果に影響を与える重要な要素だ。デビン氏は21世紀の経済報道に対し、浙江、江蘇、深センなどの地方各省・市も普遍的な企業支援政策を打ち出し、確かに企業政策の優遇を与えたが、カバー面、参加度、特に民間企業に与える機会は依然として限られていると指摘した。
現在、一部の企業は確かに優遇政策の下でいくつかの収益を得たが、業界は受益範囲をより広くすることができることを期待している。例えば、観光業者、OTA、観光投資機関も入ることができ、同等の発展チャンスを得て、政策の優遇を共有することができる。例えば、「通知」が制定した観光企業が機関企業・事業体の関連活動を引き受ける規定の中で、特に関係部門が星級、所有制などを敷居として関連企業が政府の購買に参加することを制限する状況をタイムリーに整理することに言及したが、実際の実行の中で、国字頭旅行企業が政府プロジェクトを独占する現象は依然として存在し、民営市場の活力を奮い立たせるのに一定の抵抗を生んだ。
業者の声が高い「省をまたぐチーム旅行の溶断メカニズム」の変更問題について、今回の政策は後続の調整に関する措置を適時に検討することを提案したが、まだ明確な調整時間を与えていない。省内には中高リスク区が現れ、全省の観光業務は自動的に「溶断」した。「省をまたぐチーム旅行の溶断メカニズム」政策が実施されて以来、各省が発表した省をまたぐチーム旅行の「一時停止」と「回復」の通知は、不完全な統計によると100回以上を超えた。激動する省をまたぐ観光態勢は市場の需給の両端に少なからぬ衝撃を与えたため、疫病の予防とコントロールの常態化以来、業界は「省をまたぐ溶断」を「市をまたぐ溶断」、「県をまたぐ溶断」に変える声が絶えなかった。
中国観光協会の呉国平副監事長は、チーム旅行と「航空券+ホテル」業務の溶断メカニズムの適用範囲を適時に調整し、「省をまたぐチーム旅行溶断」から「市をまたぐチーム旅行溶断」に調整することを提案したことがある。張致寧氏も、上海と吉林の疫病が全面的にコントロールされると、「市をまたぐチーム旅行の溶断メカニズム」が現実になると予測している。
デビン氏も、正確な防犯制御をどのように処理するかは、地方政府が一定の創造革新を行う必要があると述べた。「疫病はもちろんコントロールが必要だが、パニックの蔓延を防ぐ必要がある」とデビン氏は、疫病のコントロールをしっかりと行い、どのような日を過ごすべきか、どのような日を送るべきかを考えている。
業界内部積極的に政府企業を救済して脱困合力を形成する
外部政策の優遇がよく、観光業の内部も積極的に自救を求めている。疫病の下で、観光市場は新しい需要、新しい態勢を呈し、多くの観光企業は新しい需要特性に基づいて、製品の供給構造を最適化し、向上させ、新しい市場成長点を掘り起こし、自救脱困、モデルチェンジとグレードアップを実現した。
今年1月、「第14次5カ年計画」が発表された。計画は、「十四五」の時期、中国は全面的に大衆観光時代に入り、観光業の発展のチャンスと挑戦には新しい発展変化があると提案した。人民大衆の観光消費需要は低レベルから高品質と多様化に転換し、観光を重視することから観光とレジャーリゾートを両立させることに転換する。需要の転換、供給も組み合わせて最適化し、グレードアップしなければならない。観光業内部の供給側の改革が目前に迫っているが、疫病という要素は観光業内部の革新が到来するタイミングを加速させた。多くの観光企業は新しい需要、新しい方向を把握しており、疫病の下でも大きな答案を出した。
地元旅行、周辺旅行が観光客の外出の主流の選択になるにつれて、都市周辺の公園、郊外の民宿は発展のチャンスを迎え、郊外の民宿はこの機会を借りて民宿のソフト・ハードウェア施設を最適化し、一部の民宿は都市の民宿のサービス水準を超え、より良質なサービスでよりハイエンドの客群を引きつけた。途家民宿のデータによると、清明期の北京の一戸建て別荘の毎晩の予約価格は前年同期より15%上昇し、高純価値層の現地旅行需要は周辺のハイエンド民宿に対する牽引効果が著しい。ハイエンド市場の消費は堅調で、沈下市場も観光業の新しい青海となっている。
同距離旅行は、3、4線都市をアンカーしている「町の青年」たちが、年間料金を払うユーザーが2億人に大幅に増加した過去最高を更新した。2022年の春節期間中、全国の観光客のうち農村住民の割合は38.1%に達し、同様に歴史データを更新した。小城、町、農村は、需要が上昇し、将来性が広く、観光業の開拓を待つ沃土である。
同時に、Z世代の消費者はますます強い消費力を示し、個性、斬新、カスタマイズ化された観光製品が人気を集め、「航空券のブラインドボックス」「eスポーツホテル」などの新製品が爆発的になり、ソーシャルメディアプラットフォームで熱が上昇した。国潮熱、文化熱は文化観光市場を牽引し、春節期間中に91.4%の観光客が文化体験活動に参加した。
もともと海外市場向けの観光企業も積極的に心理状態を転換し、本土で新しい市場機会を求めている。例えば、馬の巣は週末の本土旅行を作り、低周波の旅行を年52回の週末遊びに昇格させている。
蜂の巣のデータによると、昨年7月から今年3月にかけて、「週末は車に乗ってください」はキャンプ、洞窟探査、プロペラヨガ、飛盤、カーリング、騎行、Spike ball(ミニバレーボール)、ハエ釣り、水中ホッケー、アドリブコメディー、黒ゴム、ダンス、室内サーフィンなど、さまざまなテーマの週末イベントが100回近く行われた。半年余りの間、8つの異なるイベントを再購入したユーザーがおり、最も多くの料金を払ったユーザーは合計10000元以上を費やした。「週末に乗車してください」の消費者の33%が新規登録者で、年齢層は25-35歳が最も高かった。「この半年の実験は、このパターンが通じることを示しています」馬の巣のスタッフが言いました。
このように、観光市場は大皿が疫病の影響で萎縮しているが、完全に「火を消す」のではなく、新しい方向に火をつけている。観光客の需要の転換を把握し、新興の細分化市場を耕作し、新たな成長点を掘り起こし、創造し、観光企業が疫病の下で生存を求め、モデルチェンジとグレードアップを図る戦略的選択となっている。
外部政策は「輸血」を支援し、内部業界の革新と自救を支援し、政企業双方はすでに目下の観光業の苦境を乗り越えるために力を合わせている。デビン氏は、外部環境は依然として不確実性を持っているが、国民経済は依然として固有の靭性と発展の定力を示していると考えている。中国の観光市場は短期的にも局所的に変動する可能性があるが、長期的に回復する傾向は逆転できない。疫病が4月中下旬に全面的にコントロールされれば、過去27カ月で蓄積された旅行力は、観光市場を3月の「春の寒さ」から脱し、期待される「小春陽春」をもたらす可能性がある。
中国観光研究院は4月6日、2022年上半期の中国人観光客数は19.08億人で、中国の観光収入は1.71兆元で、前年同期比小幅なプラス成長があり、それぞれ2019年同期の62%と61%に回復すると予測した。
