4月6日、国は科学技術革新と普恵養老の2つの特別再融資の設立に言及したのに続き、4月13日、国常会は「現在の情勢の変化に対して、調達レベルの高い大手銀行が秩序正しく調達率を下げることを奨励し、適時に基準を下げるなどの金融政策ツールを運用し、実体経済、特に疫病の深刻な影響を受けた業界と中小零細企業に対して金融をさらに強化し、自営業者の支持に力を入れ、実体経済に合理的に利益を譲り、総合融資コストを下げる」と提案している。経済運営が依然として弱い背景の下で、短期的には基準を下げたり、着地したりすると同時に、中央銀行も金融政策の伝導メカニズムをさらに疎通させ、実体融資需要の釈放を助力する。
銀行の準備率を下げることで、銀行が信用投入に力を入れるように導く。2018年3月、銀監会は「商業銀行貸付損失準備監督管理要求の調整に関する通知」を印刷、配布し、調達カバー率監督管理要求を150%から120%-150%に調整し、貸付調達率監督管理要求を2.5%から1.5%-2.5%に調整し、各級監督管理部門は上述の調整区間の範囲内で、同質同類、一行一策の原則に基づき、銀行貸付損失準備監督管理要求を明確にした。2021年第4四半期現在、国有大行の平均調達カバー率は250%を超え、引き下げの余地がある。今回、国は調達レベルの高い大手銀行が秩序正しく調達率を下げることを奨励するか、以下の2つの面に基づいて考えている。1つは、調達計画の引き上げを下げることが銀行の業績の向上に有利であり、銀行の資本補充能力を強化し、銀行の信用投入を促進し、信用拡大のプロセスを加速させることである。第二に、不良債権の許容度を適度に緩和することは、大手銀行が貸付の投入範囲を高め、経済運営中の弱い分野をカバーし、中小企業の融資圧力を緩和するのに有利である。
安定成長圧力の低下は準必要性が上昇したり、4月に実際に着地したりした。現在、中国の経済発展は依然として「需要の収縮、供給の衝撃、予想の弱体化」という三重の圧力に直面している。この時、金融政策の操作が適度に緩和される必要性が上昇した。同時に、輸入性インフレ圧力の下で、中下流企業、特に中小企業の生産が圧迫され、中小企業が疫病などの要素の衝撃を受けやすく、企業の利益や大きな下り圧力に直面している。また、FRBの金利引き上げプロセスが加速したり、海外資金の流出圧力がさらに大きくなったりして、金融政策が中国の外部圧力に積極的に対応している場合、中央銀行は金利を下げるのではなく、金利を下げることを実施して経済の下落圧力に対応します。時間通りに下がることから見ると、歴史的な経験を参考にして、国はよく基準を下げることに言及した後、中央銀行は通常比較的に短い時間で基準を下げる公告を発表します1、最近の疫病の繰り返しなどを重ねて実体経済、特に中小企業に対する衝撃が大きくて、地方債の放量発行と納税などに流動性の摂動が存在して、私達は中央銀行が最も速くあるいは金曜日に基準を下げる公告を発表して、4月あるいは実際に着地すると思っています。