新型コロナウイルス感染の肺炎疫情の速報
「新たな財力は末端に沈めなければならない。主に企業の救済を支援し、就業を安定させ、民生を守る政策を実行し、消費を促進し、需要を拡大するために用いられる」。「新しい組み合わせ式税金支援政策を実施する。段階的な措置と制度的な手配を結合し、減税と税金還付を並行することを堅持する」。「年間約2兆5000億元の税金還付減税が見込まれ、そのうち約1兆5000億元の税金還付が残り、税金還付資金はすべて企業に直行する」……今年の政府活動報告書は一連の「硬核」政策を提出し、「寒い冬」に閉じ込められている企業に良いニュースをもたらした。
現在、百年の変局と世紀の疫病が織りなす複雑な情勢の下で、市場主体、特に中小零細企業と個人工商が直面している困難が激化している。全国両会の後、多くの場所で「大礼包」を集中的に打ち出し、企業の救済のために実質的に困難を解決した。
「救済ローンは雪の中で炭を送り、企業の資金圧力を緩和した」。
「銀行がこんなに短い時間でローンの審査を終えてくれるとは思わなかった」福建省石獅子市沃豊服飾製造有限会社の蔡本科責任者は、企業が救済ローンを申請できることを知り、申請を提出した。中国 Agricultural Bank Of China Limited(601288) 石獅子市支店のスタッフはその後、迅速にドッキングし、わずか4日間で信用審査を完了し、450万元の融資を順調に発給した。
福建省発改委員会はこのほど、福建省工信庁、財政庁などの関係部門と「福建省工業経済の安定成長促進行動案」を発表し、その中で、第6期の100億元規模の中小・零細企業の救済・増産・増効特別貸付の設立に言及した。
この救済ローンのおかげで、沃豊服飾製造有限会社は順調に操業を再開し、職場の労働者たちは忙しく運動服を製造している。「疫病の影響で資金の回収が阻まれ、生産が困難になった」。蔡本科氏によると、疫病の下で、このローンは雪の中で炭を送るように、企業の資金圧力を緩和したという。
企業が難関を乗り越えるのを助けるため、福建省は金融支援で「プラス」を続けている。4月12日、福建省工信庁と省財政庁、省地方金融監督管理局は研究発表した「疫病の影響に対応して工業企業の救済・回復を促進し、安定成長を加速させるためのいくつかの措置に関する通知」の中で、疫病の影響が深刻な製造業中小・零細企業に流動資金を新たに融資し、一方通行の単戸貸付残高が1000万元を超えない部分について提出した。貸付金利に基づき1ポイントの配当補助を行い、配当資金は省級工業と情報化発展特別資金から統一的に手配され、融資貸付の総規模は50億元であることを支持している。
疫病の衝撃の下で、企業の資金チェーンの断裂は普遍的な痛みである。これに対し、多くの地方は金融支援のほか、企業の運営コストを下げる面で政策配慮を行い、企業資金の圧力を最大限に軽減している。
先日、国務院国資委員会は「2022年のサービス業小微企業と自営業者の家賃減免に関する通知」(以下「通知」と略称する)を発表し、各中央企業に今年疫病の中で高リスク地域とされている県級行政区域内で中央企業の家屋を賃貸するサービス業小微企業と自営業者に対してその年の6ヶ月の賃貸料を減免するよう求めた。吉林大学国有経済センターの李錦研究員は、「強観察」というコラムの取材に対し、「小微企業や自営業者などは疫病の衝撃で運営資金の圧力が大きく、経営コストが高い家賃を減免し、企業の軽装をすぐに推進することができる」と話した。
山東省は企業の疫病予防・コントロール期間の電力使用コストを下げるため、一部の工業・商業電力ユーザーに対し、「基本電気料金の徴収方式が選定されてから3ヶ月以内に変わらない」「使用停止は15日未満ではならない」「5営業日前に減容、一時停止、減容回復、回復停止」などの使用条件の制限を受けないことを規定している。4月11日現在、山東省には1629社の条件に合致する企業が基本電気料金の徴収方式の変更、電気使用の一時停止などの業務を行い、企業の基本電気料金の負担3387万元を軽減した。
「減税して費用を下げ、雨が降ったら、企業の資金の流れを活性化させる」
融資を救済するほか、減税・値下げも企業が「寒い冬」から抜け出すための重要な措置だ。今年の政府活動報告書では、年間約2兆5000億元の税金還付減税が予想され、そのうち約1兆5000億元の税金還付が残り、税金還付資金はすべて企業に直行すると明らかにした。政策の手配は予想を上回っており、この措置は今年の減税・値下げの大きなハイライトとなっている。
昨年、江西邦泰緑色生物合成生態産業園発展有限会社は設備導入と原材料調達の面で150万元以上の付加価値税の収入が相殺されていないことに加え、今年3月に南昌で発生したCOVID-19肺炎の疫病の影響で、販売業務がほとんど停止し、資金状況が窮屈になった。
「困っている間に、桑海税務所の同志から電話がかかってきて、付加価値税の増分留保控除額の返還を申請して、できるだけ早く政策と手続きを理解してくれるように手伝ってくれた」。同社の廖祥翔財務総監はネット記者に対し、「1日でネット上で増量留保税還付操作を完了し、翌日に150万元以上の返金を受けた。
付加価値税控除の新政は4月1日から実施され、中小企業や製造業など6大業界企業に対する控除を明確に強化した。この基礎の上で、江西省赣江新区は39条の恵企業の「大礼包」を公布し、「真金白銀」を出して企業の発展を助力し、管轄内の企業の疫病対応を最大限に助けた。
杭州晋利精密機械有限会社の夏嬌責任者は携帯電話ソフトから税務局のプッシュを受けた政策措置だ。「中小企業の控除政策のほか、企業は「六税二費」の優遇政策を受けている。夏嬌は、控除税を残すという政策が持続的な政策として、企業の資金の流れを維持することを望んでいる。
「我々は税金還付資金を利用してグループの生産計画に従って新エネルギー自動車部品の研究開発設計生産を加速させ、市場の新エネルギー自動車に対する高い成長需要をタイムリーに満たす」。杭州吉利自動車部品有限会社の林艶財務責任者は、今回一度に受け取った留保控除税のほか、企業は都市部の土地使用税の減免と印紙税の減免を受け、企業の財務負担を大幅に軽減し、資金の流動性を高めたと明らかにした。
4月14日、杭州市市場監督管理局は「監督管理サービス措置の最適化が市場主体の創業・革新の活力を奮い立たせることに関するいくつかの意見」を印刷・配布し、「関連企業の料金徴収の規範化」を法執行検査の重点とし、市場監督管理システム技術機構が飲食・宿泊企業の検査・検査・検査費を半減するなどの関連政策が2023年末まで続くことを明らかにした。統計によると、杭州市食薬検査院が企業の再生産を支援する5つの措置を打ち出して以来、薬品企業、医療機器メーカーなどの企業が検査費用792.72万元を減免した。「われわれは改革措置をより大きな利益面に拡大し、より多くの市場主体に恩恵を与えることを望んでいる」。杭州市市場監督管理局の馮世聯副局長はネット記者に対し、
減税から料金引き下げ、金融支援まで。14部門が43項目の政策を打ち出してサービス業分野の困難な業界の回復と発展を促進し、物流の円滑化と産業チェーンのサプライチェーンの安定に対する金融支援を強化するまで……一連の政策が密集して公布され、企業の発展の「焦眉の急」「心の期待」に焦点を当て、政策の恩恵企業、サービス支援企業、環境活動企業の多措置を堅持し、痛点の難点を解消し、発展環境を改善し、市場主体の自信を奮い立たせるのに積極的な役割を果たした。
