国家統計局が定義した概念によると、2020年、デジタル経済の中核産業の増加値はGDPの中で7.8%を占め、「第14次5カ年計画」によると「計画によると、この割合は2025年までに10%に上昇する見込みだ。マクロ的に見ると、中国のデジタル経済発展の優位性は、人材が多いこと、資金が十分であること、中国市場の規模が大きいことである。この3つの優位性をどのように利用し、デジタル経済のより良い発展を推進するか。これは実際に市場、政府、企業の関係問題をどのように処理するかである」。最近、中欧国際工商学院経済学教授の朱天氏は「中欧教授話未来」シリーズフォーラムの「デジタル経済」特別会場で明らかにした。
デジタル経済の具体的な議論に入る前に、デジタル経済とは何かを理解しなければならない。
「デジタル経済の概念は比較的広く、曖昧で、あまり定義されていないため、全体経済の中でどれだけ占めているのか、正確に測定することはできない。ここ数年、デジタル経済の急速な発展のため、米国、EU、中国にかかわらず、統計計算と定量分析のためにデジタル経済の範囲を画定しようと努力している」。朱天は言った。
中国国家統計局は2021年に初めて「デジタル経済とその核心産業統計分類基準」を発表し、「デジタルの産業化」と「産業のデジタル化」の2つの面からデジタル経済の基本範囲を定義した。
国家統計局はデジタル経済を5つの種類に分け、前の4つの種類は「デジタル産業化」に属している。1つはデジタル製品製造業、例えばパソコン、携帯電話の製造である。二つ目はデジタル製品のサービス業、例えばデジタル製品の卸売小売、デジタル製品をめぐって展開された様々なサービスである。三つ目はデジタル技術の応用業であり、ソフトウェア開発とクラウドコンピューティングなどを含む。4つ目は、電子商取引やインターネット金融など、デジタル要素の駆動業です。通常、この4つの種類をデジタル経済の核心産業、すなわち狭義のデジタル経済と呼ぶ。第5大類はデジタル化効率向上業であり、「産業デジタル化」に属し、統計的には各業界がデジタル化の転換を通じて生じた増加値である。これは比較的広い定義なので、この部分の価値は推定しにくい。
デジタル経済のマクロ経済全体に対する牽引作用はどうですか。
「中国は現在、デジタル経済のマクロ経済全体に対する牽引作用を定量的に計算するのに十分なデータが不足しているが、米国経済のデータから、大体の概念を得ることができる」と述べた。朱氏は「国家統計局が定義した概念によると、2020年、デジタル経済の中核産業の増加値はGDPの中で7.8%を占める。狭義のデジタル経済が米国のGDPに占める割合は2019年は9.6%で、中国を上回り、不動産業界と製造業に次ぐ3番目の産業である。デジタル経済はEUのGDPの中で中国よりやや低く、7%未満である」と比較した。
さらに分析すると、2005年から2019年、つまり疫病前の14年間、米国のデジタル経済(狭義)の年平均成長率は6.5%だったが、全国GDPの平均成長率は1.8%だった。デジタル経済の成長速度はGDPの成長速度よりはるかに速いが、それ自体がGDPの中で10%未満を占めている。推計によると、米国のデジタル経済以外の業界の年間成長率は約1.45%で、デジタル経済の急速な成長は米国のGDP成長を0.35ポイント加速させた。「これはデジタル経済が急速に発展しているが、全体経済に対する牽引作用はまだ限られていることを示している。中国の具体的な数字は異なるが、基本的な結論はそれほど悪くないはずだ」。朱天は言った。
朱天はGDPの成長を2つに分けた–労働生産率(すなわち単位労働が創造したGDP)の成長と労働量の増加。「中国の労働量は過去数年でほぼ伸びておらず、GDPの伸びのほとんどは労働生産率の伸びから来ており、ここ数年で平均6%程度である。EUの最近の研究によると、201317年の4年間の米国とEUの労働生産率の伸びのほとんどはデジタル経済によるものである。年のデジタル経済の成長はきっと数年前より速くなるに違いない。ここ数年、ちょうど中国のデジタル経済の発展が比較的に速い年で、成長率はすでにとても速くて、今後数年は過去数年よりも速くて、この確率は大きくありません。」
だから、朱天は、「デジタル経済がどのように発展しても、中国の労働生産率の増加は6%を超えるのは容易ではない。一方、中国の労働量はこれ以上増加しない。実際には正反対で、疫病の予防とコントロール、サプライチェーンのボトルネックと需要の無力の影響を受けて、中国の労働総量は必ず下がる。今年の状況から見ると、労働量が3%-4%のマイナス成長を遂げることは可能である。労働生産率が6%の成長率を維持できると仮定する労働量のマイナス成長を3~4ポイント減らすと、GDP成長は2~3ポイントになります。だから、デジタル経済だけでは経済の下落圧力に対応できない。経済の上昇はすべての業界が一緒に力を入れる必要があるのか、より緩やかな政策環境とマクロ環境が必要だ」と話した。
過去2、3年間のCOVID-19疫病について、朱天はある程度デジタル経済の発展に推進作用を果たした可能性があると考えている。「美団などの企業の急速な成長が典型的な例だ。一方、デジタル経済の発展のおかげで、今回の疫病予防・コントロールには多くのデジタル化手段が使われている。これは10年前には想像できなかった。疫病の間、私たちは家で仕事をしたり、オンライン論壇を開催したり、ネット通販をして日常生活を保障したり、密接に追跡したりすることができ、これらはデジタル経済に依存している」。
では、中国のデジタル経済発展の3つの優位性をどのように利用すればいいのでしょうか。
朱天氏は、デジタル経済の発展は主に市場によって推進されるべきだと提案した。「米国であれ中国であれ、デジタル経済の代表的な企業は市場で成長した民間企業であり、政府の産業政策や政府が勝者を選ぶ結果ではない。インターネット自体の誕生が米国の軍事工業の投入の結果だとしても、それは副産物であり、自発的に計画されたものではない。インターネットが今日の発展を遂げることができるのは誰も予想していなかった。一方、産業のデジタル化の転換は自分は企業自身でやらなければならない。政府ができることは限られている」と話した。
発展経済学には「幼稚産業」を保護する理論がある。すなわち、一つの国、特に発展途上国は、産業政策を通じて自国の新興産業を保護し、国外企業からの競争を避け、中国経済の発展を実現することができる。「この理論には少し道理があるように聞こえるが、このような保護がどれだけ積極的な役割を果たしているかを示す証拠はあまりない」。朱天は言った。
朱天はインターネットの前の発展例を挙げています。「私たちのインターネット検索分野は明らかに保護されていますが、中国の検索エンジンは他の保護されていない分野に比べてよくできているのではないでしょうか。中国のソーシャルメディアが発展し始めたときは保護されていませんでしたが、テンセントのQQや微信はすぐに外国の競争者よりも大きな市場シェアを持っていました。アリババや京東のように、外資競争(アマゾンやeBay)がありましたしかし、彼らは最終的に中国市場で外資競争企業を負かした。中国の携帯電話企業も特別な保護を受けていないが、小米、ファーウェイ、OPPO、vivoなどもよくやっている」と話した。
中国のデジタル経済分野の独占現象について、朱天はあまり心配しなくてもいいと考えている。「米国に比べて、中国はデジタル経済分野での競争が激しい。中国では民営経済を中心としたほとんどの分野で競争が激しく、独占は少ない。一時的な独占が現れても、他の企業が入って独占の地位を脅かすことになる。中国のインターネット大手自体が総合サービスプロバイダになることを試み、互いに大きな競争関係を構成し、独占を困難にしている実現します。」
政府がデジタル経済の中で最も重要な仕事について、朱天は産業計画と政策ではなく、デジタル安全を保障し、企業が顧客のデータとプライバシーを保護し、顧客のデータを乱用しないことを確保しなければならないと考えている。一方、一部のデジタル経済インフラの建設には政府の協調が必要になる可能性がある。
「最後に、デジタル経済に対する監督管理は慎重で、順序を追って漸進的で、市場を尊重し、政策を打ち出す前に各種類の企業と消費者の意見を多く聴取しなければならない。われわれは発展速度と秩序の間で良好なバランスを取らなければならないが、現段階では発展を優先すべきであり、発展は主に企業と市場メカニズムに依存すべきであり、これは中国のデジタル経済が盛んに発展する必要前提である」。朱天はまとめた。
