2022年4月の財政データ解読:財政支出もなぜ減速したのか。

4月の財政収入と支出の伸び率はいずれもマイナスに転じた。収入側から見ると、財政収入は税収収入の伸び率の低下に引きずられ、伸び率の減少幅は-40%を超えた。一方、4月から実施された付加価値税の大規模な留保還付税やその他の納付猶予税などの政策の影響で、当月の還付税は前年同期の全国収入の約37.5%を占め、財政収入の増加幅を下げた。しかし、留保控除要因を差し引いても、税収の伸び率は年内最低を記録し、疫病が経済への衝撃を増大させ、財政収入の調達に影響を与えていることを示している。支出の端から見ると、財政支出の伸び率の下落は主に地方支出の伸び率の低下に引きずられている一方、財政収入の伸び率の低下は支出の端に制約を形成している。一方、地方債の発行は減速し、支出にも影響を及ぼしている。全体的に見ると、控除税の影響を除いても、今年の4カ月前の財政収入の伸び率は支出の伸び率を下回っており、政府性基金の収入の伸び率の低下幅が拡大しており、財政収支の矛盾がさらに浮き彫りになった。将来を展望すると、減税・値下げが引き続き推進されるにつれて、地方特別債の発行の大部分が上半期に完了することを政策が要求し、年間財政の概率は「超過支出・少収」の局面を呈している。

4月の財政収入の伸び率はマイナスに転じた。1-4月の全国財政収入の増加率は-4.8%で、控除税の要素を差し引いて5%増加し、年間財政収入予算目標の増加率(3.8%)を依然として上回っている。4月の当月の財政収入の伸び率は大幅に-41.3%に下落し、2015年以来の新低を記録し、留保控除要因を差し引いた収入の伸び率は-5.9%で、依然として年内の新低を記録した。このうち、中央、地方の財政収入の伸び率はいずれも-42.4%、-40.3%に下落し、税金還付口径の調整後、中央収入の伸び率の減少幅は-4%に縮小し、地方収入の伸び率はプラスからマイナス-6.6%に転換し、年内の新低を記録した。4月の税収収入の伸び率は同期して-47.3%に下がり、税金還付口径の調整を経て-6.6%増加し、同様に年内の新低となった。非税収入の伸び率は10.3%に下がった。4月の全国財政収入とその中の税収収入の伸び率の減少幅はいずれも-40%を超えた。一方、4月から実施されている付加価値税の控除税は財政の減収を明らかにしている一方、控除税の影響を除いても、財政収入とその中の税収収入の伸び率の低下幅は-5%を超え、このレベルも同様に年内の新低を記録し、4月の経済への衝撃の影響が深まっていることを証明している。

項目別収入の伸び率は上昇が少なく下落が多い。4月の主な収入項目のうち、付加価値税収入の伸び率の減少幅は-125%に拡大し、控除・還付要因を差し引いた伸び率の減少幅は3月より-3.5%に縮小したり、昨年同期の基数の低下の影響を受けたりした。昨年の基数が明らかに下落した背景には、消費税収入の伸び率が上昇し、個人所得税収入の伸び率が減少し、縮小した。企業所得税の伸び率は明らかに下落し、マイナス成長区間に下がった。輸入段階の付加価値税、消費税の伸び率は下がり、4月の輸入の伸び率は依然として低位であることが証明された。安定した対外貿易の要求の下で、輸出税還付の伸び率は昨年の基数が高くなった状況で依然として上昇している。土地と不動産関連の税収の伸び率は一般的に低下し、多くはマイナス成長を記録し、その中で比較的高い契約税と土地付加価値税の収入の伸び率の低下幅はいずれも-30%を超え、2019年以来の伸び率の新低を記録した。

4月の支出の伸び率は同時にマイナスに転じた。1-4月の財政支出の増速は5.9%で、年間の財政支出の増速予算目標値8.4%よりも差がある。4月の当月の財政支出の伸び率は先月の10.3%から-2.1%に大幅にマイナスに転じ、年内新低を記録した。そのうち、中央支出の伸び率は基数の低下の下で依然として上昇し、6.2%を記録し、地方支出の伸び率は大幅に-3.3%にマイナスに転じ、同様に年内の新低となった。4月の財政支出の伸び率のマイナスは主に地方支出の伸び率の下落に引きずられ、4月の地方債発行の進度は減速し、3月より3ポイント程度上昇しただけで、財政収入の伸び率の下落は支出にも引きずられた。

項目別支出の伸び率は多数下落した。4月の項目別支出の伸び率は多数下落し、農林水事務と衛生健康支出の伸び率だけが上昇し、その中で全国各地の疫病の散発の影響を受け、4月の衛生健康支出の伸び率は12.5%を記録し、2021年3月以来の高値を記録した。残りの支出の伸び率は一般的に下落し、マイナス成長を記録している。そのうち、文体メディア、科学技術、教育、社会保障就業などの民生支出と都市と農村のコミュニティ、交通輸送などの基礎建設関連支出の伸び率は3月の伸び率より15ポイントを超えた。

基金収入の伸び率の減少幅が拡大した。1-4月の政府基金収入の増加率は-27.6%で、年間予算目標値の0.6%をはるかに下回っており、4月の当月の成長率は-34.2%に下落し続けた。4月の中央収入の伸び率は基数の低下の下でマイナスから9.4%に転換し、地方収入の伸び率の低下幅は-36.3%に拡大し、土地譲渡収入の伸び率は同時に-37.8%に下落し、4月の全国の土地購入面積の伸び率は引き続き低下し、土地の成約状況は依然としてよくないことを証明した。

リスク提示:政策が変動し、経済回復が予想に及ばない。

- Advertisment -