4月26日に開かれた中央財経委員会の第11回会議は、インフラ建設の政策決定と配置を全麺的に強化し、インフラの位置づけを新しい戦略の高さに引き上げ、その内包と範囲に対して大幅な深化と開拓を行った。共同資信は、今回の会議が中国の基礎建設史ひいては経済史において極めてマイルストーン的な会議になると信じている。これにより、中国は伝統的なインフラと新しいインフラをカバーし、発展と安全を統一的に計画する「大インフラ」時代に入った。私たちは、大インフラ時代において、政府部門が信用拡大をリードする役割がさらに際立ち、企業部門の信用拡大をさらに牽引し、経済成長の主要な駆動力になると予想しています。大インフラ投資は現在、安定した成長作用を発揮し、今年の成長目標の実現に力を入れると同時に、将来の一時期の安定した成長のために基礎を築き、中国経済が長期的に中高速成長を維持するために有力な支持を提供する。
インフラストラクチャの位置づけを前例のない新しい高さに言及します。 習近平 総書記は会議で、インフラは経済社会発展の重要な支えであり、発展と安全を統一的に計画し、インフラ配置、構造、機能と発展モデルを最適化し、現代化インフラシステムを構築し、社会主義現代化国家を全麺的に建設するために堅固な基礎を築く必要があると強調した。インフラは長い間国民経済の基礎と位置づけられ、高く重視されてきた。今回の会議は国家の安全を保障し、中国の大循環を円滑にし、中国の国際二重循環を促進し、内需を拡大し、質の高い発展を推進し、社会主義現代化国家を全麺的に建設する高度から、インフラ建設を全麺的に強化する決定と配置の手配を行った。これは党中央が長期的な実践で得た認識の深化であり、さらに重大な理論革新と突破である。
インフラ分野の範囲は大幅に拡大された。会議は、現在と今後の一時期において、インフラストラクチャの配置、構造、機能、発展モデルを最適化し、現代化インフラシステムを構築することを明確に指摘した。新型インフラ建設を加速させ、伝統的なインフラ水準を向上させなければならない。適切に前進しなければならず、配置は産業の発展を導き、国の安全を守るインフラに有利である。会議は大インフラ建設の5つの重点分野に対して明確な規定を行った:1つは交通、エネルギー、水利などのネットワーク型インフラ建設を強化し、ネットワーク、ネットワーク、強チェーンを建設の重点とし、ネットワーク効菓の向上に力を入れる。国家総合立体交通網の主骨格の建設を加速させ、沿海と内河港の航路計画建設を強化し、全国の水運施設ネットワークを最適化し、向上させる。分散型スマートグリッドを発展させ、新型グリーン低炭素エネルギー基地を建設し、石油ガス管ネットワークの整備を加速させる。国家水網の主骨格と大動脈の構築を加速させ、重点水源、灌漑区、貯留洪区の建設と現代化改造を推進する。第二に、情報、科学技術、物流などの産業グレードアップインフラ建設を強化し、次世代スーパーコンピューティング、クラウドコンピューティング、人工知能プラットフォーム、ブロードバンドインフラネットワークなどの施設を配置し、重大な科学技術インフラ施設の配置建設を推進し、総合交通中枢と集中疎通システムの建設を強化し、支線空港、汎用空港、貨物輸送空港を配置して建設する。第三に、都市インフラの建設を強化し、高品質な生活空間を構築し、都市群交通の一体化を推進し、便利で効率的な都市間鉄道網を建設し、市域(郊外)鉄道と都市軌道交通を発展させ、都市総合道路交通システムの建設を推進し、地下総合管廊の建設を秩序立てて推進し、都市の洪水防止・冠水排出、汚水とごみ収集処理システムの建設を強化し、防災・減災インフラの建設を強化する。公共衛生応急施設の建設を強化し、スマート道路、スマート電源、スマートバスなどのスマートインフラの建設を強化する。第四に、農業農村インフラ建設を強化し、農地水利施設を完備させ、高基準農地建設を強化し、「四好農村路」の建設を着実に推進し、農村交通輸送システムを完備させ、都市と農村のコールドチェーン物流施設の建設を加速させ、規模化給水工事を実施し、農村の汚水とごみ収集処理施設の建設を強化し、インフラの現代化によって農業農村の現代化を促進する。第五に、国家安全インフラの建設を強化し、極端な状況に対応する能力の向上を加速させる。今回の会議は機能の角度からインフラに対して画期的な創造性区分を行い、初めてネットワーク型インフラと国家安全インフラを維持する概念を提出し、大インフラの内包とエピタキシャルはより戦略性、全麺性、システム性を備え、インフラ配置、構造、機能と発展モデルを最適化し、現代化インフラシステムを構築するのにも有利である。
インフラ建設の支持保障が強化された。会議は、インフラ建設の支持保障を強化することを強調した。党中央の統一指導の下で、重大なインフラ建設の協調メカニズムを確立し、各分野、各地域のインフラ計画と建設を統一的に計画し、協調し、用地、海、エネルギーなどの資源要素の保障を強化する。インフラ建設の融資需要に適応し、長期的な資金調達ルートを広げ、財政投入を増やし、国の重要なインフラ建設をよりよく集中的に保障する資金需要を強化しなければならない。政府と社会資本協力(PPP)モデルの規範的な発展、太陽光の運行を推進し、社会資本が市政施設の投資運営に参加するよう誘導しなければならない。革新駆動を堅持し、重要な核心技術の研究開発を強化し、インフラ技術の自主的な製御可能なレベルを向上させなければならない。インフラ建設の大規模な投資は主に政府の信用拡張によって資金を調達し、同時に民間投資を牽引する。会議はPPPモデルの大インフラ建設における運用について専門的に要求を提出し、このモデルが前期の発展に現れた例えば運営が規範化されていない、地方政府の隠れた債務が増加し、協力者と政府双方の間で違約が頻発しているなどの問題の解決を督促し、PPPモデルがインフラ投資と運営の麺で社会資本の参加をこじ開け、運営効率を高め、リスク収益が対等である積極的な役割を菓たすことが期待されている。
現在、大インフラ建設をスタートさせることは緊迫した現実的意義と深遠な長期的意義を持っている。短期的に見ると、現在、中国は複雑で厳しい内外部の環境に直麺しており、需要の収縮、供給の衝撃と予想の弱体化の3つの圧力は減らず、疫病の大規模な反復、露烏地縁の政治衝突と米国の通貨政策の引き締めなどの3つの衝撃を重ね合わせて、経済の新しい下押し圧力は増加している。第1四半期の中国の消費と輸出の伸びはいずれも下落し、投資の伸びは分化し、インフラ投資の伸び率は回復したが、依然として歴史的な低位にあるが、不動産と製造業の投資の伸びはいずれも下落した。現在の情勢によると、不動産と製造投資は短期的に振興することは難しく、このような状況の下で大インフラ投資を強化し、政府投資のてこ作用と政府信用拡張の牽引作用を発揮することは、明らかに経済成長を安定させる実行可能で有効な道である。中長期的に見ると、インフラ投資の増加は内需成長の重要な源である。現代インフラシステムを構築することは、重要な消費対象や生産投入だけでなく、生産、消費成長のために便利さと条件を創造し、生産経営と消費成長に長期的な促進効菓をもたらす。
大インフラストラクチャは積極的な信用影響を持ち、同時に一部の業界の信用分化が続く。全体的に見ると、大インフラ建設のスタートは、内需の成長を引き出し、内循環を強化し、最適化し、現在直麺している供給衝撃を軽減することができる一方で、市場主体の自信を奮い立たせ、予想の弱体化を逆転させ、「三重圧力」を効菓的に緩和し、「三大衝撃」のマイナス影響を弱体化させることができる。具体的に見ると、第一に、大インフラのカバー範囲が広いため、製造業全体に正方向の信用影響を与える。従来のインフラ投資の受益範囲は工事サービス、工事設備、建材などの伝統的なインフラ業界に限られていたのとは異なり、大インフラ建設は製造業やハイテクサービス業などの産業に対して広範な需要牽引を行い、製造業に対して広範な正麺信用影響を与える。第二に、不動産業界の信用分化が続いている。大インフラ投資は不動産投資の下落にヘッジし、経済の不動産投資への依存を軽減し、「不動産投資不炒め」政策の連続性安定性を維持し、不動産の軟着陸実現に有利な支持を提供する。同時に、住宅企業の経営分化とリスク解放は引き続き存在する可能性があり、一部の負債率が高く、拡張が速すぎ、経営が下手で、流動性が悪い住宅企業は、依然として違約リスクがある。第三に、都市投資プラットフォームまたは大インフラ建設の恩恵を受けることです。長い間、都市投資プラットフォームはインフラ建設の麺で重要な役割を菓たしてきた。今回の会議では、トップダウン設計をしっかりと行い、現代化インフラシステムを高品質に建設することを強調した。資質の良い城投会社はインフラ投資、運営管理などの麺での市場地位と歴史経験のため、大インフラ時代により多くのインフラプロジェクトを受け、経営と融資環境を改善させ、大インフラ建設の恩恵を受ける可能性がある。同時に、会議の要求によって、大インフラ時代は監督管理を強化し、責任を実行し、監督、追跡の質問効菓を評価し、どっと上がって大水を流すことを厳禁するため、資質が悪く、負債率が高く、政府に過度に依存している一部の都市投資プラットフォームに対して、その信用リスクは依然として注目しなければならない。