戦略コメント:ヨーロッパの炭素関税:将来の商品価格に隠された環境コスト

ますます急進的な欧州炭素税草案:過渡期を短縮し、徴収範囲を拡大する。欧州議会の公式サイト(European Parliament)が発表した議事日程情報によると、5月17日に行われた環境、公衆衛生、食品安全委員会会議で、炭素境界調整メカニズムの構築に関する草案報告が採択された。正式な実施日は2025年1月1日です。第二に、この法案に適用される業界範囲を拡大し、アルミニウム、水素、化学製品の追加、電力に代表される間接炭素排出業界を含む。現在、この法案は環境、公衆衛生、食品安全委員会で可決されただけでなく、今年6月6日から9日までの全体会議で投票する必要があるため、これらの内容は実際には立法過程にあり、正式には着地していないことに注意しなければならない。

中国の鉄鋼とアルミニウムの輸出には一定の影響があり、セメント、化学肥料にはあまり影響がない。業界の範囲に組み入れると、主にセメント、鉄鋼、肥料、アルミニウムなどの高エネルギー消費業界を主としている。中国がEUに輸出した商品構造を見ると、鉄鋼とアルミニウムの輸出割合はセメントと肥料に比べて大きい。4月の輸出データによると、中国がEUに輸出した鉄鋼/アルミニウム/セメント/肥料(累計値計算、以下同じ)はEUに輸出した全貿易額の3.45%/1.19%/0.08%/0.02%を占めている。単一商品のEU輸出額が世界輸出額に占める割合を見ると、4月に中国の鉄鋼/アルミニウム/セメント/肥料がEUに輸出された貿易額が世界に輸出された貿易額に占める割合はそれぞれ22.35%/15.32%/12.10%/1.17%だった。上場会社の海外収入の割合を見ると、鉄鋼/アルミニウム/セメント/肥料(リン肥料、窒素肥料、複合肥料、カリウム肥料を含む)の海外収入の割合はそれぞれ4.95%/10.21%/1.18%/12.19%で、上場会社がEUに輸出する商品の割合が全体の保証と一緻していると簡単に仮定すれば(具体的な株はもちろん具体的な分析が必要)、では、炭素関税の実施は上場企業の売上高比率がそれぞれ1.11%/1.56%/0.14%/0.14%に影響するため、将来の炭素関税が着地すれば、鉄鋼とアルミニウムの輸出に与える影響はより大きくなり、セメントと化学肥料にはほとんど影響しない。

関連する高エネルギー消費業界における低炭素企業の将来の競争優位性が明らかになるだろう。国際貿易で一方的に炭素関税を実行すれば、実際には貿易保護主義であり、炭素関税を実行していない他の国にとって不公平である。このような状況に直麺して、私たちは未来に2つの解決経路があるかもしれないと思っています。第一に、中国が炭素税/炭素取引製度を改善することができれば、輸出製品に対して中国で環境課税を行っている場合、私たちがこの税収をEUではなく中国に残したことに相当します。この経路が実現する前提は、ヨーロッパが私たちの輸出製品の課税を認めていることです(現在、中国とEUの炭素価格の差が大きすぎて、これを実現するのは難しい)。第二に、中国企業は低炭素技術の改造とアップグレードを行い、できるだけ炭素税の税基を下げ、この経路は実際にはヨーロッパに渡すべき炭素税を技術投入に転換することである。しかし、いずれの経路でも、エネルギー消費の高い企業にとって、将来的には生産コストが上昇することは避けられない。これは高エネルギー消費業界にとって、(1)生産能力がさらに明らかになる可能性があることを意味している。(2)低炭素投資は新しい設備と技術更新需要をもたらす。鉄鋼を例にとると、現在、中国の高炉製鋼の割合は依然として大きい。電気炉製鋼の毛利は確かに高炉より低いからだが、将来、高炉製鋼の環境コストが大幅に上昇すれば、両者の間の毛利の差は大幅に狭くなる可能性があり、電気炉製鋼の割合は上昇する可能性があり、一部の高炉の生産能力を淘汰し、生産能力の集中度が上昇する可能性がある。同時に、電気炉製鋼は黒鉛電極及び関連設備の更新改造に対する需要をもたらす。そのため、将来の高エネルギー消費業界における低炭素企業の競争優位性はさらに際立ち、一部の低炭素材料と技術設備製造企業も利益を得ることになる。

将来の環境コストは商品価格の一部になります。理論的には、政府が徴収した炭素税や炭素取引で企業が得た利益は、企業が排出を下げるために払った追加コストを補助するために使用でき、税収、炭素価格は一部を下流に移転し、コストは最終的に社会全体で負担する必要があるというバランスの良い状態です。しかし、短期的には実現できない:現在、中国の炭素価格は依然として低く、これは環境汚染のコストが技術改造を行うコストよりも低いことを意味している。「安定した価格を保証する」という条件の下で、実際には社会が環境のためにより高いコストを支払うことを防止することです。そのため、将来中国の炭素価格が不断に均衡点に向かって収束すると仮定すれば、その過程で対応商品の価格も上昇し、炭素価格は最終的に大口商品の価格の一部になることを意味します。簡単な試算では、現在のEUの炭素価格の基準(5月18日は84.24ユーロ/トン、約599元/トン)で試算すれば、トン鋼とトンアルミニウム(すべて火力発電を想定)の炭素排出コストはそれぞれ約1200元/7517元である。

リスクの提示:炭素税法案が組み入れられた業界は予想を超えている。炭素価格が予想を超えている。政策経路の不確実性。

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