5月24日、青島市人民政府弁公庁は「青島西海岸新区高品質発展行動方案（20222024年）」（以下「行動方案」と略称する）を印刷、配布し、「革新駆動、産業進級、開放指導、改革深化、生態建設、都市管理、民生発展」の7つの麺から52の革新措置を打ち出した。青島西海岸新区が「経済力、改革開放、美しい生活、都市管理」の4つの麺で一流を争うことを支持する。
紹介によると、この「行動方案」は山東省が「青島西海岸新区の改革革新をさらに深化させ、質の高い発展を加速させることに関するいくつかの措置」を印刷、配布したのに続き、青島西海岸新区の質の高い発展を専門に支持するもう一つの革新政策であり、新時代の社会主義現代化模範指導区を構築する。
革新駆動による高品質発展指導区の構築
2024年までに、青島西海岸新区の総生産は年平均8%以上増加し、「四新」経済の増加値が総生産に占める割合は40%に達し、デジタル経済の核心産業の増加値が総生産に占める割合は10%以上に達し、製造業、海洋経済の増加値が総生産に占める割合は30%、40%に達し、規模以上の企業の研究開発経費の投入は年平均10%以上増加した。「行動方案」は、革新駆動発展戦略を深く実施し、経済社会の発展革新力を強化する上で前に進み、経済成長が革新駆動と内需牽引により多く依存することを実現し、新エネルギーの強大化を推進し、ハイエンド産業のリード機能を強化し、一流産業クラスターを構築することを明確に提出した。
革新の原動力はどこから来たのか。「行動方案」は、古鎮口海洋科学城を建設し、国家戦略科学技術力の配置を加速させ、高レベル研究型大学と科学研究機構を持続的に集め、科学教育産城の融合発展を深化させることを提案した。重要な技術の難関突破行動を展開し、海洋経済、次世代情報技術、生物医薬、航空宇宙などの分野を中心に科学技術の重大な特別項目を重点的に組織し、実施し、いくつかの重要な共通性技術と産業のリード技術を突破した。同時に、多元革新主体を強化し、革新創業キャリアの建設を推進し、革新人材を導入し、育成し、革新生態係を完備させ、2024年までに、ハイテク企業は1400社を超え、人材の総量は90万に達した。
実体経済は強国の本であり、富民の基であり、現代化経済体係を建設する重点である。「行動方案」は、青島西海岸新区が集積回路及び新型表示、生物医薬、航空宇宙の3つの新興産業を育成し、海洋装備、スマート家電、ハイエンド化学工業及び新材料、新エネルギー自動車の4つの産業クラスターを建設し、運航物流、大宗商品取引、専門サービス、映画文化、コンベンション、医療健康などの6つのサービス産業を向上させ、新旧運動エネルギー転換リード区を建設することを提案した。2024年までに、三大新興産業規模は900億元を超え、四大産業クラスター規模は3250億元を超え、生産性サービス業がサービス業に占める割合は60%に達した。
システム統合は改革開放の新たな高地を占めている。
2024年までに、青島西海岸新区の輸出入総額は3200億元前後に達し、実際の外資利用は17億ドル前後に達し、世界500強企業が青島西海岸新区に累計380社の企業を設立した。
「行動方案」は、改革システムの集積探索を強化し、体製メカニズムの障害と政策革新などを解決する麺で複製可能で普及可能な重要な製度成菓を形成し、国家級新区のビジネス環境評価の中で上位に位置することを提案した。
52条の硬核措置の中で、改革に関連するものは11条ある。その中で、用地用海管理製度の改革を深化させる麺では、弾力性のある譲渡、先借後譲などの方式で工業用地を供給し、混合用地の供給を適度に増やすことを提案した。農村の集団経営性建設用地の入市を慎重かつ穏当に秩序立てて推進し、都市と農村の統一的な建設用地市場を建設する。新区が宅地の「三権分置」試行を展開することを支持する。全市の新しい国土空間計画の編成において、新区の建設用地の規模に傾斜を与え、新区が国家と省の重大プロジェクトリストに組み入れられた単独立地プロジェクトの使用国家計画を支持する。
世界に目を向けると、青島西海岸新区は新亜欧大陸橋経済回廊の出海口、海上シルクロードの重要なノードである。全国に目を向けると、青島西海岸新区は南北を結び、東西を貫通する二重ノードであり、内外の二重循環の重要な交差点にある。地域に目を向けると、西海岸新区は黄河流域の最大の出海口である。
「行動方案」は、国際海港の中枢機能を拡大し、要素開放から製度開放へ全麺的に広げ、日韓、「一帯一路」を結ぶ開放的なポータルを建設し、サービスと新しい発展構造に溶け込む上で先頭に立つことを提案した。
「行動方案」は、国際物流通路、投資貿易の便利化、税関監督管理モデルなどの麺で創始式、差異化、集積性の革新を深化させることを提案した。新区が発展に必要な省・市の2級行政権力事項をしっかりと引き継ぐことを支持し、政務サービスの標準化・規範化・便利化を推進する。
デジタル化は現代都市の管理レベルを高める。
「行動方案」は、2024年までに、青島西海岸新区のデジタル化転換はより効菓があり、開放的で透明で公平で規範的で、活力が爆発する現代経済ガバナンスシステムは基本的に形成され、共同で建設し、共有する現代社会ガバナンスシステムの構築を加速させ、科学化、精細化、知能化の現代都市ガバナンスシステムの形成を加速させ、重大なリスクを防止し、解消する体製メカニズムを絶えず健全にすることを提案した。
「行動方案」は、時代の特色ある都市の風貌を構築し、建築形態、色彩、体量、高さと空間環境などの方麺に対する指導製約を強化し、人間性化、芸術化設計を重視し、地域の特色に富んだ建築群を構築することを提案した。都市の有機的な更新を統一的に推進し、老朽団地の改造の進度を加速させ、旧工業団地の改造を推進する。2024年までに、115のプロジェクト、総麺積240万平方メートルの改造を完成した。
デジタルエネルギーの強化は、新時代に都市管理の効菓を高める有効な手段である。「行動方案」によると、青島西海岸新区は5 G、人工知能、工業インターネット、モノのインターネットなどの新型インフラをリードして配置し、青島雲基地、AI開放革新プラットフォームなどのプロジェクトの建設を推進している。都市クラウド脳を建設し、都市データの応答、集約、リアルタイム分析能力を強化する。社会民生分野のスマートプラットフォーム建設を重点とし、「雲上都市」を建設し、都市運行のデジタル化、スマート化を推進する。2024年までに、1万人あたり5 G基地局19.4個を保有し、都市の知恵コミュニティのカバー率は100%に達した。
