2022年5月23日、バイデン米大統領は日本の東京で「印太経済枠組み」の始動を正式に発表し、米国、韓国、日本、インドなど13カ国が初期メンバーとなった。「印太経済フレームワーク」にはどのような内容が含まれていますか？バイデン政府はなぜ「印太経済枠組み」を提出したのか。「印太経済フレームワーク」はどのような挑戦とチャンスをもたらしますか？本文は以上の質問に答えてみます。
「印太経済フレームワーク」にはどのような内容が含まれていますか？主に貿易、サプライチェーン、クリーンエネルギーインフラ、税収と反腐敗の4つの柱の内容を含む。しかし、この枠組みは一般的な自由貿易協定（FTA）とは異なり、関税減免や市場参入などの優遇政策を含まず、加盟国に対する魅力を大きく弱めている。また、最終的な内容はまだ協議されていないため、交渉時間が未定であるなどの要素があり、その影響範囲と作用には依然として大きな不確実性がある。
バイデン政府はなぜ「印太経済枠組み」を提出したのか。まず、対アジア経済貿易問題でバイデン政府は、米国が脱退した「クロス The Pacific Securities Co.Ltd(601099) パートナーシップ協定」に再加盟することはできないが、印太地域での影響力を再構築する必要があるというジレンマに直麺している。これを考慮して、バイデン政府は「印太経済枠組み」という代替案を設計し、RCEP諸国を引き込むことを望んでいる。次に、近年、中国の科学技術レベルは絶えず向上し、高速鉄道、5 G、量子計算などの核心技術は世界の先頭を走り、米国の絶えずの圧迫を引き起こした。バイデン政府が発足した後、核心技術で中国を抑製することをさらに重視し、「印太経済枠組み」もハイテクで中国を封鎖する意図を反映している。再び、中国はWTOに加盟した後、迅速に世界の分業システムに溶け込み、徐々に世界のサプライチェーンネットワークの「第三極」となった。バイデン政府が発足した後、米国を主導して中国を排除するサプライチェーンシステムを構築しようとしたが、「印太経済枠組み」にもサプライチェーンの安全向上に関する内容が含まれており、「サプライチェーン離脱」戦略の一部と見なされている。最後に、「印太経済枠組み」が提出した大きな背景は、中国のGDP総量が米国を追いかける過程で戦略的に抑製されたことである。
「印太経済枠組み」は挑戦でありチャンスでもある。世界的な金融危機の後、グローバル化のプロセスは減速し始め、特に経済グローバル化は基本的に停滞し、これは中国に一定の挑戦をもたらした。しかし、それと同時に、アジア太平洋地域の一体化の推進は比較的速く、すでに比較的に高い融合程度に達し、また中国に新しいチャンスをもたらした。私たちは、中国がこれまで通り積極的に世界市場に溶け込むと考えていますが、グローバル化の「最適解」が得られなければ、より深い地域一体化の「次最適解」への転換を加速させることが考えられます。二重循環システムを構築する際、「統一大市場」の境界を広げ、資本、技術、人員などの地域内での流動を加速させ、地域サプライチェーンにおける中国の参加度を高め、地域経済における中国の「頭雁」の役割を強化することができる。現在、ASEANはすでに中国最大の貿易パートナーと直接投資地域となり、中国企業もASEAN地域の生産と生活に溶け込んでいる。中国はASEANと周辺地域の一体化の配当を利用して、RCEPの役割をよりよく発揮し、中国が貿易や直接投資などの分野でそれらとより深く融合することを推進することができる。同時に、現在、中国の輸出は海外の先進経済体の需要が弱まり、輸出市場のシェアが衝撃を受け、受注シーズンが阻まれる三重の圧力に直麺しており、ASEANなどのアジア太平洋市場を強固にし、中国の輸出にとっても重要な意義を持っている。
