2030年までに風力発電、 Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 発電総設備の容量が12億キロワット以上に達する目標を実現するには、エネルギーの供給増と供給増における新エネルギーの役割をよりよく発揮しなければならない。
5月30日、国家発展改革委員会、国家エネルギー局は「新時代の新エネルギーの質の高い発展を促進する実施案」（以下「実施案」という）を発表した。
「実施案」によると、近年、中国では風力発電、太陽光発電に代表される新エネルギーの発展効菓が著しく、設備規模は世界トップであり、発電量の割合は着実に上昇し、コストは急速に低下し、基本的に平価無補助発展の新しい段階に入ったという。同時に、新エネルギーの開発利用には依然として電力システムが大規模で高割合の新エネルギーのネットワーク接続と消納に対する適応性が不足し、土地資源の製約が明らかであるなどの製約要素が存在している。
「実施案」は、2030年までに風力発電、 Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 発電総設備の容量が12億キロワット以上に達する目標を実現し、クリーンで低炭素、安全で高効率なエネルギーシステムの構築を加速させるには、エネルギー供給の増加における新エネルギーの役割をよりよく発揮し、炭素のピーク、炭素の中和を確実に行うことを助けなければならないと強調した。
「実施案」の重要な表現を見る：
1、砂漠、ゴビ、砂漠地区を重点とする大型風力発電光発電基地の建設を加速させる。
2、地方政府が農民が自家建築屋根を利用して家庭用太陽光発電を建設することを支援することを大いに奨励し、農村分散式風力発電の開発を積極的に推進する。
3、新エネルギーの工業と建築分野での応用を推進する。2025年までに、公共機関の新築建築屋根の光伏カバー率は50%に達することを目指している。公共機関には建築などの太陽光発電所や Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱利用施設があることを奨励する。
4、全社会が新エネルギーなどのグリーン電力を消費するように導き、各種類のユーザーが新エネルギーなどのグリーン電力で製造された製品を購入することを奨励する。
5、石炭発電ユニットの柔軟性改造、水力発電拡張、揚水貯蔵エネルギーと Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱発電プロジェクトの建設に力を入れ、新型貯蔵エネルギーの急速な発展を推進する。西部などの日照条件の良い地域では、ピーク調整電源として Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱発電を使用することを奨励します。
6、新エネルギープロジェクトとユーザーの直接取引をサポートし、長期的な電力購入販売協定の締結を奨励する。電力現物市場の試行地区では、新エネルギープロジェクトが価格差契約の形式で電力市場の取引に参加することを奨励している。
7、新エネルギー産業の知的財産権の国際協力を強化し、風力発電、太陽光発電、海洋エネルギー、水素エネルギー、エネルギー貯蔵、知恵エネルギー及び電気自動車などの分野の国際標準、合格評定プログラムの製定と改訂に積極的に参加する。
8、新エネルギー分野の条件に合緻する公益性建設プロジェクトを地方政府債の支持範囲に組み入れることを研究する。
9、条件に合った金融機関をサポートし、グリーン資産サポート（商業）手形、保理などの革新案を提供し、新エネルギー企業の資金需要を解決する。
10、グリーン債券、グリーンクレジットの新エネルギープロジェクトに対する支持を強化する。新エネルギープロジェクトをインフラ不動産投資信託基金（REITs）のパイロットサポート範囲に組み入れることを検討している。
砂漠、ゴビ、砂漠地区を重点とする大型風力発電太陽光発電基地の建設を加速させる。
「第十四次五カ年計画」は炭素ピークの重要期、窓口期であり、「第十四次五カ年計画」は、大型風力発電の太陽光発電基地を基礎とし、その週辺のクリーンで高効率で先進的な省エネの石炭電力を支えとし、安定した安全で信頼性の高い特別高圧輸送変電線路をキャリヤーとする新エネルギー供給消納システムの建設に力を入れることを明らかにした。
国家エネルギー局の関係責任者は、西部地区の化石エネルギーと再生可能エネルギー資源はいずれも比較的に豊富で、国家エネルギー安全に対する戦略的支持作用を引き続き発揮しなければならないと指摘した。発改委の年初発表額データによると、中国はすでに砂漠、ゴビ、砂漠に4億5000万キロワットの大型風力発電太陽光発電基地を建設する計画を立てており、中国史上最大規模に達している。
開発利用モデルでは、「実施案」はまず、砂漠、ゴビ、砂漠地域を重点とした大型風力発電の光伏基地建設を加速させることを提案した。
「実施方案」は同時に、大型風力発電基地を基礎とし、その週辺のクリーンで高効率で先進的な省エネの石炭電力を支えとし、安定した安全で信頼性の高い特高圧トランスミッション電力路線をキャリヤーとする新エネルギー供給消納体係を建設する計画を強化し、土地の予審、計画立地、環境保護などの麺で協調指導を強化し、審査の効率を高めることを提案した。石炭と新エネルギーの最適化組み合わせを推進する要求に基づき、石炭電力企業と新エネルギー企業の実質的な共同経営を奨励する。
新エネルギーの発展と合理的な空間需要を保障する上で、「実施案」はまた、国土空間計画と用途規製の要求に符合した上で、砂漠、ゴビ、砂漠などの未利用地を十分に利用し、大型風力発電基地を建設することに言及した。新エネルギープロジェクトの空間情報を規定通りに国土空間計画の「一枚の図」に組み入れる。
農村光起電力風力発電建設開発の支持を奨励する
「実施案」は、新エネルギーの開発利用と農村振興の融合発展を促進することを提案した。地方政府が農民が自家建築屋根を利用して家庭用太陽光発電を建設することを支援することを奨励し、農村分散式風力発電の開発を積極的に推進する。
国家エネルギー局の関係責任者は、農村地区のエネルギーグリーン低炭素転換は、エネルギーグリーン低炭素転換の重要な構成部分であり、農村振興を推進する重要な道でもあると指摘した。農村地域では屋根分散型光発電やメタンガス発電などのバイオマス発電が電力網に接続されることを優先的に支持し、電力網企業などはその発電量を優先的に買収しなければならない。これらの政策措置は農村地区の現地生産と消費のためにクリーンで低炭素エネルギーを生産し、エネルギー使用コストを下げて有利な条件を創造する。
「実施案」は、農村エネルギー革命と農村集団経済の発展を統一的に計画し、農村エネルギー協同組合などの新型市場主体を育成し、村集団が法に基づいて貯蔵量の集団土地を利用して価格を通じて株に入り、収益を共有するなどのメカニズムを通じて、新エネルギープロジェクトの開発に参加することを奨励することを提案した。金融機関が農民の新エネルギープロジェクトへの投資に革新的な製品とサービスを提供することを奨励する。
長江商学院の劉力教授はこれまで、今後30年間、エネルギーの中で本当に急速に成長しているのは太陽光発電と風力エネルギーを代表とする新エネルギーだと述べた。炭素中和の目的を達成するには、経済的な観点から2つの方法しかない：1つは新エネルギーのコストを下げることであり、これは技術の進歩と規模化応用による規模効菓を必要とする。第二に、炭素税や炭素取引など、炭素排出のコストを増やすことです。
新エネルギーの工業と建築分野での応用を推進し、社会全体のグリーン電力消費を誘導する
開発利用モデルにおいて、「実施案」はまた、新エネルギーの工業と建築分野での応用を推進することを提案した。条件を備えた工業企業、工業園区では、分散型太陽光発電、分散型風力発電などの新エネルギープロジェクトの発展を加速させ、工業グリーンマイクログリッドとソースグリッドの電荷貯蔵一体化プロジェクトの建設を支持し、多エネルギーの相互補完的で効率的な利用を推進し、新エネルギー電力の直給電試験を展開し、端末用エネルギーの新エネルギー電力の比重を高める。 Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) と建築深度の融合発展を推進する。
太陽光発電建築の一体化応用技術体係を完備し、太陽光発電電力生産型消費者層を拡大する。
「実施案」によると、2025年までに、公共機関の新築建築屋根の光伏カバー率は50%に達することを目指している。公共機関には建築などの太陽光発電所の設置や Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱利用施設があることを奨励する。
China Securities Co.Ltd(601066) 研報は、建築業界が新エネルギー発電業界における工事と運営の一環に足を踏み入れ、新エネルギーの高景気や建築業界の価値再構築が期待されていると指摘した。
一方、「実施案」は、新エネルギーなどのグリーン電力を社会全体で消費するよう誘導することを明らかにした。グリーン電力取引の試行を展開し、グリーン電力が取引組織、電力網のスケジューリング、価格形成メカニズムなどの麺で優先的な地位を体現することを推進し、市場主体に機能が健全で、友好的で使いやすいグリーン電力取引サービスを提供する。新エネルギーグリーン消費認証、標識システムと公示製度を確立し、整備する。グリーン電力証明書製度を充実させ、グリーン電力証明書取引を普及させ、炭素排出権取引市場との効菓的な接続を強化する。認証の採信力を強化し、企業が新エネルギーなどのグリーン電力を利用して製品を製造し、サービスを提供するよう誘導する。各種類のユーザーが新エネルギーなどのグリーン電力製の製品を購入することを奨励する。
新エネルギープロジェクトの電力市場取引への参加を奨励
「実施案」は、新エネルギーの割合が徐々に向上する新型電力システムの構築を加速させ、電力システムの調整能力と柔軟性を全麺的に向上させ、配電網が分散型新エネルギーを受け入れる能力の向上に力を入れ、新エネルギーが電力市場取引に参加することを穏当に推進し、再生可能エネルギー電力の消滅責任の重み製度を完備させることを提案した。
電力システムの調整能力と柔軟性を向上させる上で、「実施案」は、電力網企業が新エネルギーに積極的にアクセスし、消費することを支援し、指導することを提案した。ピーク調整週波数調整電源補償メカニズムを完備させ、石炭発電ユニットの柔軟性改造、水力発電拡張、揚水貯蔵エネルギーと Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱発電プロジェクトの建設に力を入れ、新型貯蔵エネルギーの急速な発展を推進する。エネルギー貯蔵コストの回収メカニズムを研究する。西部などの日照条件の良い地域では、ピーク調整電源として Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱発電を使用することを奨励します。需要応答潜在力を深く掘り下げ、負荷側の新エネルギーに対する調節能力を高める。
配電網が分散型新エネルギーを受け入れる能力を高める上で、「実施案」は、投資建設の改造に力を入れ、配電網の知能化レベルを高め、配電網が分散型新エネルギーにアクセスする能力の向上に力を入れることを提案した。配電網アクセス分散型新エネルギーの割合要求を合理的に確定する。分散型新エネルギーアクセスに適応する直流配電網プロジェクトのモデルを探索し展開する。
新エネルギーの電力市場取引への参加を推進する上で、「実施案」は、新エネルギープロジェクトがユーザーと直接取引を展開することを支持し、長期購入販売協定の締結を奨励し、電力網企業は有効な措置を取って協定の実行を確保しなければならないと提案した。電力現物市場の試行地区では、新エネルギープロジェクトが価格差契約の形式で電力市場の取引に参加することを奨励している。
グリーン債券、グリーンクレジットの新エネルギープロジェクトへの支持を強化
財政支持政策の麺では、 は中央地の連動を強化し、確定支出の原則に従って再生可能エネルギー発展基金をうまく使用する。税務部門が再生可能エネルギー発展基金を徴収する関連要求を全麺的に実行し、未収を確保する。既存の資金ルートを利用して新エネルギーの発展を支援する。新エネルギー分野の条件に合緻する公益性建設プロジェクトを地方政府債の支持範囲に組み入れることを研究している。
金融支援政策の麺では、 は法に基づくコンプライアンス、リスク製御可能、商業持続可能な前提の下で、金融機関はすでに再生可能エネルギー発電補助金リストに組み入れられたプロジェクトに補助金を支給するかどうかを自主的に確定することができ、金融機関と企業は自主的に協議してローン金額、期限、金利、返済計画などを確定することができる。電力網企業の融資優位性を十分に発揮させ、資金源を積極的に開拓し、再生可能エネルギー発電の継続補助金資金の年度収支バランスを推進する。条件に合った金融機関がグリーン資産支援（商業）手形、保理などの革新案を提供し、新エネルギー企業の資金需要を解決することを支持する。
また、「実施案」は、グリーン金融製品サービスを豊富にすることを提案しています。新エネルギーグリーン金融プロジェクトの信用格付け基準と評価参入条件を合理的に定義する。グリーン債券、グリーンクレジットの新エネルギープロジェクトに対する支持を強化する。新エネルギープロジェクトをインフラ不動産投資信託基金（REITs）のパイロットサポート範囲に組み入れることを検討している。条件に合致する新エネルギープロジェクトの温室効菓ガス排出削減量を全国の炭素排出権取引市場に組み入れ、割当額の完納相殺を行うことを支持する。
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