6月5日に小麦の収穫が終わるまで、王漢はほっとした。真っ赤な農業専門協同組合の責任者として、彼の肩は19200ムーの流転土地の重任を負っている。この協同組合は2011年に設立され、安徽省蚌埠市固鎮県にある。昨年の秋の増水に加え、冬小麦の遅蒔が今年の夏の食糧生産量に影響を与える可能性があると考えられていたが、すべての農家も減産の予想をしていたが、小麦の収穫後、単産は予想外で、歴史記録を更新しただけでなく、小麦の品質も悪くなかった。
王漢は幸いにも、隠憂にも気づいた。幸いなことに、大規模な耕作はこの10年来、今年は特例と言え、生産量が高く、価格も高く、協同組合は来月お客様の入札に参加するつもりです。落札すれば、販売価格がもっとよくなるかもしれません。隠憂は、今年の特例で、資本の農村への進出をさらに刺激し、土地の移転を競って、地代コストを高めることを恐れている。
「私たちの本当の食糧栽培農家の声は、食糧価格であれ、流通規模であれ、1ムー当たりの土地の収益は特に多くの利益を得ているとは限らず、1年に150200元稼ぐだけでよく、体量が大きく、全体的な収益も大きいことを考慮しています。それから着実に安定し、一歩ずつ拡大していきます」。彼は言った。
中国の農民の食糧栽培の収益はいったいどうですか？全体的に見ると、他の業界に比べて、農業の収益は高くないに違いない。農業業界では、食糧栽培の収益も非食糧作物の収益に及ばず、食糧作物であっても、栽培規模にかかっている。1ムー当たりの年間収益は200元で、いくつかよく植えても300元に達することができ、栽培規模が小さければ、例えば10ムーだけの土地でも、農家の基本的な生活問題を解決することはできません。小規模経営農家の絶対収益が低すぎると、食糧栽培の積極性を高めるのに不利である。
2021年に中国が食糧生産の「十八連豊」を実現する背景の下で、中国が食糧生産能力をさらに高めるには、絶対的な割合を占める小農家の食糧栽培の積極性を十分に引き出す必要がある。農民が食糧を栽培したいだけで、食糧の生産量は保障され、茶碗は自分の手にしっかりと運ぶことができる。中国農業大学人文発展学院の于楽栄教授は第一財経記者に対し、「国の食糧安全と農民が食糧を栽培し、食糧を栽培し、良い食糧を栽培することを望んでいることを保障する間に、バランスをとるためには、一方で、食糧を栽培する農民の補助金を安定させ、食糧を栽培することに合理的な収益を得なければならない。一方、適度な経営規模を推進し、農民食糧栽培専門協同組合や食糧栽培農家など、新型農業経営主体を積極的に育成しなければならない。
食糧栽培農家：収益「高くて低い」
「農民の食糧栽培収益」という問題に答えるには、地域、規模の異なる農家によって、それぞれ異なる感じがあるかもしれない。しかし、どの地域の食糧栽培農家でも、彼らから見れば、食糧栽培の収益は「高くて低い」。
まず「低」と言えば、1ムー当たりの年間純収益は確かに低い。黄淮海平原の固鎮県に位置し、栽培所有者の流れは1年2季、1季小麦、1季トウモロコシである。地代を考慮しないと、1シーズンの小麦の純収益は、昨年は1ムー当たり762.38元で、今年は104515元と予想されています。1シーズンのトウモロコシの純利益は、2021年に1ムー当たり203.43元で、2022年には145.75元と予想されています。これは、1ムー当たりの純利益が、2021年に965.78元、2022年に1190.9元に達すると予想されていることを意味しています。
固鎮県の1ムー当たりのトウモロコシ、小麦生産コストの収益状況調査表、データ源：第一財経記者の調査研究
地代、つまり土地移転コストです。食糧栽培農家から見れば、まさに「土地を持つ」コストであり、純利益の大部分を占めている。現在、1ムー当たり800元は合理的な価格とされているが、地代は静的ではなく、上昇が常態的だ。王漢の長年の食糧栽培コストの計算によると、1ムー当たり850元は「利益の臨界点」であり、これは協同組合が設置した「土地を持つ」ベースラインである。850元を超えたらやめます。「利益がない確率が高い」からです。
「1ムー当たり年間150200元稼げる」というのも、食糧栽培農家が考えている「低」だ。ここ数年来、食糧栽培を深く耕している王漢は食糧栽培の各段階で細かく計算している。1ムー当たりの純利益について、彼は一般的に説明し、投入コストより「100斤以上の食糧を生産する」ということだ。管理が下手で、特にこれまで規模の栽培経験のない大戸は、100斤未満では利益がありません。50斤より少ないと、お金を損します。
食糧栽培の絶対収益は低く、特に小規模経営農家に表れている。また、近年は土地の流通が加速し、食糧栽培農家も徐々に大きくなっているにもかかわらず、小規模経営の農家が圧倒的に多い。
2017年9月、中国農業大学経済管理学院の蔡海龍教授は「農民日報」に署名記事「食糧安全と食糧栽培収益から見る食糧適度な規模経営」を掲載した。本文によると、元農業部ソフトサイエンス課題グループの調査によると、現在80%の小規模農家が60%の耕地を経営し、3%の栽培農家が20%の耕地を経営している。農家の数から見ると、中国の三大穀物栽培規模が10ムー以下の農家の数は農家数の80%以上を占め、50ムー以上は3%を占めている。栽培麺積から見ると、10ムー以下の小規模農家の栽培麺積は総麺積の60%以上を占めているが、50ムー以上の大戸も相当な割合を占めており、水稲、小麦、トウモロコシの総栽培麺積の中でそれぞれ18%、23%、28%を占めている。
前記課題グループの調査によると、現地の農業雇用コストと自家雇用投入に基づいて計算すると、1ムー当たりの平均労働力コストは水稲500元、小麦350元、トウモロコシ330元である。政府の補助金、土地コスト、自家労働力コストを問わず、1ムー当たりの平均収益は水稲996元、小麦723元、トウモロコシ815元だった。労働力コストを差し引くと、1ムー当たりの純利益は水稲496元、小麦373元、トウモロコシ485元である。
これは、食糧栽培麺積が10ムーの農家で、年間食糧栽培の収益は実際には1万元程度にすぎないことを意味している。
国家発展改革委員会価格司、価格コスト調査センターが作成した「全国 Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) コスト収益資料まとめ（2021）」によると、「3種類の食糧の平均」コスト収益状況を見ると、2020年、生産額は合計116673元、総コストは111959元、純利益は47.14元だった。このアセンブリ材料の編集者によると、「3種類の食糧の平均」は稲、小麦、トウモロコシの平均を指すという。
しかし、真っ赤な農業専門協同組合にとって、1ムー当たり年間純利益が200元であっても、年間純利益は380万元に達することができる。「土地の移転規模が上がれば、純利益は比較的に大きい」。王漢は言った。
農民の食糧栽培の収益について、ブリック・ Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) 集中購入網研究総監の林国発氏は第一財経記者に対し、農業栽培には著しい特徴があると述べた。しかし、他の経済作物に比べて、近年、食糧価格は安定性があり、販売問題を心配する必要はありません。単純に投資収益から見れば、食糧栽培収益のリスクは小さい。
絶対収益は低いが、投資収益率は「舌を巻く」
「地元では、私の家が一番規模が大きい」。張立偉は内モンゴル自治区通遼市開魯県の食糧栽培農家で、7500ムーの土地を転々とし、1年に1シーズン栽培し、主にトウモロコシを栽培している。そのほか、400ムーのタマネギ、白菜が植えられています。
いつも食糧ビジネスをしている張立偉は、自宅に食糧庫があるため、毎年トウモロコシを買収し、脱穀乾燥後、直接南方市場に出荷しています。彼がトウモロコシを栽培している麺積は、2018年までに1000ムーほどしかなかった。近年、トウモロコシの価格が高くなっているのを見て、規模を拡大しています。
彼は、地元の若者が続々とアルバイトを選んで、農村の耕作を留守にしているのは高齢者だと述べた。トウモロコシ栽培の純収益は、1ムー当たり年間400元以上、20ムーの規模であれば、8000元以上の収入があり、これらの老人の1年間の支出にほぼ足りる。「家で畑を作るのは、アルバイトに行くことになります」
食糧栽培農家にとって、経営リスクは収益の「低」の最も主要な原因とされている。2021年、張立偉は全部で6000ムー以上の土地を流転した。その中で、牧民の手から流れてきた3000ムー以上の砂地は、大豆、コウリャンの栽培に適しているが、風災に見舞われ、作物の生産量が深刻な被害を受け、砂地には農業保険の保護がなく、全体的に言えば、昨年の食糧栽培は基本的にお金を稼いでいない。
また、栽培コストも上昇しています。「この7500ムーの土地は、1000万元以上を投資しなければならず、1ムー当たりのコストは15001550元である。その中で、農地の移転費用が頭でっかちで、1ムー当たり900950元に達し、残りは農業資本、農業生産の各段階の社会化サービスなどのコストである。1ムー当たりのトウモロコシの生産量は17001800斤に達することができるため、今年のトウモロコシの価格が1斤当たり1元であれば、1ムー当たり200300元の純利益が得られる。価格がもう少し高ければ、もっと残ることができる」張立偉は言った。
両広地区では、年間を通じて水稲を栽培する農家もあれば、早稲、晩稲は全部で2シーズンで、早稲を栽培する農家もあり、早稲の収穫後、甘いトウモロコシ、トウガラシなどの経済作物を栽培する農家もある。前の農家では、1ムー当たりの水田の2シーズンの水稲収入は26 Xinjiang Haoyuan Natural Gas Co.Ltd(002700) 元、早稲コストは9001000元、晩稲コストは10001200元、実際の収益は500700元だった。
広東省湛江市の食糧栽培大手の秦さんは後の農家だ。彼は200ムーの水田を転々としており、第1期の早稲が収穫された後、1ムー当たりの収入は800900元にすぎず、人工、種子、化学肥料などのコストを基本的にカバーすることができ、主な収益は第2期に栽培されたトウガラシ、サツマイモ、甘いトウモロコシである。
秦さんによると、水稲を栽培するのは主に養地であり、同時に雑草を減らすという。第2四半期の経済作物については、主に前年の栽培収益によって決定されます。例えば、前年の冬にトウガラシを栽培して損をしたため、2018年には思い切ってすべてトウガラシを栽培し、ムー当たり2500元を投入したが、その年はトウガラシの価格が高く、ムー当たりの純利益は5000元に達した。もちろん、決定ミスに遭遇し、深刻な損失を招く可能性もあります。例えば、ある年、トウガラシの収穫コストは買収価格に次ぐ。
食糧栽培の絶対収益は低いように見えますが、農業生産の特徴を考慮すると、食糧栽培の投資収益率は舌を巻くことになります。「ほとんどの業界の1年間の投資収益率をはるかに上回っており、年次化投資収益率を換算すると、全国のすべての業界はさらに及ばない」。業界関係者の張長春氏によると。
開魯県の代表的な村屯の農民を例に、1世帯5口、計11.4ムー、1人当たり2.28ムーである。80代の息子の嫁は出稼ぎに出て、60代の老夫婦は孫と留守にして、土地を耕して、そして地元でアルバイトをして生活を補っています。
現地では、栽培熟製は1シーズンの春まき作物であり、食糧栽培農民の多くは1シーズンの春トウモロコシを播種することを選択し、一般的に点滴灌漑密植の栽培方式を採用している。2022年春のトウモロコシの栽培コストは、普通の農家が農業資本店から小売することによって農業資本価格を得ることができ、1ムー当たり390元を購入することができる。一般農家を完全管理者として見ると、生産過程はすべて雇用労働を採用し、1ムー当たりの雇用労働に310元を投入した。総投入額は1ムー当たり700元に達し、農業資金の投入額は56%、雇用者の投入額は44%を占めた。
また、1ムー当たりのトウモロコシ点滴灌漑のリターンを見ると、3つの部分をカバーしている。加重平均乾燥食糧販売価格、回収点滴灌漑帯販売価格、トウモロコシわら販売価格は、それぞれ1692元、25元、80元で、合計1800元に近い。また、国は農家に食糧栽培者の補助金を提供し、1ムー当たり約70元である。合計総収入は1ムー当たり1870元に達した。
これは、この農家の1ムー当たりの純利益が1170元であることを意味している。
張長春氏によると、「トウモロコシの栽培から収穫までの週期は150日を超えず、わずか5ヶ月であるためです。補助金を考慮しなくても、5ヶ月の投資収益率は157%に達し、ほとんどの業界の1年間の投資収益率をはるかに上回っています。年化投資収益率を換算すると、377%に達し、ほとんどの業界が手に負えなくなります。また、1ムー当たり700元の投資コストは、半分近くが収穫が実現した後に支払うことができます。現金を計算すると投入のリターン率は、さらに倍増しなければなりません。」
内巻き中の「地取り」コスト
異なる農業経営主体は、食糧栽培の収益に対して、それぞれの感情を持っている。小さな農家は栽培規模を拡大するのが難しいことに苦しんでおり、食糧栽培の大家になるには、資金をスタートさせる必要があるだけでなく、経営の才能からも離れられない。食糧栽培農家の悩みは、リスクへの警戒から生まれ、地代はすでに食糧コストの頭でっかちになっている。
まず小農家といえば、トウモロコシ価格、わら、点滴灌漑帯の販売価格がすべて腰砕けになっていると仮定することができます。上記の農家の販売収入は依然として900元で、700元のコストを差し引いても、200元の栽培収益があります。もう一つは農業資金の価格が2倍になり、農業資金の投入がかつてない780元に達し、合併雇用作業コストが310元、総コストが1090元に達し、昨年の販売価格によると、農民は依然として710元の利益を得ている。
張長春氏は、「前の極端な状況では、農家は土地を捨てることを選ばず、留守の老人は依然として栽培を続け、出稼ぎ労働者は依然として土地を下請けに出すが、地代の価格は明らかに下落する。後の極端な状況では、耕作放棄とは言えない」と述べた。
しかし、上記の農家の栽培収益率は高く、ムー当たり1170元の収益を得ているにもかかわらず、一人当たり2.28ムーの農地しかなく、年間の総収入も2667.6元にすぎないことも見なければならない。
地元の60歳の留守農家を見てみると、村や町でアルバイトをしていて、平均日給は150元です。これは、彼が20日間働くだけで、アルバイトの収入はすでに栽培の年間収入を超えていることを意味しています。また、機械化の普及により、農家が1年間に土地を管理したり、直接労働したりする総時間は、30日を超えず、年間残りの330日余りで、近くで働いても影響を受けない。
張長春氏によると、若い世代の農民にとって、栽培収益の高低にかかわらず、自分の食糧地の外で別途生計を立てなければならないという。留守老人は依然として近くで仕事をしなければならず、最低生活レベルを維持することができない。
食糧栽培農家にとって、食糧栽培の高収益率のため、工商資本の農村への土地移転を刺激し、食糧栽培農家の「土地を持つ」コストは「内巻」に向かっている。
依然として開魯県の食糧栽培農家を例に、現地では、村の民間の知人が下請けにし、年間900キロの水分トウモロコシを30%含む農地を生産し、2021年の春節前後には、1ムー当たりの下請け価格は1000元だった。下請け後、1ムー当たり70元の栽培者補助金は流通側が享受しているため、下請けの実際のコストは930元である。同期の栽培コストは700元で、地代はすでに明らかに栽培コストを超えている。
販売収入1800元から計算すると、土地を移転した食糧栽培農家の収益は1ムー当たり170元にすぎない。
これは、投資コストが合計1630元で、投資収益率は10%程度にすぎないことを意味しています。食糧販売価格が10%下落すれば、食糧栽培大手は全麺的な損失に直麺する。また、請負土地は集中しにくく、経営コストと損失は小規模農家より高くなる。同時に、地代は通常掛け売りができず、1年以上もかかります。
比較的に見ると、5年前、トウモロコシの価格は現在より低かったが、食糧栽培コストはより多く低下し、食糧栽培大手の投資収益率はかえって現在より高く、リスク負担能力はより強い。
「食糧価格の大幅な上昇は、栽培収益率の上昇が続き、小規模農家の収益は非常に限られているが、土地集約化経営の食糧栽培農家には、著しい利益はない」。張長春は言った。
地代の上昇は食糧栽培農家の生産経営コストを大幅に増加させた。林国発によると、華北地区の1年に2シーズンの食糧を栽培する場合、1ムー当たりの純収益は200300元しかないという。ローンを使用した場合、ローン金利は50%前後の利益を占めます。天災に遭遇すれば、食糧栽培の収益の不確実性が大きい。流転土地の麺積が500ムーを超えると、毎年10万~15万元の純収益が非常に魅力的だが、前期は大量の起動資金が必要だった。例えば、地代が1ムー800元なら、年初に40万元支払う必要があります。また、農業資金、雇用などの栽培コストは、さらに30万元を投入しなければならず、第1期の作物収入があり、その後に投入し、第2期の作物を経営し続けることができます。
農業保険にはまだ大きな政策空間がある
地代の上昇に対して、食糧栽培の大家はみな身を切って体得している。張立偉氏は「土地を移転する地代は、なかなか下がらない。価格を抑えると、他の人が移転する」と話した。すると、そのまま徐々に「内巻き」になっていきます。彼は、畑を耕したことのない人は、食糧を作ってお金を稼ぐのは簡単だと思って、いつも試してみたいと言っています。本当にお金を弁償してこそ、彼らは正式に脱退を考えます。
「今、新しい状況が現れています。それは、工商資本が食糧栽培業界に暴利があると考えていて、以前ホテルを経営していたり、サウナで入浴したりしていた人が、農村に行って「土地を取る」ようになり、高い地代が1ムー当たり1000元を超えているところもあるということです。これは本当に食糧を栽培している大家族にとって、良いことではなく、規模農業の長期的な安定発展にも不利です」。王漢氏によると、これは10年前、つまり2012年前後、協同組合が規模に足を踏み入れたばかりの頃と似ているという。当時、資本の農村進出もあったが、市場の徐々にシャッフルを経て、心から食糧を栽培していない人、経営管理能力が追いつかない人は、最終的には洗浄されてアウトになった。
この現象は、近年、中国では数千ムー、さらには数万ムーの食糧栽培農家を大量に集中的に集中的に経営している縮図である。張長春氏によると、この背後には2つの特殊な要素があるという。
一方、過去5年間、国がトウモロコシを貯蔵するにつれて在庫が徐々になくなり、トウモロコシの販売価格は著しい増加態勢を呈し、これによって地代と上昇を牽引した。計算すると、食糧栽培大手の純収益はわずかな利益状態にすぎないが、大量の積極的な規模化食糧栽培の主体に入り、トウモロコシ価格の上昇を賭けている。しかし、価格が停滞すると、これらの規模化経営の食糧栽培大手は、大幅な損失に直麺する。
一方、近年、国は規模化経営を奨励し、協同組合、国有企業、さらには土地を移転して集中的に経営している個体に対して、農機具、農業資金、ローンなどの麺で多くの優遇と補助金を与え、一部の地域では経営が一定の規模に達した主体に対して、現金奨励を直接受け、大量の食糧栽培農家を生んだ。しかし、政策が補助金を出さず、食糧価格が上昇しなければ、これらの食糧主体は経済的に帳消しにならなくても、市場から撤退する可能性が高い。
張長春から見れば、食糧栽培の純収益はいくら増えても、億万人の農民にこぼれても、一人一人が焼け石に水だ。個人農家から見れば、土地を移転するコストが高くなり、食糧栽培農家にとって耐えられなくなる。
また、農業資金、 Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) の価格が大幅に変動しても、小規模農家の食糧栽培の積極性に影響を与えることはほとんどなく、そのために大規模な荒廃の可能性はありません。しかし、高位変動の Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) 価格は、最終的には規模経営者を退却させる。
そのため、彼は農民の基本生活と食糧生産のリターン率を保障するには、2つの独立した問題として、それぞれの論理に基づいて見て、処理に着手すべきだと提案した。
WTOのルールの枠組みの下で、農業補助金の政策空間は限られているが、農業保険の角度から見ると、まだ大きな政策空間がある。
2021年、国家三部委員会は共同で通知を印刷、配布し、籾、小麦、トウモロコシの三大農作物に対して、完全コスト保険と栽培収入保険を展開し、13の食糧主要生産省のすべての食糧生産県を徐々にカバーしている。その中で、2021年に補助金の範囲に組み入れられた実施県数は省内の食糧生産県総数の60%を超えず、2022年に実施地域の食糧生産県の全カバーを実現する。保険保障対象は全農家で、適度な規模の経営農家と小規模農家を含む。
保険料補助金の麺では、省レベルの財政補助金が25%を下回らない上で、中央財政は中西部と東北地区に45%、東部地区に35%を補助した。
于楽栄氏によると、農業保険保険料補助金は、全体的にグリーンボックスの範囲に属しているという。WTOが認めたグリーンボックス保険には、主に2種類があります。1つは自然災害保険で、もう1つは収入保険で、「セーフティネットプロジェクト」とも呼ばれています。
（文章の中で張長春、秦さんはみな仮名です）
