国務院弁公庁はこのほど、2021年に就業優先政策を実行し、就業拡大・質的向上を推進し、重点集団の就業・創業を促進するなどの任務を比較的良好に達成した山東省、湖北省、湖南省、広東省、新疆ウイグル自治区に対して表彰・激励を行い、2022年に中央財政就業補助資金を手配する際に適切な激励を行うよう要求した。
就職は民生の本である。2022年に入り、広東省は再び雇用促進を10項目の民生実務に組み入れ、「広東料理職人」「広東技術職人」「南広東家政」の3項目のプロジェクトを深く実施し、より十分に質の高い雇用を実現することを明確にし、「広東料理職人」の研修を年間3.8万人展開し、都市部の新規雇用を110万人増加させるなどの目標を掲げている。
＊ 「初歩的な試算によると、救済政策は年間を通じて企業に約500億元のマイナスを予想している」広東省の人的資源と社会保障庁の謝忠保副庁長はこのほど、「広東省は全力で減退・安定雇用拡大の組合せ拳を打ち、一括政策を打ち出した」と明らかにした。4月末現在、広東省の都市部では40.21万人が新規雇用され、大学卒業生、外省の異郷出稼ぎ労働者、広東省での出稼ぎ労働者の貧困脱却人口などの重点グループの就職は全体的に安定している。
企業の雇用主体を安定させ、労働者の就業技能レベルを向上させることから双方向に力を入れ、現在の広東省の全省の就業情勢は全体的に基本的な安定を維持している。広東省の人的資源と社会保障庁の党組織メンバー、謝忠保副庁長はこのほど開かれた記者会見で、次の広東人社部門は各安定した職場、技能の向上、失業防止政策の免走即領、免申即享、免証即弁を重点的に推進し、重点グループの就職を支援し、重点企業の雇用を保障し、雇用を安定させる仕事に全力を尽くすと表明した。
救済政策の安定した雇用主体の最適化
3月に印刷・配布された「2022年省十件民生実務分業方案」（以下「方案」と略称する）の中で、広東省は都市部の新規雇用110万人を通年で達成し、都市部の失業者の40万人以上の再就職を促進し、就業困難者の8万人以上の就業任務を支援することを明確に提案した。
広東省人的資源・社会保障庁が発表したデータによりますと、広東省の全省の都市部の新規雇用は4月末時点で40.21万人に達し、失業者の再就職は14.59万人、就業困難者は3.22万人を実現し、それぞれ年度任務の36.6%、36.5%、40.3%を達成し、時系列の進捗状況を上回ったということです。
「中国外の厳しい複雑な情勢に直面して、広東省の雇用が全体的に基本的に安定した構造を維持するのは容易ではない」。謝忠保氏によると、広東省が安定した雇用構造を維持しているのは、今年に入ってから全省が雇用優先政策を全面的に強化し、企業の救済政策の配当を十分に放出したおかげで、雇用を安定させる強い合力を形成した。
聞くところによると、広東省はすでに段階的に失業、労災保険料率を下げ、社会保険料の納付を猶予し、製造業の小型微利企業の社会保険納付補助金などの各救済政策を実施し、累計で企業のために約130億元の負担を減らした。
その中で、段階的に失業保険、労災保険の料率を下げる政策は1-4月にすでに企業の納付コストを72億元下げ、通年で企業の157億元の負担を減らすことができると予想している。同時に、広東省も製造業の小型微利企業の社会保障納付補助金の申請免除と享受の実施を推進しており、1世帯当たり5万元を超えず、税務機関から直接企業口座に送付され、マイナス額は10億元に達する見通しだ。
「2021年第4四半期から2022年3月までに、私たちはすでに累計169万元の税金納付猶予を処理しました。この納付猶予金は私たちの息の空間を与え、キャッシュフローの圧力を緩和しました」。東莞市順豊紙品製造有限公司企業財務総監の陳麗霞氏は、「一連の税金優遇政策の急速な定着により、企業は従業員の給料を順調に支払い、人材を引き留め、最近の発展圧力を緩和することができた」と述べた。
また、広東省就業サービス管理局の林宇寧副局長は、重点企業の雇用保障を強化し、労働者の就業サービスをしっかりと行うため、2022年以来、広東人社部門は政策サービスのガイドラインを重点的に最適化し、各サービス保障メカニズムを実行していると述べた。
データによりますと、2022年1月から4月にかけて、広東省の全省の各級公共就業サービス機構は合計56万9000件の求人情報を収集、発表しました。5月16日から19日にかけて、広東省の全省で各種類のネット募集会が90回開催され、約12万3000の雇用が発表され、6万6000人の求職者が参加した。
前期の仕事の基礎の上で、謝忠保氏は、5月30日から、広東省人的資源と社会保障庁は省、市、県の連動組織で政策、資金、サービスの「三送」活動を展開し、全省で同時に約30項目の政策リスト、20項目以上の資金リストとサービスリストを展開し、年間で約500億元の救済を削減する見込みだと述べた。
「3つのプロジェクト」を革新して質の高い雇用を促進する
「三つのプロジェクト」の技能訓練目標を深く実施することに焦点を当て、「方案」は、2022年に広東省全域で「広東料理職人」の訓練を延べ3.8万人実施し、補助的な職業技能訓練を延べ40万人実施し、技術工学院の学生募集を延べ19.8万人実施すると同時に、「南広東家政」の訓練を延べ16万人以上展開することを提案した。
広東省人的資源・社会保障庁が発表したデータによると、2022年1-4月、広東省の「3つのプロジェクト」は延べ42.48万人を育成し、そのうち「広東料理職人」「南広東家政」プロジェクトは延べ15.14万人の雇用創業を牽引した。
「三つのプロジェクト」は広東省が技能人材育成を推進する金字塔である。
2021年通年の広東省の「三つのプロジェクト」は延べ389.2万人を育成し、「広東料理職人」の有名店の名物料理人を作り、大菜、軽食、スナックのブランド化、市場化の発展を系統的に推進すると同時に、技師学院と高職学院の政策の相互接続を推進し、15分間の「南広東家政」サービス圏を構築し、家政ブランドと省級のトップ、誠実な模範企業を選出した。
広東省の人的資源と社会保障庁の異郷出稼ぎ労働者の仕事と失業保険処の黄明処長は、「3つのプロジェクト」を積極的に推進するほか、広東省も2つのルートを通じて企業の従業員と失業者の職業技能向上を支援している」と紹介した。
「第一に、失業保険技能向上手当の受益範囲を広げること」黄明氏によると、広東省は現在、失業保険技能向上手当の申請条件を企業の在職従業員が失業保険に加入するまで1年以上緩和し、申請者の範囲を失業保険金を受け取る人まで緩和している。
1-4月、広東省の全省はすでに失業保険技能向上手当を0.9億元支給し、延べ6万人以上に恩恵を与え、補助金の人数、支給資金の数はいずれも昨年通年の水準を超えた。年間2億4000万元の基金を放出し、延べ14万人に恩恵を与える見通しだ。
「第二に、失業保険基金から専門口座資金を補充抽出して職業技能訓練を支援する。広東省失業保険基金の省級統一計画後（2022年7月1日以降）、21.94億元を省職業技能向上行動専門口座資金に補充し、省統一計画から職業技能訓練に使用する」黄明は言った。
今年、広東省の大学卒業生は70万人を超えた。 は大学卒業生の就職難問題を緩和するため、広東省人的資源と社会保障庁就職促進処の陶思敏処長は、「現在、広東省は需要のある大学卒業生に新興産業、スマート製造、現代サービスなどの職場訓練を提供しており、規定に基づいて訓練補助金を実施している」と述べた。同時に、国の百万人の就業見習い職場募集計画を深く実施し、国有企業・事業体、有名民間企業などの各種見習い職場を約6万カ所開発した。
「全体的に見ると、広東経済の長期的に良好なファンダメンタルズは変わらず、安定した就業は依然として堅実な基礎を持っているが、現在の就業活動は依然として多くの困難と挑戦に直面しており、安定の中で圧力を受ける態勢は比較的に明らかである」と述べた。謝忠保氏によると、次の広東省は雇用の新空間の拡大に力を入れ、「広東料理職人」「広東技術工」「南広東家政」の3つのプロジェクトの質の高い発展を推進すると同時に、「農村電子商取引」の百園万駅プロジェクトを着実に推進し、プラットフォーム経済などの新業態の就業空間を拡大する。
