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現在、遼寧省の移行重要時期における財政は、地域的な特色があり、財政の逼迫、財政の空洞化、実行の困難さに着目し、移行期の地方財政のリスク、課題、機会を明らかにする上で、一般的意義が高い。 第一に、移行期の産業発展が旧産業と一致せず、旧産業の競争優位性が低下し、 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) がまだ栽培段階にあり、遼寧省の財政収入が弱い。 第二に、建設当時の古い工業地帯が数多く残っており、その中には「遺産」もあれば「負担」もあります。 現在、遼寧省では歳出の財政的硬直性が圧迫されており、一部の草の根政府が高い財政的リスクを抱えている。 第三に、産業転換の時期にマクロ経済の低迷が重なり、遼寧省の発展期待が弱いこと。 人口流出が続く中、土地収入に制約があり、地方自治体は産業振興政策の実施を効果的に支援するための財政的な制約を受けています。
まず、大連と瀋陽は経済、産業、金融が健全に発展しており、「二重の星が輝いている」ような状況であり、傑出した発展の優位性を持っている。 大連と瀋陽の経済総量は省内の他都市を大きく上回っており、GDPはそれぞれ28.4%、26.3%を占め、3位の鞍山市の6.8%を大きく上回っている。 また、遼河油田を基盤とする磐進の産業は、石油・ガスの単独採掘から石油化学産業を中心とする総合的な道への転換に成功し、精密化学産業チェーンを長くし、産業転換への確かな一歩を踏み出した。磐進の一人当たりGDPは2021年に9万9000元となり、全国平均より1万8千元高くなる見込みである。 第二に、遼寧省は歳入を市や県に沈め、歳出責任を省レベルに移行させた。
六つの保証」と「六つの安定」を基本に、戦略産業の発展に十分な財政的保障をどう確保するかは、遼寧省が抱える大きな問題である。 財政政策は、政府によるマクロコントロールの重要な手段として、産業の発展を助ける最も強力な政策要素の一つであり、地域産業の活性化をエスコートするものでなければならない。 遼寧省の財政難は、経済問題、金融システム問題など様々な矛盾を総合的に反映したものである。 したがって、遼寧省の財政難を解決することは、経済発展と産業転換、そして金融システムの改善と革新の両方を必要とする複雑かつ体系的なプロジェクトである。 遼寧省が産業転換の問題を克服し、新成長点における内発的発展の勢いを取り戻すためには、必要に応じて中央政府による財政、物質、政策の支援が必要である。
リスク:予想通り不動産市況が低迷し、現地財源に影響が出たこと、外需の減少が輸出に影響したこと。