“半月ポリシートーク “シリーズ:安定成長政策、現場は進んでいるのか?

成長率を安定させるために、最近どのような新しい施策がとられたのでしょうか? 資金調達の実施状況や効果は? この記事は、参考までに構成しています。

質問:近い将来、成長を安定させるための新たな施策は何ですか? 資金使途を加速させるための現場でのプロジェクト確保という側面も多い

最近では、特別国債や「準財政」基金の活用など、成長安定化政策が強化されている。 成長安定化資金の発行とその運用の「ずれ」に直面し、中央政府と各省庁は5月末以降、特別国債や「準財政」資金の活用を加速させる政策を頻繁に打ち出している。 これらの政策は主に、プロジェクトの事前承認と認可のスピードアップ、プロジェクトに対する金融・流動性支援の強化、プロジェクト調整メカニズムの強化、プロジェクト要素の需要保証を含む。これらの政策は、プロジェクトの開始と実施を保証することにより、成長資金の安定化の基礎を築いたといえるだろう。

地方政府は、様々な角度から特別会計歳出の進捗を促進するための取り組みを強化する一方、「準財政的」な資金支援を精力的に求めている。 特別債務資金のフロントローディングの下で、地方はプロジェクト、資金、両者の調整メカニズムから着手し、プロジェクトの積立と建設監督の強化、支出進捗の早期警告通知と延滞回収メカニズムの確立、資金支出時間の短縮、プロジェクト手配の調整メカニズムの確立などにより、特別債務資金の支出進捗を高めている。 一方、準財政政策が導入されて以来、一部の地域では、プロジェクト宣言の事前作業にいち早く投資し、準財政資金による支援を積極的に宣言するようにもなった。

第二の質問:成長の安定化政策はどのように進められているのか? 政策金融のスピードアップ、特別国債費の進捗の乖離

新しいローンの高成長、金融商品の上半期の政策指向の開発銀行は、より高速な進歩を置くために。 上半期の中国開銀の新規融資は前年同期比20%増で、人民元建て新規融資の7.2%を上回り、中でも水利建設向け融資は5月から6月にかけて大幅に加速しました。 金融商品のうち、8月20日現在、中国農業銀行のインフラファンドが900億元の投資目標を完了し、一部の公開データによると、中国開発銀行のインフラファンドが80億元近くを投資し、全体の進捗率は少なくとも3分の1であり、不完全な統計によると、水利と交通プロジェクトのインフラファンドが80%近くを占めています。

特別会計の支出の進捗はまちまちで、東部地域では概して支出が早く、中部・西部地域の一部では進捗が50%未満となっている。 最近、一部の地域が公開した特別債務の支出進捗状況を見ると、世界各地で支出進捗状況に明らかな差がある。その中で、東部地域の特別債務の利用進捗状況は総じて速く、全体の支出進捗率は65%以上である。一方、中部・西部地域の特別債務の支出進捗状況は遅く、陝西省の支出進捗率は48%近く、山西省の陽泉支出進捗率はわずか28%であった。 また、甘粛省と雲南省が事前に開示した特別債券の利用状況も、特別債券の利用をまだ加速させる必要があることを示している。

3つの質問:成長安定化策の現場への影響? 資金調達は加速しており、まだ段階的な成長の余地がある

この政策の下で、政策立案金融や特別国債ファンドが加速度的に増えている可能性があります。 金融商品のうち、農業開発銀行のインフラファンドは、すべての募集目標が完了しており、プロジェクトの提出の加速と発展改革委員会の承認の迅速化により、中国開発銀行のインフラファンドのその後の募集目標も加速する可能性があります。 同時に、プロジェクト建設や資金使途などの強化だけでなく、一部で特例債の活用を加速させるため、調整も行っています。 ファンドの加速に伴い、石油・アスファルトの着工率など一部の高頻度インフラ指標は6月以降改善傾向が続いています。

成長安定化政策にはまだ漸進的な余地があり、年後半には景気の下支え効果が徐々に出てくる可能性がある。 最初の7ヶ月で発行された新しい特別な債務資金は約1.1兆元が使われる可能性があると推定され、過去の債務限度額の残りも増額する余地があると思われる。 同時に、政策性銀行などの “準財政 “も成長を安定させるために重要なサポートです。政策性銀行は、今年の後半や新しいクレジットラインのほぼ900億元で、金融商品の残りのクォータは、いくつかのサポートを提供し、さらに資金支援を排除することはできません。

リスク:政策効果が期待通りでない、流行が繰り返される。

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