四川省は中国南西部の長江上流に位置し、西に青海チベット高原、東に湖南欧風山脈西部、南に雲南貴州高原がある。 大山河に育まれた四川省の経済発展は、資源の優位性、「第三線建設」が築いた産業基盤、新時代の西部開発の戦略的チャンスを頼りに、強い「体力」と粘り強さを見せている。2021年の四川省のGDPは5兆4千億元に近づき、全国6位、西部1位になる見込みである。 2021年、四川省のGDPは5.4兆元に迫り、全国で6位、西部で1位となり、国民経済への重要な貢献が期待されます。 四川盆地の州都である成都は、四川のゴールデンカードであり、四川省の成長の柱であり、人口の4分の1で四川省の経済生産の40％近くを担っている。 自然地理学と産業政策により、人的・物的・財政的資源が都市に集中し、四川省内の発展のアンバランスがより顕著になっているのです。 その結果、四川省の財政は、省財政の相対的な中央集権化、中央政府からの純補助金の規模の大きさ、製造業が生み出す税収の割合の低さ、ほとんどの地方自治体の財政自給率の低さ、土地金融への依存度の高さと一部の地方自治体の負債リスクの高さに焦点を当てた独特の特徴を有している。
東部から中部・西部への産業チェーンの移転が加速し、炭素大豊やカーボンニュートラルによる水力発電などのクリーンエネルギーの開発が加速し、人材が戻ってきた現在の状況の中で、四川省経済は新たな活力を享受しています。 第一に、四川省は「一帯一路」建設、新時代の西方発展の新しいパターンの形成、成都・重慶地域の双子都市経済圏の建設を推進する歴史的チャンスを得ており、対外的には輸出入貿易の促進、対内的には東部地域への産業移転が加速されると期待されていることです。 第二に、四川省は起伏に富んだ地形で水力発電資源が豊富であり、リチウム輝石鉱、レアアース、天然ガスなどの資源も豊富であることです。 炭素大豊のカーボンニュートラルの背景には、四川省のクリーンエネルギー省としての優位性がさらに高まり、クリーンエネルギー・グリーンケミカル、新エネルギー自動車設備製造の投資を呼び込み、四川省の発展に新たな勢いを与えることになるでしょう。 第三に、経済産業主導、公共サービスレベルの向上、比較的低い生活コストは、さらに四川の発展の基盤を統合し、才能のリターンになります。
しかし、四川省の経済・財政状況には懸念もある。まず、成都は「一管多枝」の主幹として優先順位が高く、サイフォン効果が明らかである。 四川省には副都心がないため、共通の繁栄を促進するための多点経済圏の形成が困難である。 第二に、近年、成都に代表される一部の都市では、大都市圏の建設や交通インフラの整備が精力的に進められ、発展のための都市投資プラットフォーム金融への依存度が高まっており、一部の都市では隠れ債務を解消する圧力が大きくなっていることが挙げられる。 第三に、2021年、八中や南中など一部の自治体では、特別債務支払支出／政府基金予算支出の割合が7.4％、6.4％に達している。 不動産が下降サイクルに入り、土地コンセッション収入が減少すると、政府資金収入による特別債務の利子負担能力がさらに低下し、財政再建の状況を誘発する可能性があります。 実際、四川省紫陽市傘下の延吉区と安岳県は、地方政府の運営に影響を及ぼす債務リスクが顕著になったため、早ければ2018年にも財政再建に着手する。
国家統治の基礎であり重要な柱である金融は、経済活力を制約する要因を打破し、新しい発展パターンの構築と共同繁栄の達成を推進する必要がある。 短期的には、一部の地域で財政再建のリスクが高まる中、地方レベルの連携強化を前提に、延長、債務再編、債務交換、備蓄資金の活性化などにより債務支払い圧力を緩和し、その成果を支出削減によりさらに定着させることが必要である。 中長期的には、四川省は質の高い経済発展を促進するため、財政の役割を十分に発揮し、地域経済の特性を探り、ビジネス環境を改善し、地域産業の転換を促進し、人口流入を継続的に誘致して、課税ベースを最適化し、財政の持続可能性を高める必要がある。
リスク：繰り返される疫病の流行：期待される経済回復の遅れ
