電子タバコは強い監督管理を迎えています!
3月11日、国家たばこ専売局の公式サイトは、電子たばこなどの新型たばこ製品の監督管理をさらに強化するなどの目的で、「電子たばこ管理方法」を制定し、5月1日から施行すると発表した。
また、国家たばこ専売局は「電子たばこ」の国家基準(二次意見募集稿)(以下「二次意見募集稿」という)を発表し、3月17日までに書面意見をプロジェクトグループにフィードバックすることを要求した。このうち、2回目の意見募集原稿では、電子タバコはタバコ以外の味がしてはいけないと要求されています。これにより、電子タバコの消費者への吸引力が大幅に低下する。
上記のニュースは資本市場で発酵した。米株に上場した霧芯科学技術は、盤前に一時20%を超えた。現在、霧芯科技の株価は、これまで記録した最高価格の39.11ドル/株に比べて90%以上下落している。盤中になると、霧芯科学技術は一時40%を超え、最終的に36.54%下落し、1.49ドル/株を報告した。
電子タバコの監督管理は厳しく、企業の上場は審査する必要がある
振り返ると、2021年11月10日、「国務院のの改正に関する決定」(以下「決定」)は、「電子タバコなどの新型たばこ製品は本条例のたばこ関連規定を参照して執行する」ことを明確にした。
「決定」の公布施行後、国家たばこ専売局は2021年12月2日に「電子たばこ管理方法(意見募集稿)」を発表し、現在「電子たばこ管理方法」が正式に公布され、2022年5月1日に正式に実施される。
全体的に見ると、「電子タバコ管理方法」の主な内容は:1つは電子タバコの定義と監督管理対象を明確にすることである。第二に、電子タバコの生産、卸売と小売主体に対して許可証管理を実施し、電子タバコ許可証管理は行政許可の種類を新設せず、タバコの専売生産、卸売と小売許可証の許可範囲に相応の項目を増やす。第三に、電子タバコの販売に対してルート管理を実行し、電子タバコ取引管理プラットフォームを確立し、電子タバコの販売方式を規範化する。第四に、電子タバコ製品の品質を全過程管理し、電子タバコ製品の技術審査と追跡・遡及メカニズムを確立する。第五に、電子タバコの輸送と輸出入に対して法に基づいて監督管理を実施する。
「電子タバコ管理方法(意見募集稿)」に比べて、「電子タバコ管理方法」には多くの内容が追加され、全体的に監督管理が厳しい態勢を体現している。
第一に、電子タバコ関連企業が初めて株式を公開発行し、上場する場合、国務院タバコ専売行政主管部門の審査同意を得なければならない。
出典:「電子タバコ管理方法」
業界関係者によると、これは監督管理が厳しい態度で、電子タバコ企業の上場計画の積極性に打撃を与えることを示している。これまで、中国の電子タバコ市場の発展は比較的速く、多くの投資機関が電子タバコ業界の資本化の道を見ていた。
もう一つの観点は、電子タバコ企業の上場に対して前置審査を行い、この業界の資本化に一定の根拠があるが、後続の具体的な審査基準にも相応の法律法規が支持される必要があると考えている。
現在、霧芯科学技術、思摩爾国際などの電子タバコ産業チェーン企業は、これまで資本市場で投資家に人気があったのに比べて、最近の株価は満足していない。
思摩爾国際の最近の株価の動き
第二に、タバコ専売小売許可証を取得し、電子タバコ小売業務に従事する資格を有する企業または個人は、現地の電子タバコ卸売企業で電子タバコ製品を購入し、上場販売の電子タバコ製品を排他的に経営してはならない。
第三に、電子タバコ広告の監督管理は、関連法律法規、規則におけるタバコ広告に関する規定を適用する。電子タバコ製品を紹介する様々な形式の展示会、フォーラム、博覧会などの開催を禁止する。
第四に、電子タバコ製品、霧化物、電子タバコ用ニコチンなどの輸送は、タバコ専売行政主管部門の監督管理を受けなければならない。
第五に、輸入電子タバコ製品は国の関連規定に従って商品検査を実施しなければならない。
第六に、「電子タバコ管理方法」における経営主体が関連許可事項を取得または変更した場合、法に基づいて市場監督管理部門に関連登録手続きをしなければならない。
第七に、加熱たばこはたばこ管理に組み入れられ、その他の新型たばこ製品は「電子たばこ管理方法」の関連規定に従って実行される。
電子タバコの味は厳格に制限されています
同様に意外なことに、国家たばこ専売局は「電子タバコ」の国家基準(意見募集稿)に対して、昨年1回対外的に意見を求めた後、今再び対外的に意見を求めている。
このうち、2回目の意見募集原稿に「致命的」な内容が追加されたのは、「霧化物の設計は未成年者の誘導性に対応せず、製品の特徴的な風味をタバコ以外の風味に見せるべきではない」ということです。
出典:「電子タバコ」国家標準(二次意見募集稿)
対照的に、これまでの文書では電子タバコの味を制限していなかった。電子タバコは消費者を引きつけ、若い消費者が多く、主に電子タバコの多種の味は消費者に異なる体験を得ることができ、伝統的なタバコとは明らかに異なる。
霧芯科学技術を例に、その主な経営のRELX悦刻ブランドの電子霧化器の研究開発、設計と販売は、すでに悦刻世代、悦刻アルファ、悦刻無限、悦刻霊点、悦刻幻影の5シリーズの閉鎖式充電可能な電子タバコ製品を発売した。
3月11日、霧芯科技公告によると、同社は2021年に純売上高85.2億元を実現し、前年同期比123.1%増加した。非米国共通会計準則の下で、2021年に調整された純利益は22.5億元で、前年同期比181.1%増加した。
霧芯科学技術の創始者で理事長兼CEOの汪莹氏は、「過去1年間、外部環境が絶えず変化していると同時に、COVID-19肺炎の疫病の繰り返しも運営に多くの挑戦をもたらしたが、われわれは依然として既存の販売と小売ネットワークの最適化に力を入れ、科学研究と新製品への投入を増やし、会社のデジタル化とアップグレード改造を積極的に推進している」と述べた。
電子タバコの味が監督管理に厳しく制限された後、霧芯科学技術などの電子タバコ企業が再びユーザーを残すことができるかどうかは、重大な挑戦となるだろう。
業界協会:電子タバコの監督管理政策を断固として擁護し、貫徹・実行する
厳しくなる監督管理政策の公布に直面して、中国電子商会電子タバコ業界委員会はすぐに態度を示した。3月11日、中国電子商会電子タバコ業界委員会は微信の公衆番号で公告し、 は電子タバコの監督管理政策を断固として擁護し、貫徹したと発表した。
中国電子商会電子タバコ業界委員会は、「国家タバコ専売局の電子タバコ産業管理の法治化、規範化の推進に関する要求を断固として擁護し、管理方法による電子タバコの実施に関する監督管理政策を厳格に貫徹、実行し、終始「国家利益至上、消費者利益至上」の核心価値観を堅持し、業界を積極的に組織し、指導、協調、確実なサービスを提供し、政策解読の仕事をしっかりと行い、協会の橋渡しの役割を発揮し、未成年者の保護の仕事を確実にしっかりと行う。
同時に、中国電子商会電子タバコ業界委員会は企業の研究開発と革新を奨励し、中国市場の規範化、秩序ある発展を導き、国際市場を積極的に開拓し、中国の新型タバコ産業の発展に新たな貢献をする。
監督管理が厳しくなる前にすでに非常に明らかになった
「電子タバコ管理方法」などの監督管理政策が公布された背景は、主に近年、監督管理の空白が存在し、電子タバコ産業が無秩序に発展し、一部の製品にはニコチン(ニコチン、以下同)の含有量がはっきりせず、添加成分が不明で、タバコ油が漏れているなどの問題がある。特に一部の経営者は消費者を誤導し、未成年者の吸食を誘導し、未成年者の心身の健康を侵害している。社会各界の反応が強く、監督管理の強化を絶えず呼びかけている。
;「電子タバコ管理方法」などの監督管理政策が発表される前に、監督管理が厳しい態勢が明らかになった。
2018年8月28日、国家市場監督管理総局、国家たばこ専売局は「未成年者への電子タバコの販売禁止に関する通告」を発表した。
2019年11月1日、国家たばこ専売局、国家市場監督管理総局は「未成年者の電子タバコの侵害からのさらなる保護に関する通告」を発表し、たばこ専売行政主管部門は電子タバコ製品の市場監督管理に力を入れ、インターネットを通じて電子タバコを普及・販売する行為の監視・阻止・制止を強化しなければならない。発見された各種違法行為に対して法に基づいて関連部門を調査・処分または通報する。
2020年7月14日、未成年者を電子タバコの侵害からさらに保護するため、国家タバコ専売局、国家市場監督管理総局は「電子タバコ市場特別検査行動案」を制定した。
2021年6月18日、未成年者をタバコの侵害からさらに保護するため、国家タバコ専売局、国家市場監督管理総局は「未成年者をタバコの侵害から保護する「成長を守る」特別行動案」を制定し、電子タバコ市場の監督管理を引き続き強化し、全面的に電子タバコの経営行為を厳格に監督管理し、インターネットルートの管理を持続的に強化する電子タバコ実体店の合法的な規範経営を導く。
2022年3月11日、国家たばこ専売局の公式サイトによると、国家たばこ専売局などの4部門の未成年者への電子たばこの販売・整備に関する電子たばこ違法犯罪に関する特別業務の要求を徹底的に実行し、未成年者の健康成長を断固として保護するため、遼寧省たばこ専売局と遼寧省公安庁、省市場監督管理局、省教育庁、国家コンピュータネットワークと情報安全管理センター遼寧分センターの4部門は、全省の未成年者に電子タバコを販売し、電子タバコの違法犯罪に関する特別活動を厳しく取り締まるためのテレビ電話会議を共同で開催した。
会議は、全省の各級タバコ部門は組織者であると同時に、執行者でもあり、関連部門と密接に協力し、社会宣伝を強化し、各種の電子タバコに関する違法行為を厳しく調査・処分しなければならないと強調した。今回の特別活動を契機に、電子タバコの監督管理が直面している際立った問題の解決に力を入れ、未成年者の心身の健康を保護する長期的なメカニズムを形成し、法に基づく監督管理の強い自信と確固たる決意を示した。
