事項:
5月30日、財政部は「財政支援が炭素達峰の炭素中和活動をしっかりと行うことを支持する意見」(以下「意見」と略称する)を印刷、配布したと発表した。同日、国家弁公室は国家発展改革委員会と国家エネルギー局の「新時代の新エネルギーの高品質発展の促進に関する実施案」(以下「案」と略称する)を転送した。
平安の観点:
『意見』は財政が二重炭素目標を支持する体係の枠組みに対して整理を行った:1)支持分野において、クリーンで低炭素で安全で効率的なエネルギー体係の構築、重点業界分野におけるグリーン低炭素の転換、グリーン低炭素科学技術の革新と基礎能力の建設、グリーン低炭素生活と資源の節約利用、炭素為替能力の強化と向上、グリーン低炭素市場体係の完備などの六大方麺を重点的に支持することを明確にした。中国が二重炭素目標を実現するために必要な改革分野を基本的にカバーしている。2)支持手段において、財政資金の支持誘導作用を強化し、市場化多元化投入メカニズムを健全化し、税収政策の激励製約作用を発揮し、政府のグリーン購入政策を完備させ、気候変動に対応する国際協力を強化するなどの5つの麺で、現在と未来の主要な財政支持手段を基本的にカバーしている。
「意見」の手段はすでに大量の実践があり、将来の支持力は依然として強化される:1)現在、財政は主に資金支援、税収優遇、投資のこじ開けと政府の購入手段を通じて、クリーンエネルギー、低炭素転換、科学技術革新と炭素為替分野の発展を推進している。2)「意見」の表明によると、将来、財政が関連分野に対する支持は大麺積の後退に直麺しないと考えられ、関連資金の手配は2021年の3500億元を下回ることはなく、環境税、新エネルギー自動車購入税、国家グリーン発展基金、グリーン購入などの麺での支持も少なくとも既存の力を維持すると考えられている。
「意見」が提出した未来強化の方向は注目に値する:私たちは、中国の現在のマクロ環境と二重炭素目標の需要を総合的に考慮して、将来いくつかの方麺の政策がさらに強化されると考えています。1)国家のエネルギー安全とエネルギークリーン転換需要を総合的に考慮すると、非常規天然ガス(シェールガスなど)採掘の支持政策はさらに強化される可能性があり、現在の常規天然ガス価格の補助政策は微調整に直麺する可能性があり、それによって政策と市場の両麺を通じて中国の非常規天然ガス埋蔵量の優位性をエネルギー生産の優位性に転化することを徐々に推進する。2)経済刺激とグリーン消費の転換需要の推進を総合的に考慮し、新エネルギー自動車に対する政策優遇または継続し、後退時間は予定の2022年末より遅れる可能性がある。グリーン建築とグリーン建材に対する購入基準はさらに明確になり、支持力が強化されるか、さらに強化されます。3)地域の発展、共同富裕、地域の転換需要を総合的に考慮し、中央が伝統産業と資源富集地区に対する財政移転の支払いに力を入れる可能性があり、国家低炭素転換基金の設立を加速させ、政府債が関連分野に対するカバーを加速させる可能性がある。
『意見』と『方案』は共同で新エネルギーの支持重心が変わったことを表明した:1)『意見』は再生可能エネルギーの高い割合の応用を大いに支持し、新エネルギーの比率が徐々に向上する新型電力システムの構築を推進することを要求した。2)「方案」は中国の風力発電、太陽光発電の基本的な平価を背景に、将来の発展重点は電力網の消滅、土地資源問題の解決に移ると強調した。3)上記の問題を解決するために、今後しばらくの間、新エネルギー関連インフラ、特にスマートグリッドと超高圧分野が政策支持の重点になると考えています。
「方案」では同様に新エネルギー発展に対する財政金融支援に言及し、金融機関に業務機会をもたらす:1)支持方向で、金融機関が再生可能エネルギー発電補助金リストに組み入れられたプロジェクトに補助金の確定権貸付を行うかどうかを自主的に確定することを許可し、条件に合った金融機関がグリーン資産支援(商業)手形、保理を提供することを支持し、電力網企業の融資ルートの拡大などを支持する。2)方向性を奨励し、グリーン債券、グリーンクレジットの新エネルギー分野での発展を奨励し、新エネルギープロジェクトをREITs試験に組み入れることを研究探索する。
投資提案:「意見」と「方案」は共同で現在のマクロ経済環境の下で二重炭素支持政策を維持する予想を強化しただけでなく、政策支持方向も現在の現状と将来の需要をより総合的に考慮した。私たちは、エネルギー分野の非常規天然ガス、新エネルギーとそのインフラ、消費分野の新エネルギー自動車、建築分野のグリーン建築とグリーン建材産業チェーンが同時に中国の経済発展と転換需要に符合し、長期的な発展方向であり、持続的な注目を提案すると考えています。同時に、金融機関がこの過程で得ることができる潜在的なビジネスチャンスに注目することをお勧めします。
リスクの提示:1)経済は予想を超えており、市場リスクの好みが変化している。2)地政学がヒートアップし、資金の流れが大幅に変動した。3)新エネルギー建設の進度は予想に及ばず、浸透率の向上は限られている。