安定成長政策は絶えずプラスになり、政策は着地を加速させ、不動産のリラックスが加速し、中国の疫病状況は製御される傾向にあるが、経済は依然として弱い。後続の政策はどうなりますか?上記の問題に対して、私たちは半月ごとに重大な政策を追跡します:1)中央、部委員会、地方の重要な会議と政策;2)疫病予防とコントロール政策;3)業界と産業政策。今期はこの半月(2022.5.31-6.13)の政策追跡である。
核心結論:全体的に見ると、この半月の政策の重心は依然として「着実に実行する」であり、6.1/6.8カ国通常会議、各部委員会が安定成長配置特別テーマ会を開催したことを含む。実際に見ると、多くの部委員会の多くの地域の関連政策はすでに発表を加速させ、この半月にはすでに50都市を超えて不動産を緩和し、多くの地域で消費券、自動車補助金を継続的に支給し、すでに5省50都市以上で常態化核酸を開き、動態的に最適化している。その他の注目できる政策には、省以下の財政体製改革案が登場した。北京上海など6省は月末までに交代する見込みだ。3年間の国有企業改革は間もなく終了し、中央企業改革は後続の重点でなければならない。発改委は文を出して東北地区の食糧生産能力の増加を支持する。新エネルギーの応用と電力市場の建設が加速している。引き続き提示します:事は変化していて、経済と市場は底を出ることができるかどうか、6月は重要な観察窓口で、その中の政策は端を見て、現在「ストック政策の着地期、増量政策の準備期」に属して、短期的に6.15-16 FRBの金利会議、6月7月の金利引き下げの可能性、核心の1、2線はさらに不動産、特別国債の進展を緩める可能性があり、同時に北京上海の疫病状況の進化をしっかりと見つめなければならない。
一、重要な会議と政策:全力で経済の大皿を安定させ、多くの委員会が多くの政策を一括して実施する。国有企業改革、食糧安全、地方交代に注目する
1、重要な会議:安定成長政策の着地を加速し、8000億の信用枠を増加させる。3年間の国家改革は間もなく収監され、中央企業改革は後続の重点である可能性がある。
>6.1/6.8カ国はよくある。政策の着地発効を加速させることを強調し、各地方の各部門に関連政策、実施細則をできるだけ早く出すよう要求した。下半期の資金不足に対して、政策性銀行の8000億元の信用限度を引き上げるのはまだ十分ではない可能性があり、既存の政策と過去の経験に基づいて、資金不足を補充するオプション政策は、インフラREITS(5月末に国務院と証券監督会が関連政策を発表した)、金利引き下げ、特別国債の発行(6月はすでに不可能)、4四半期に発明年の特別債務限度額を繰り上げるなどである。PSLのような政策を打ち出す可能性もある。
>6.8国務院普及課改革モデル行動特別テーマ推進会。「科学革新モデル行動」は国有企業改革特別行動の一つであり、国有企業の科学技術革新能力を強化し、改革革新の活力を引き出すことを目的としている。現在、3年間の国家改革はすでに最終段階に入っており、各地では6月末までに完成し、全国レベルでは7月に完成することが求められている。今後を見ると、最近、中国資本委員会の指導者は中央企業グループを頻繁に調査研究し、「中央企業ホールディングス上場会社の品質向上活動案」を発表し、中央企業グループが8月までに中央企業改革案を報告することを要求し、次の国有企業改革の重点は中央企業改革に転換する可能性がある。
>多部門で安定成長政策を展開する。具体的には6.13水利部が論証を加速させ、水利プロジェクトを推進することを含む。6.9銀保監会は中小企業の信用増分供給に焦点を当てることを強調した。6.8国務院は13条の安定した対外貿易措置を実行する。6.6総理は交通運輸部を調査研究する時、適度にリードして交通インフラと現代物流システムを強化することを強調した。6.2中央銀行は引き続き穏健な通貨政策の実施に力を入れる。6.2財政部の8方麺は経済を安定させるために力を入れている。
2、部委員会政策:省以下の財政体製改革を推進する;食糧の安全を守り、石炭の供給を守り、物流を守る。各部門の安定した経済措置が発表された。
>国務院:6.13省以下の財政体製改革案が正式に発表され、多くの場所が末端の「三保」の責任を実行することを強調し、財力保障に対して手配を行った。短期的に見ると、末端を守り、民生を守り、自信を持ち、末端の積極性を引き出し、中長期的には県級財政の長期的かつ効菓的な保障メカニズムの構築を推進するのに役立ち、中国が現代財政製度を確立する大きな方向でもある。6.10都市ガスパイプラインなどのプロジェクトがREITs試験プロジェクトを申告することを支持し、重点的に「条件に符合し、更新改造任務を完了した都市ガスパイプラインなどのプロジェクトがREITSを申告する」ことを支持することに注目することができ、これは国務院5.23が「保障性賃貸住宅REITS」試験通知を印刷、配布した後にまた新たに増加した分野であり、後続的により多くの分野がREITSを申告することを支持すると予想される。
>発展改革委員会:6.9「東北地区の国家食糧安全の「バラスト石」構築の支持に関する実施案」を印刷、配布し、2025年までに、東北地区の食糧総合生産能力が1億8000万トンに達し、食糧生産能力が300億斤以上増加することを要求した。6.9「石炭の先進的な生産能力の査定作業の強化に関する通知」を印刷、配布し、核増産能力のある炭鉱が電気石炭の増産と供給の責任を積極的に負うことを要求し、形成された新規生産能力はすべて国家政策によって電気石炭の中長期契約を締結しなければならない。6.2「現代コールドチェーン物流システムの建設推進に関する通知」を印刷、配布し、コールドチェーン物流は現代物流システムの一部に属する。全体的に見ると、3つの文書は経済を安定させ、食糧の安全を守り、石炭の供給を守り、物流を守るための配置である。
>複数の委員会:安定した経済政策の定着を加速させ、農業農村部6.9が農業農村の有効な投資をさらに拡大し、6.1が「野菜バスケット」製品の安定した価格を保証する仕事をしっかりと行うことを含む。財政部など6.7は新たに7つの業界の全額還付控除額を拡大し、低保険の支援を強化し、5.31は段階的に社会保障の範囲を拡大した。5.31工信部は新しいエネルギー自動車の農村への進出を展開し、その後、家電、グリーン建材の農村への進出などの活動を組織する。
3、地方政策:各省の安定した経済措置は着地を加速させる;消費券、自動車補助金を継続的に支給する。北京、上海など6省はまだ交代していない。
>各地の安定した経済措置が定着を加速させている。5.25「経済大盤を安定させる」会議の後、浙江省、海南省など25省以上の市が会議を開き、配置した(2021年のGDPは80%近くを占める)。その中で、上海、北京など10省以上が具体的な政策(2021年のGDPは50%近くを占める)を打ち出した。また、多くの省と市は6.13武漢、5.31四川省で文を出して消費を促進し、6.10広州で文を出して中小企業の救済を助けるなど、各項目の安定した経済措置を打ち出している。
>多くの地域で消費券、車購入補助金が継続的に支給されています。5月以来、山東省、浙江省などの40省以上の市が消費券を発行し、その中の多くの省と市はすでに浙江、北京、山東、湖北などのように多くのラウンドを発行している。自動車消費を促進し、現金補助金と消費券があり、最近は新エネルギー自動車の農村活動を主としている。
>北京、上海など6省・市が交代を完了するのを待って、政策の執行は加速する見込みだ。前期報告書では、交代は政策の着地に影響を与える可能性があると指摘した。現在、北京、上海など6省市に及ばず、計画通り6月中に完成する。過去の経験を参照すると、下半期の政策執行は加速する見込みだ。
二、疫病予防とコントロール政策:核酸スクリーニング戦略を科学的に製定し、「一刀切」を行わない。常態化核酸要求を多く低減する
1、中央:時勢によって防疫措置を確定する。6.9国務院合同防衛連合製御メカニズムは科学的に核酸スクリーニング戦略を製定することを強調し、盲目的に全員スクリーニングを展開することを避ける。そのため、15分間の核酸サンプリングリングリングリングを建設するかどうかを決定する。衛健委員会は核酸検出活動を厳格に監督管理し、6.13「COVID-19ウイルス核酸サンプリング品質管理活動をさらに強化する通知」、6.2「COVID-19ウイルス核酸検出の全チェーン監督管理をさらに強化する通知」を行う。
2、地方:常態化核酸の要求を多く下げ、低リスク地域の人の核酸検出要求の流入をキャンセルする。
4月以来、湖北省、山東省など5省市、深センなど50以上の都市で常態化核酸が実施されている。最近、紹興、北京などのように公共の場所に入る核酸検査は48時間から72時間に変更され、低リスク地域の人は江西、杭州などに入るのに核酸検査の証明を必要としない。
三、業界と産業政策:不動産リラックススピードアップ;新エネルギーの応用と電力市場の建設に注目する。特別な新、革新的な中小企業の再サポート
1、多地不動産はさらに緩和され、需給の両端が力を合わせている。需要端では、6月以来すでに50都市以上の不動産が緩和され、5月の同時期よりも力を入れ、合肥、杭州、寧波などの高エネルギー級都市が緩和されている。供給端では、浙江不動産協会と浙商資産が協力して危険住宅企業プロジェクトの買収合併再編を推進し、これまで、江蘇、重慶、河南などの多くの省市も同様の民営住宅企業の救済を推進してきた。引き続き、安定成長には不動産を安定させなければならず、不動産の「ハードランディング」を避けるには、より多くの北上深などより多くの核心的な一二線都市が予想され、不動産の縛りをさらに緩和することが期待されている。
2、6.1再生可能エネルギー第十四次五カ年計画を発表し、水素エネルギーと貯蔵エネルギーの電力分野での応用を奨励する。再生可能エネルギー計画の製定は二重炭素目標の下で2025年に非化石エネルギーの消費比重が20%前後に達する要求に基づく。後続的に新エネルギー発電所の建設、再生可能エネルギーを削減できる電力システムの建設に注目する。水素エネルギーは新エネルギーの範疇に属し、エネルギー貯蔵が電力市場に参加することを奨励することも新エネルギーの大規模な発展に役立つ。
3、革新性と240の重点分野企業に注目する。6.1工信部は「良質中小企業の勾配育成管理暫定方法」を印刷、配布し、革新型、専精特新中小企業、専精特新「小巨人」認定基準を明確にする。6.1市場監督管理総局は「2022年度実施企業標準「リーダー」重点分野」を印刷、配布し、新エネルギー車の完成車、工業 Siasun Robot&Automation Co.Ltd(300024) 、レーザー精密加工設備など240の重点分野を含む。
4、県の農村電子商取引と宅配物流の発展は加速する見込みだ。6.1商務部などの8部門は「県農村電子商取引システムと速達物流配送システムの貫通を加速させることに関する通知」を印刷、配布し、いくつかの県級物流配送センターをアップグレードし、改造し、県域速達物流資源の整合を促進するなどを提出し、2025年までに、条件を備えた地域で基本的に県県の中心があり、郷にネットワークがあり、村にサービスがあることを実現することを目指す。
リスク提示:疫病状況、外部環境、政策力などの予想を超える変化。