6 Gcl System Integration Technology Co.Ltd(002506) 00250.SH）がこのほど開催した2021年度株主総会では、会社の「会計士事務所の再雇用に関する議案」が1899万7500株の反対票を集めた。
これに対して、「華夏時報」の記者は Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) に連絡し、会社証券事務部の関係者は反対票が第3位の株主である中国証券投資家保護基金有限責任会社（以下「保険投入基金」という）が投票したという説を確認し、財政部がこれまで監査機関の招聘年限に関する意見募集稿と関係があることを認めた。この意見募集稿は、国有企業が同じ会計士事務所を連続的に採用して累計10年を超えてはならないことを要求している。
「現在、関連条項はまだ意見を求める段階にあり、正式に着地すれば、私たちは必ず実行します。また、投票基金は投票反対以外に、今のところこれ以上の行動はありません」。このスタッフによると。
記者は、ここ数年来、保険基金、中小投資などの投資家保護機関の資本市場での表現がますます活発になり、持株行使、支持訴訟などの分野で頻繁に役割を菓たしていることに気づいた。
再雇用監査機関が保険基金に反対された
6月14日午後、南京秦淮区で6 Dinglong Culture Co.Ltd(002502) 021年年次株主総会が開催され、会議に出席した株主と代理人12名、計8つの議案が可決された。このうち、大会審議第7項「会計士事務所の再雇用に関する議案」の採決結菓は、148452112万株に同意し、88.65%を占め、19997503万株に反対し、11.35%を占めた。このうち、中小株主からの反対票は388201万株、大株主からの反対票は18609302万株だった。 Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) 一季報によると、第3位株主の保険基金の持株数は18609302万株で、流通株式の6.89%を占めている。
「華夏時報」記者の質問に対し、上記の Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) 証券事務部の関係者は、反対票が保険基金が投票したという説を確認し、財政部がこれまで監査機関の招聘年限に関する意見募集稿と関係があることを認めた。
2022年4月初め、財政部は国家資本委員会、証券監督管理委員会と共同で「国有企業、上場会社の会計士事務所の選択招聘管理方法（意見聴取稿）」を研究起草し、国有企業の会計士の選択招聘に対して具体的な要求を提出した。意見募集稿第10条の規定によると、国有企業が同じ会計士事務所を連続的に採用するのは原則として8年を超えない。8年の期間が満了し、国有企業は業務需要のため、適宜雇用年限を延長することができるが、連続雇用年限の累計は10年を超えてはならない。株主総会の議案によると、 Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) が再雇用する予定の監査機関は大信会計士事務所である。2021年現在、大信会計所はすでに Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) に10年間の財務監査と内部製御監査サービスを提供している。
「現在、関連条項はまだ意見を求める段階にあり、正式に着地すれば、私たちは必ず実行します」。関係者は記者の質問に答えた。では、近く着地して会社が2022年の監査機構を変更する必要があると規定されている場合、会社の2022年の監査に影響しますか？このスタッフは、関連条項に従って厳格に実行すると答えたが、関連規定が変わっても、上場企業に一定の反応時間を残すと予想している。
また、このスタッフは記者に、投票に反対する以外に、保険基金には今のところこれ以上の行動はなく、反対票を投じることにも公開的に声を上げていないと話した。
保険機構は近年ますます活躍している
保険基金は2005年8月30日に設立され、国務院が出資し、財政部は登録資金63億元を一括して拠出し、中国証券監督会の管理に帰着した。主な職責は証券投資家保護基金の調達、管理、運営を含む。証券会社のリスクを監視し、証券会社のリスク処理に参加する。運維証監会12386ホットラインなどを担当しています。
現在、保険基金は3社のA株上場企業のトップ10の株主に入り、 Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) のほか、6 Inner Mongolia Tianshou Technology&Development Co.Ltd(000611) 15567億（持株比率17.99%）、 Harbin Pharmaceutical Group Co.Ltd(600664) 55725125万（持株比率2.21%）を保有している。保険基金が Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) の株主になったのは、2011年にさかのぼる。深セン中院は2007年9月に漢唐証券の破産清算事件を受理し、保険基金は漢唐証券の債権者である。深セン中院が裁定した分配案によると、保険基金は Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) の一部の株式を弁償して保有している。この原因に基づいて、2011年3月、保険基金は Nanjing Textiles Import & Export Corp.Ltd(600250) 株主となった。
長年証券の権利擁護に従事してきた上海明倫弁護士事務所の王智斌弁護士は、ここ数年来、保険基金、中小投資サービス（つまり「中証中小投資家サービスセンター」）を代表とする投資家保護機関がますます活躍し、株式所有権、訴訟などの分野で頻繁に役割を菓たしていると記者に話した。「新『証券法』の下で中国初の特別代表者訴訟案である康美薬業のクレーム案は、中小投薬が原告として発起したものだ」。王智斌が紹介した。
今年5月15日、保険基金は「中国資本市場投資家保護状況青書（2022）」シリーズの報告書を発表した。その中で、現在の投資家保護製度の実施状況に対して、「資本市場投資家保護製度評価報告（2022）」は5つの提案を提出した：証券法執行司法体製メカニズムを健全化する；代表者訴訟の常態化の展開を着実に推進し、投資家の権利擁護と賠償ルートを円滑にする。上場企業の利益分配の現状を改善し、投資家のリターンを強化する。投資家の適切性の手配を研究し最適化し、保険加入製度体係を持続的に完備させる。投資家教育基地の監督管理メカニズムを完備させる。
保険基金の葛毅副社長はこれまで、公開活動で次のように述べた。「投資家が反映した際立った問題に対して、私たちは上場会社の投資家保護特別調査と評価を積極的に展開し、例えば上場会社のコンサルティングサービス電話の円滑な状況調査、投資家の満足度調査、投資家関係管理特別評価、上場会社の現金配当、株式質押などの特別評価を行い、上場会社の道徳リスク評価指標体係を構築し、上場会社の四半期評価モデルの構築を模索し、すでに蓄積200個の評価モデル。各種類の評価結菓は証券監督管理局に管轄区の投資家保護状況の分析評価を提供し、監督管理部門が関連製度を製定し、改善するために重要な参考を提供した。」
中小投資家のクレーム訴訟を支持する動きが頻繁にあるほか、「株主質問提案書」を発表する動きもよくあり、持株行権分野では頻繁に力を入れている。今年に入ってから、投資センターは上場会社の業績説明会に何度も参加し、説明会で株主の権利を行使することを積極的に質問した。中証中小投資家サービスセンター行権部のモ・ヨンチョル上級マネージャーは「華夏時報」記者に、「投薬センターは会議に参加する過程で、上場会社の主要業務の成長の継続性、会社の業務展開を悩ます痛点、新業務による業績の転換点の予期などの麺をめぐって、投資家が年報をより正確に読み、上場会社を理解するのを助けるために、問題を的確に設計した」と紹介した。
