国資委員会:財務耐え忍ぶ能力を超えた債務投資を厳禁

3月1日、国資委員会は「国有企業痩身健体特別テーマ推進会」を開催した。今回の会議は国有企業改革の3年間の行動の高品質な収官の要求に従い、国有企業のダイエット健体活動を重点的に再配置し、再推進した。

実践の面から見ると、国務院国有企業改革指導グループ弁公室の副主任、国務院国資委員会委員、副主任の翁傑明氏によると、近年、国有企業は多種のルートを通じて痩身健体を深く実施し、積極的な進展を遂げた。

一つは「削減」の仕事が新しい姿を見せることだ。2016年から2021年末まで、中央企業は法人世帯数19965世帯を「圧減」し、中央企業の総世帯数の38.3%を占め、管理階層を5級以内に抑えることを推進し、地方の国有企業の管理階層は一般的に4級以内に圧縮され、国有企業の組織構造の様相に著しい変化をもたらした。第二に、「両非」「両資」の主体清算任務が基本的に完成した。現在までに、中央企業と地方国有企業の「両非」「両資」剥離・清算の完成率は85%を超え、全国でリストに入れられた「ゾンビ企業」の処置率は95%を超え、重点赤字子会社は3年間で83.8%の減損をした。三つ目は「本部機関化」特別管理行動の効果が明らかである。第四に、国有企業の社会機能の剥離と歴史的遺留問題の解決が決定的な成果を収めた。五つ目は、主責実業がさらに際立っていることだ。

「証券日報」の記者によると、現在、各地と中央企業は低レベルの重複建設の主業投資と非主業投資を厳しくコントロールすることで、主責任主業のより焦点を当て、中央企業が主業に従事する世帯数の割合は93%に達している。また、参入経営投資の自己調査・改善も段階的な効果を得た。各中央企業は累計で非主業、利益の悪い低効無効株権1099項目を整理し、211億元の資金を回収した。

「成績を見ながら、国有企業のダイエットを推進するには多くの問題があることをはっきり見なければならない」。翁傑明氏は、リスト内の「両非」「両資」の整理、「硬直治困」はまだ全面的に完成していないと指摘した。「圧減」はさらに推進する必要がある。多くの企業の主業は依然として際立っていないが、盲目的な拡張は依然として発生しており、株に依存して企業をさらに整備する必要がある。

上述の背景に基づいて、国有企業の改革の3年間の行動案の要求と照らし合わせて、ダイエット健体の各任務の高品質な完成を推進するために、翁傑明は5つの方面の仕事の重点を強調した。

第一に、「圧減」の成果を強固にし、精度を高めることに力を入れる。具体的には、常態化在庫法人の削減メカニズムを整備し、買収合併再編後の削減を際立たせ、新規法人を厳格かつ正確にコントロールすることを含む。第二に、「両非」の剥離を加速させ、「両資」を効果的に清算する。第三に、機構を簡素化し、冗長人員を除去し、高品質の投入産出関係を形成する。第四に、株式参入管理整備の委託経営を規範化し、リスク管理制御を強化する。第五に、主業の実業を強化し、企業の技術革新能力の向上を加速させることに焦点を当てている。新規投資の輸入を厳しくし、投資管理制度をさらに完備させ、新発展理念に合致しないプロジェクトを厳しく制御し、非主業投資規模と方向を厳しく制御し、財務耐性を超えた債務投資を厳禁する。

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