今年に入ってから、黄石市黄石港区政数局は区委員会の「両破一突」行動の要求を真剣に貫徹、実行し、「放管服」改革を深く推し進め、ビジネス環境を持続的に最適化し、仕事をする大衆と企業をめぐって効率的に「一つのこと」を行い、「一つのこと」の反復的なグレードアップを推進し、部門をまたぐ「一業一証」審査・認可制度の改革を模索、実施してきた。「証明書の発行が分散し、大衆が多く走り、証明書の発行が多い」などの問題を効果的に解決し、市場主体の獲得感が著しく向上した。
部門連動強合力
市場主体の「仕事が難しい」「仕事が遅い」「多頭走」「往復走」などの現実問題を直撃し、特に仕事をする大衆が一つの業界を経営するには多くの経営許可を取らなければならない。市場主体を特定の業界経営に参入するための複数のライセンスを、「業界総合ライセンス」に統合する。
同時に、同じ企業の複数の現場調査事項に関連し、業界のリーダー部門が関連部門を統一的に組織し、関連部門を組織して共同で踏査し、複数の事項の1回の調査を実現し、改善意見を1回に通知し、改善状況を1回再検討し、行政資源を効果的に統合し、企業の運営コストを下げた。2月18日、黄石港区長鑫電競ホテルは黄石初のホテル業界総合許可証を獲得し、黄石港区の「一業一証」行政審査・認可改革の模索が初歩的な成果を収めたことを示した。
シンフローサービス
「証照連弁」の基礎の上で改革し、さらにグレードアップし、「減事項、減一環、減材料、減時限」を通じて統合をさらに最適化し、「一業一証」の仕事の流れを制定する。市場主体は湖北政務サービス網の「一業一証」特別区で申告し、システムの要求に応じて相応の資料をアップロードし、各部門が審査し、終了した後、政務サービスセンターの「一業一証」総合窓口で証明書を受け取るか、業界主管部門から証明書を送ることができる。
改革後、処理期限は92%短縮され、事前サービス、材料審査、現場検査などの一環で審査・認可審査プロセスを再構築し、処理期限は15営業日に圧縮され、法定期限194営業日より92%削減され、材料は32%簡素化され、申請材料は改革前の75部から51部に減少し、32%減少した。走行回数は改革前の18回から1回に減少し、94%減少した。
強化操作渋滞点
標準化操作マニュアルとサービスマニュアルを制定し、政務サービスホールに総合窓口を設置して統一的に受理し、「フロント総合受理、バックグラウンド分類審査・認可、統一窓口出荷」モデルを実行し、業界によって指導を行い、申請者は材料を提出するだけで、業界許可事項の全プロセスを最大1回実行することができる。
「業界総合許可証」には、経営者名、統一社会信用コード、業界、経営場所などの内容が記載されているほか、具体的な許可(届出)内容のQRコードもロードされている。企業は経営場所で「業界総合許可証」を公示するだけで、つまり亮証の要求に合致すると見なされ、社会公衆と監督管理部門は携帯電話のスキャンコードを通じて各許可情報を検索することができ、「一証準営、一コード亮証」を実現し、企業の「準入不準営」の問題を解決することができる。
質量拡張面活性化力
「大衆需要の導き」を堅持し、「大衆事務体験」に奉仕し、異なる企業経営の需要に基づき、個性化、精確化、高効率化の審査・認可サービスを量身で構築し、「サービスセット」を提供するとともに、「個人単点」を打ち出し、「一業一証」改革の質を常態化審査・認可管理サービスの「政府部門の供給を中心とする」から「市場主体の需要を中心とする」への転換を推進し、業界の参入コストを大幅に低減し、市場の活力を十分に奮い立たせる。今回の「一業一証」改革は全面的に推し進められ、第1陣の「一証通」改革を推進した業界は19社だった。
