郭樹清:不動産バブル化金融化の勢いが根本的に逆転

3月2日、 Bank Of China Limited(601988) 保険監督管理委員会の郭樹清主席は国新弁公室の記者会見で、2021年、重点分野のリスクが持続的にコントロールされ、マクロレバレッジ率は約8ポイント低下し、金融システム内の資産拡張は低いレベルに回復し、再び1桁に戻ったと明らかにした。地方政府の隠性債務状況は改善し、不動産バブル化金融化の勢いは根本的に逆転した。

郭樹清氏によると、2021年は党と国家の歴史上マイルストーンの意義を持つ年だ。中国銀保監会と銀行保険業システム全体は、党中央、国務院の政策決定と配置を真剣に貫徹、実行し、国務院金融委員会の具体的な指揮の下で、困難を迎え、積極的に行い、各仕事は堅固な歩みを踏み出した。

一つは金融リスクの解消を持続的に防止することである。2020年、百年ぶりのCOVID-19肺炎の影響で、国民経済の各部門のレバレッジ率が反発した。2021年、重点分野のリスクは持続的にコントロールされ、マクロレバレッジ率は約8ポイント低下し、金融システム内の資産拡張は低いレベルに回復し、再び1桁に戻った。2017年から2021年まで、5年間に高リスク影銀行を25兆元解体し、過去2年間で11.5兆元を削減した。5年間で不良資産を約12兆元、最近2年間で6万元以上処理した。地方政府の隠性債務状況は改善し、不動産バブル化金融化の勢いは根本的に逆転した。いくつかの高リスク企業と違法違反金融機関は秩序ある処置を受けた。P 2 Pネットローン機構はすべて運営を停止し、未払いのローン残高は4900億元に下がった。過去5年間、不法資金集め事件2万5000件を立件・調査・処分した。外部リスク衝撃を防ぐ靭性がさらに向上した。

第二に、国民経済の安定した成長回復を強力に支持する。実体経済の合理的かつ効果的な融資需要を満たし、国民経済の安定回復と良性循環を促進する。2021年に人民元貸付が20兆元近く増加し、銀行保険機構が債券投資を7兆7000億元増加した。製造業の中長期貸付残高は前年同期比30%近く増加し、科学研究技術貸付は28.9%増加し、グリーン貸付は21%増加した。疫病の影響が大きい分野の金融サービスを強化し、元利返済政策の延長期間を延期した後、順調に転換した。石炭・電気業界の正常生産を強力に支持する。年間保険業の賠償は14.1%増加した。河南省、山西省の豪雨災害後の再建に約116億元の賠償資金を提供し、COVID-19ワクチン保険は28億回以上の接種にリスク保障を提供した。

第三に、普恵金融の新たな局面の開拓をさらにリードする。小微金融サービス量の値上げが下がり、ここ4年間、普恵型小微企業の貸付平均伸び率は25%を超え、貸付金利は累計2ポイント以上下がった。オンライン保険、デジタルクレジットなどの革新的な製品は発展を加速させ、金融のカバー面と正確度が著しく向上した。大中型銀行は科学技術とデータの優位性を発揮し、長尾の顧客、辺境地区と農村振興に奉仕する能力を持続的に向上させ、2021年に5つの大手銀行の普恵型中小企業ローンが41.4%増加した。大病保険はすでに12.2億人の都市部と農村部の住民をカバーしている。農業保険は1億8000万世帯の農家にリスク保障4兆7000億元を提供した。第三の柱である養老保険を規範的に発展させ、専属商業養老保険の試験区域を全国の範囲に拡大し、養老財テク製品の試験地点を「十地十機構」に拡大し、養老貯蓄の試験地点が間もなくスタートし、中低所得層向けの商業年金業務も急いで準備している。世界銀行、国際通貨基金(IMF)の報告によると、中国の普恵金融サービスは国際的なリードレベルを維持している。

第四に、銀行業保険業の改革開放を持続的に深化させる。会社管理の「三年行動案」を実施し、中国の特色ある現代金融企業制度を絶えず完備させ、各地の各機構の実際から出発し、党の指導と会社管理を深く融合させる。「一省一策」は土地に応じて中小銀行と農信社の改革の深化を推進し、浙江省連合社は浙江農商連合銀行を設立した。中小金融機関の専門管理能力を確実に向上させ、職業マネージャー市場の発展を促進し、中国の金融人材庫の建設をスタートさせる。財保険生命保険の改革を深化させ、自動車保険の総合改革は消費者のために2500億元以上の支出を節約した。保険機構の返済能力監督管理規則(II)の建設は基本的に完成した。高いレベルの対外開放を深化させ、開放の新しい措置の関連制度を改正し、富管理、不良処置と養老金融などの分野で、一流の専門優位性を持つ国際金融機関が中国市場に進出した。

五、金融分野における資本の無秩序な拡張を断固として抑制する。非金融企業の投資金融機関の監督管理を強化し、産業資本と金融資本のファイアウォールをしっかりと築く。常態化して株式と関連取引の特定項目の整備を展開し、高リスク機構の違反株主の株式を穏当かつ秩序正しく清算し、悪意のある金融機構の違法株主を重点的に取り締まり、前後して4回の違法違反株主を公開した。規範と発展を重視することを堅持し、金融イノベーションは慎重な監督管理の前提の下で行わなければならないことを強調し、同類の業務、同類の主体は平等であり、法に基づいてインターネットプラットフォームの金融業務を全面的に監督管理に組み入れなければならない。金融独占禁止と不正競争防止を強化し、ブランド保持機構とインターネットプラットフォーム会社の業務協力を規範化し、市場秩序を維持する。

六、強い監督と強い監督管理を揺るぎなく推進する。全面的に党を厳しく治めることを深く推し進め、金融腐敗の懲罰と金融リスクの防止・コントロールを一体的に推し進め、金融分野の各種の乱れの背後にある腐敗問題を厳しく調査する。金融法治の建設を強化し、債券市場の法制を完備させ、会社の信用類債券の基本規則を統一し、金融安定と派生品立法のプロセスを加速させ、派生品管理の「統一規則」を明確にする。2021年に銀保監会は部門規則14部、規範性文書44件を改正し公布した。違法・違反コストを大幅に引き上げ、年間3870件の銀行保険機構を処罰し、責任者6005人を処罰し、罰金・未払い金は合計27億元である。

郭樹清氏によると、現在、党中央の統一的な配置に基づき、各金融管理部門と金融機関の党委員会党委員会党グループは中央の第8回巡視・改善を急いで推進している。同時に、私たちは金融企業に関連問題の改善をしっかりとつかむように促し、以下、自身の職責を改善する問題を点検しなければならない。われわれは第19回全国代表大会と第19期第19回全体会議の精神を深く貫徹し、党中央の金融活動に対する集中的かつ統一的な指導を堅持し、新しい発展理念を完全かつ正確かつ全面的に貫徹し、中央巡視・改善とサービス実体経済の改善、金融リスクの防止・解消、金融改革開放の深化を緊密に結びつけ、銀行業保険業の高品質な発展を全力で推進する。実際の行動で党の二十大勝利を迎えて開催する。

発表会実録

国新弁公室は経済金融の良性循環と高品質の発展状況を促進することについて発表会を行いました

関連の要点

郭樹清:金融分野における資本の無秩序な拡張を断固として抑制し、金融独占禁止と不正競争を強化する

銀保監会:消費拡大投資の拡大をより的確に支援する有力な措置が必要

郭樹清:銀保監会は2021年に銀行保険機構3870社の罰金を処罰し、合計27億元

郭樹清:2021年の重点分野のリスクはマクロレバレッジ率を約8ポイント低下させ続けている。

郭樹清:P 2 Pネットローン機構はすべて運営を停止し、未払貸付残高は4900億元に下がった。

郭樹清:自動車保険の総合改革は消費者のために2500億元以上の支出を節約した。

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