現在、再生可能エネルギーの健全な発展はすでに世界の共通認識となっている。通威グループの取締役局の主席として、全国人民代表大会の劉漢元代表が今回の両会に持って行った提案は、再生可能エネルギーの持続的な健全な発展を推進し、「二重炭素」目標の有効な実施を支援することと関係がある。
劉漢元氏は、炭素達峰の炭素中和を実現する過程で、太陽光発電、風力エネルギーに代表される再生可能エネルギーが主力軍だと指摘した。コスト面から見ると、中国の太陽光発電のコストは0.3元/キロワット時以内に下がり、「十四五」期間は0.25元/キロワット時以下に下がり、ほとんどの石炭発電を下回る見通しだ。消費側から見ると、電気自動車の電気価格はガソリン自動車の原油価格の1/4から1/5であり、発電全過程で汚染がなく、排出がゼロである。国家エネルギー戦略の安全から見ると、再生可能クリーン化の代わりに、原油輸入が「首を絞る」可能性のある問題を永遠に解決する。
「2021年に全国で発生した大面積の電力不足の根本的な原因は、化石エネルギーが絶えず脱退し、再生可能エネルギーの発展速度が追いつかなかったことにある」。劉漢元氏は述べた。
そのため、劉漢元氏は太陽光発電などの再生可能エネルギー産業の発展を支持することを提案し、その原料と産業チェーンの各段階の生産エネルギー消費はエネルギー消費総量の審査に組み入れず、太陽光発電などの再生可能エネルギー製造業のゼロ炭素、低炭素エネルギーの自給率を高めることを提案した。
全国政協委員、全国工商連合副主席、正泰グループ理事長の南存輝氏も、現段階の炭素排出権取引の過程で、炭素排出割当額の分配は無料分配を主とし、供給は相対的に十分で、炭素市場取引の価格と流動性に影響を与え、炭素排出権価格全体が低く、変動性があり、取引の活発さが高くないなどの問題をもたらしたと指摘した。企業の排出削減に有効な激励を形成することは難しい。
そのため、南存輝はできるだけ早く「炭素排出権取引管理暫定条例」を公布し、炭素取引市場の立法レベルと効力を向上させることを提案した。全国の炭素市場の取引カバー範囲を秩序正しく拡大し、取引品種を豊富にする。炭素排出モニタリング検査システムの政策法規をさらに健全にし、第三者検査機構の資格基準の整備を推進する。グリーン電気と炭素排出権連動システム、炭素税と炭素取引連動の炭素定価政策メカニズム及び国際炭素関税相互承認メカニズムなどを確立する。
「グリーン税制を徐々に確立し、整備することは、炭素排出を制限し、経済社会のグリーン発展を促進するのに積極的な役割を果たす」。南存輝はクリーンエネルギー税収の支持を強化することを提案した:クリーンエネルギープロジェクトの貸付利息を付加価値税の仕入控除範囲に入れる。クリーンエネルギー生産企業の付加価値税の増量控除税の割合を60%から100%に引き上げる。省エネ・排出削減の要求に合致するクリーンエネルギー専用設備を、「省エネ・節水専用設備企業所得税優遇目録」に組み入れる。
また、合理的な再生可能エネルギー発電コストも再生可能エネルギーの健全な発展を推進する重要な要素である。再生可能エネルギーの発電コストの持続的な低下に伴い、太陽光発電、風力発電は全面的に無補助平価インターネット時代に入り、中国のエネルギー構造の転換の重要な力となっている。しかし、太陽光発電のインターネット価格形成メカニズムは早急に改善されなければならない。
Sungrow Power Supply Co.Ltd(300274) 代表取締役として、全国人民代表大会の曹仁賢代表は次のように述べた。「2020年下半期以来、多結晶シリコンの価格及び産業チェーンのコストは急速に上昇し、太陽光発電所は一般的に一定の割合のエネルギー貯蔵システムを配置してネットを並べてさらに太陽光発電所の投資を増やすことを補助することを要求している。全体的に見ると、太陽光発電所の発電コストは20%-25%増加した。下落して損をするほどだ」と話した。
そのため、曹仁賢は太陽光発電価格形成メカニズムの整備を提案した。各地区の太陽光発電所の度電コストと合理的な収益に基づいて、新築プロジェクトの保障的な買収価格を査定し、毎年1回計算し、重大な変化があり、適時に計算調整し、各地の石炭電気価格と切り離すことを提案する。太陽光発電所の発電量は全額保障的に買収され、時間数内の電気量を合理的に利用し、インターネットの電気価格は保障的な買収価格を実行し、当期の発電価格が20年も変わらないことを確保し、時間数を合理的に利用した電気量は市場取引に参加することができ、市場メカニズムによって価格を形成する。グリーン電気取引市場の成熟への推進を加速させ、割当制の強制グリーン電気取引市場を適時に確立し、グリーン電気需給双方の発展潜在力を解放することを提案した。
