首相は政府活動報告の中で経済成長、赤字配置、新規雇用などの一連の重要な目標を提出した。新しい政策の組み合わせは明らかになり、どのような重要な信号を解放しましたか?
政府活動報告書は、高成長と低赤字の目標の組み合わせを確立した。政府活動報告書はGDP目標を5.5%前後と定め、確固たる自信と積極的な政策態度を体現している。2021年、中国経済の需給の両端はいずれも衝撃を受け、実際の成長は潜在成長率を下回り、2022年に潜在成長率に戻ることができれば、実際の成長は5.5%前後であるべきである。財政赤字率の目標は2.8%前後で、昨年より0.4ポイント引き下げられた。特定の国有金融機関と専営機関が法に基づいて近年の利益を納付し、予算安定調整基金に調達するなど、支出規模が昨年より2兆元以上拡大し、利用可能な財力が明らかに増加した。2022年、支出規模は26.63兆元以上に達し、前年同期比8.1%以上増加し、積極的な財政政策の力は昨年より明らかに増加する。しかし、5.5%のGDP成長率(名目成長率は9%前後)を実現するためには、他の政策の協力が必要だ。
信用を広げ、税金を下げ、不動産を安定させ、共に力を入れて安定的に成長する。「新規貸付規模の拡大」を明確に打ち出し、年間新規貸付は昨年より2兆5000億元前後増加する可能性があり、社会融和の伸び率は11%以上に達し、今年10月に高値が現れる可能性があり、今年の第3四半期はいずれも信用拡張期にある見込みだ。「政策性、開発性金融の役割を果たす」という表現は近年初めて提出され、今年の政策性と開発性金融機関が信用力の重要な手がかりになる可能性があることを示した。新しい組み合わせ式税費支援政策を実施し、減税と税金還付を並行し、年間税金還付減税は約2.5兆元、そのうち控除税は約1.5兆元を残す見通しだ。「多措置と安定した対外貿易を挙げて輸出税還付の進度を加速させ、対外貿易企業の安定した注文と安定した生産を助ける」ことを提案し、輸出により多くの支持を提供し、輸出景気を継続するのに有利である。5.5%のGDP成長率目標を実現するには、不動産を安定させることが前提であり、報告書は不動産政策に対して「安定」の字を際立たせ、地価を安定させ、住宅価格を安定させ、予想を安定させることを強調し、不動産は最大の予想を超える可能性がある。
その他の重要な見どころ:単年度のエネルギー消費強度目標を廃止し、「エネルギー消費デュアルコントロール」の下での電力制限生産が歴史となっている。「金融安定保障基金の設立」と「民間企業債融資メカニズムの整備」に注目する。
リスク要因:COVID-19ウイルス変異によるワクチン失効;中国の政策は予想を上回るなど。
