澎湃たるニュースによると、今年の全国両会期間中、全国人民代表大会代表、 Sungrow Power Supply Co.Ltd(300274) 理事長の曹仁賢氏は「太陽光発電のインターネット価格形成メカニズムをできるだけ早く改善することに関する提案」を提出した。
曹仁賢氏によると、2006年の「再生可能エネルギー法」の実施以来、中国は再生可能エネルギーの電気価格の付加価値を徴収することによって資金を集め、再生可能エネルギー発電のインターネット電力量に電気価格の補助金を与え、中国の再生可能エネルギー業界の急速な発展を力強く支持している。2021年末現在、中国の再生可能エネルギーの設備規模は10億キロワットを突破し、風力発電、太陽光発電の設備はいずれも3億キロワットを突破し、長年連続して世界トップを維持している。同時に、規模化応用の過程で、太陽光発電、風力発電などの再生可能エネルギー発電技術のレベルは絶えず向上し、コストは持続的に低下し、すでに無補助平価インターネットを全面的に実現し、中国のエネルギー構造の転換の重要な力となっている。
しかし、2020年以来の太陽光発電産業チェーンの値上げブームは、発電所の投資コストを下げずに上昇させた。「2020年下半期以来、多結晶シリコンの価格は上昇し続け、太陽光発電産業チェーンの他の材料、設備の上昇に加え、太陽光発電所は一定の割合のエネルギー貯蔵システムを配置してネットワークを支援し、太陽光発電所の投資を増やすことを一般的に要求している」。曹仁賢氏によると、全体的に太陽光発電所の発電コストは20%-25%増加した。インターネットの電気価格は各地の石炭基準価格を実行しており、低すぎるため、太陽光発電所の投資収益率が急激に下落し、損をしたという。
実際、太陽光発電所のコストは各地の石炭価格とは関係なく、その度電コストは、光照射強度、初期投資、利息税、非技術コストに依存し、このコストは現地の石炭価格より高いか低い可能性があり、石炭価格自体も変動しているため、石炭価格を太陽光発電所のインターネット価格とするのは科学的ではないと強調した。再生可能エネルギー法の精神にも反する。「そのため、『再生可能エネルギー法』に基づき、太陽光発電所の当期コストと合理的な収益に基づいて新規プロジェクトのインターネット価格を決定し、太陽光発電の開発利用の推進を加速させ、二重炭素目標の期日通りの実現を保障することは、すでに急務である」。
これにより、曹仁賢は2つの提案を提出した。
1つは、太陽光発電価格の形成メカニズムをできるだけ早く改善することである。
一つは新築太陽光発電所の保障性買収価格を査定することであり、各地区の太陽光発電所の度電コストと合理的な収益に基づいて新築プロジェクトの保障性買収価格を査定することを提案し、毎年1回計算し、重大な変化があれば適時に計算調整し、各地の石炭電気価格と結びつかない。太陽光発電所の発電量は全額保障的に買収され、時間数内の電気量を合理的に利用し、インターネットの電気価格は保障的な買収価格を実行し、当期の発電価格が20年も変わらないことを確保し、時間数を合理的に利用した電気量は市場取引に参加することができ、市場メカニズムによって価格を形成する。二つ目は、グリーン電気取引市場の推進をさらに加速させることだ。グリーン電気取引市場の成熟への推進を加速させ、割当制の強制グリーン電気取引市場を適時に確立し、グリーン電気需給双方の発展潜在力を解放することを提案した。
第二に、太陽光発電所のエネルギー貯蔵システムの価格メカニズムをできるだけ早く確立する。
曹仁賢氏によると、現段階では太陽光発電所に一定の割合のエネルギー貯蔵システムを配置することに一定の合理性があることが要求されているが、エネルギー貯蔵システムのコスト疎通メカニズムが確立されていないため、太陽光発電所のインターネット価格もエネルギー貯蔵補助サービスや制御可能な容量などの価値構成部分を体現していないため、太陽光発電所の投資収益率が急激に低下している。発電側にエネルギー貯蔵を配置するプロジェクトについて、各省の電力網会社が現地の電力網の状況に基づき、毎年1回のエネルギー貯蔵配置割合を査定し、価格主管部門は毎年1回のエネルギー貯蔵コスト価格を査定し、エネルギー貯蔵コストを太陽光発電所の保障的買収価格のコスト計算に組み入れることを提案する。電力網側エネルギー貯蔵プロジェクト(または共有エネルギー貯蔵プロジェクト)について、コストと合理的な収益を参照する方法で、ピーク調整、周波数調整サービス価格と利用率を査定する。
