最近、銀保監会、中央銀行は共同で「新市民金融サービスの強化に関する通知」を発表し、創業、就業、住宅、教育、医療、養老などの重点分野における新市民の金融需要を満たす仕事を配置した。「通知」は、新市民金融サービスをしっかりと行うことは、質の高い発展を実現し、人間を核心とする新型都市化を推進することに重大な意義があると強調した。「通知」は初めて「新市民」の範囲を明確にした。これまで、新市民産業とイノベーション研究院は新市民グループの構成を画像化してきた。データによると、新市民グループは都市部と農村部の流動人口を主とし、約7割を占め、大学卒業生と新定住都市住民の割合は1割にすぎない。住宅サービスの面では、「通知」は、一方、銀行保険機構は保障的な住宅供給の増加を支援し、住宅賃貸市場の発展を支持しなければならないと指摘した。一方、商業銀行が都市の施策によって差別化住宅貸付政策を実行することを支持し、住宅購入条件に合致する新市民初の住宅ローンの基準を合理的に確定し、新市民の合理的な住宅購入貸付需要を満たす。