現在、中国の石炭消費がエネルギーに占める割合は半分を超え、中短期内に石炭はエネルギー消費において依然として重要な地位にある。「二重炭素」の目標を秩序正しく推進し、今年の全国両会期間中、多くの代表、委員が石炭の発展に献策した。
国家エネルギー局の章建華局長は、2022年の仕事の重点はエネルギー供給の安定性と弾力性を高めることだと述べた。石炭の供給能力を強化し、石炭と電気の支持作用を強化し、石炭、石炭と電気のエネルギー供給システムにおける基礎と底辺の保障作用をよく発揮する。
石炭下流の四大石炭消費業界の発展と需要状況から判断すると、2022年の中国の石炭需要は依然として2%前後増加する。全国政協委員で中国鉱業大学(北京)の姜耀東元副学長は、「2022年の動力石炭は炭素排出と経済発展のバランスをとり、石炭中長期契約が引き続き「カプセル石」の役割を発揮し、国家管理部門が石炭現物市場をコントロールする3つの影響を受け、石炭エネルギーの「底辺保証」の役割がより際立っている」と述べた。
石炭をしっかりつかんで清潔で効率的に利用する技術
「『二重炭素』の目標を実現するために、中国は石炭のクリーンかつ効率的な利用を積極的に実現しなければならない」。全国政協常務委員会、民進湖南省委員会主委員会、湖南省生態環境庁の潘碧霊副庁長は、「一方、効率的な利用を通じて石炭使用の減量化を徐々に実現している。一方、クリーン利用により石炭燃焼による炭素排出を減らす。また、新エネルギーの割合を増やし、新エネルギーの消納問題を積極的に解決し、新エネルギーのピーク調整蓄積能力を強化し、最後に石炭を重要な業界で利用するほか、石炭だけを火力発電のピーク調整の予備エネルギーとすることを実現した。
潘碧霊氏は、低炭素、クリーン、高効率のエネルギーシステムの転換を実現するには、構造調整、エネルギー効率の向上、競争の強さが手段であり、目的でもあると考えている。潘碧霊氏によると、炭素市場の成熟に伴い、伝統的に化石エネルギーを大量に消費して生産している企業は市場競争の中でますます劣勢になり、新エネルギー技術の成熟と開発コストのさらなる低下に伴い、企業は自身の競争力を絶えず向上させ、生産技術と技術の革新を実現し、エネルギー使用と炭素排出コストを下げる必要がある。
全国政協委員、中泰金融国際有限会社の馮芸東会長は、全国クリーン石炭標準化技術委員会の設立を組織し、クリーン石炭標準化システムの構築を組織し、工業、発電、民用などの異なる用途のクリーン石炭に相応の品質基準があることを確保することを提案した。
全国政協委員で中国人民銀行上海本部の金鵬輝副主任は、石炭のクリーンかつ効率的な利用を試算した特別再融資は毎年1億1000万トンの二酸化炭素排出を減らすことができると述べた。金鵬輝氏によると、「石炭クリーン・高効率利用特別再貸付」は2000億元の真金白銀を手配し、石炭関連産業の低炭素モデルチェンジに資金支援を提供し、石炭・電気企業は低コスト資金を獲得して技術のグレードアップ・改造を行うことができる。
「従来のエネルギーは、新しいエネルギーの安全で信頼性の高い代替に基づいて徐々に脱退しています。」全国政協委員、安徽省政協副主席の李平和氏は、「石炭を主とする基本的な国情に立脚し、石炭のクリーンかつ効率的な利用に力を入れ、石炭産業のグリーン発展を導き、国のレベルから石炭消費量の統計方法と基準を合理的に調整することを提案しなければならない。
李平和氏は、ボロ石の燃焼利用数の比重が低く、炭素排出も極めて限られている実際を十分に考慮し、ボロ石の洗浄を石炭消費量統計としないと述べた。洗選矸石を石炭消費量として確実に必要とする場合は、燃焼方式で矸石を利用し、熱値で換算した統計にのみ組み入れることを提案する。
炭鉱脱退メカニズムを確立し、鉱業企業のインテリジェント化建設を秩序正しく推進
全国人民代表大会の代表、 Huaibei Mining Holdings Co.Ltd(600985) グループの石炭電気技師学院の高級エンジニアの楊傑氏は、メカニズムの構築を通じて、炭鉱のグリーン低炭素のモデルチェンジと発展の長期性と有効性を保証することができると述べた。
楊傑氏によると、2021年末現在、全国で累計5700カ所前後の炭鉱を脱退し、立ち後れた生産能力10億トン/年以上を脱退し、従業員100万人前後を配置し、石炭産業構造が持続的に最適化され、新旧運動エネルギーの転換が加速し、石炭供給システムの品質が著しく向上した。しかし、炭鉱の閉鎖が加速するにつれて、鉱区の様々な矛盾と問題も集中的に現れた。
長期的に見ると、より多くの炭鉱が閉鎖され、脱退し、産業の転換は鉱区の高品質発展の必然的な要求である。国務院は、長期的かつ効果的なメカニズムを健全化し、代替産業の継続的な支援メカニズムを実行し、資源配置における市場の決定的な役割を十分に発揮し、社会の力を動員し、代替産業の継続的な発展を推進しなければならないと提案した。
楊傑は、産業転換発展費用の計上基準の提出を加速させることを提案した。すべての石炭生産企業は単独で産業転換発展費用を抽出しなければならない。産業転換発展費用を抽出し、当期費用に計上し、企業が所得税を納める前に支出することを許可する。産業転換発展費用は石炭生産企業が自ら抽出し、専用金を専用にし、単独会計科目を設立し、単独で計算する。年末企業は産業転換発展費用の抽出と使用状況表を作成し、現地の財政と税務機関に届け出た。
鉱業企業のインテリジェント化の転換の面で、全国人民代表大会の代表、 Shandong Gold Mining Co.Ltd(600547) グループ有限会社の党委員会書記、理事長の満慎剛氏は、5 G、工業物のインターネット、ビッグデータなどの情報技術の急速な発展とインテリジェント装備の加速応用に伴い、鉱山企業の生産組織の最適化、管理制御能力の強化、安全生産の促進に得がたいチャンスと力強い支持を提供したと述べた。
満慎剛氏は、業界基準の研究・制定を加速させ、鉱山企業のインテリジェント化建設を着実に秩序正しく推進することを提案した。金の含有量の高い「政策パッケージ」を打ち出し、多方面の参加投入構造を形成した。
インテリジェント化建設には「真金白銀」が必要で、持続的な投入が必要であり、多くの企業にとって小さな支出ではない。彼は、税収減免、低金利貸付、配当補助などの優遇政策を健全に整備し、企業が投資を増やし、情報通信、ソフトウェア開発などのハイテク企業が積極的に参加し、社会資本をこじ開けて投資することを奨励しなければならないと述べた。インテリジェント化建設の「種子」基金、特定項目資金などを設立し、「四両千斤」の役割を発揮し、企業のインテリジェント化建設の「緩縛減負」である。
