中国の金融業界の急速な発展は、金融分野の紛争訴訟事件の著しい増加をもたらし、専門的な金融裁判所を設立して金融事件を処理し、近年、中国が金融分野の司法制度を完備させる重要な探求となっている。
北京金融裁判所はこのほど、開院1周年を迎えた。3月23日、開局からスタートした年の審査・認可執行活動の総括として、北京金融裁判所の責任者は開院1周年以来の仕事の進展を紹介し、典型的なケースを紹介した。
北京金融裁判所の李艶紅副院長は記者団に対し、北京金融裁判所は国際一流金融裁判所の建設を目標とし、高い起点と高い基準で各仕事を推進し、良好なスタートを切ったと明らかにした。建院1周年以来、北京金融裁判所は6275件を受け取り、そのうち行政事件411件、民事事件4476件、執行事件986件、その他の事件402件、累計目標額2193億元だった。金融事件の集中管轄の優位性を十分に発揮し、金融裁判の専門化レベルを全面的に向上させ、事件3881件を審査、締結した。
新しいタイプと難問の複雑な事件の審理を探求する
北京金融裁判所は2018年に上海金融裁判所が設立されたのに続き、中国で2番目に金融事件を審理する専門裁判所だ。成立からわずか1年で、事件の審理は千件余りに達し、その中の多くは重大な難問と複雑な事件であり、規則の創設意義を持ち、司法実務の難題を解決するために典型的な模範を提供している。
李艶紅氏によると、北京金融裁判所が受理した行政事件のうち、金融管理部門は広く分布しており、すでに「一行両会一局」をカバーし、金融行政事件のタイプを基本的に含んでいる。民商事事件の中で、独立保証書詐欺、海外証券取引先取引決済などの新しいタイプの金融紛争が集中しており、重大な難問と複雑な事件が比較的高く、広範な社会影響を持つ「初例」事件も少なくない。
このうち、行政事件では、北京金融裁判所が国家金融監督管理機構の監督管理職責の履行による行政訴訟と非訴行政執行事件を管轄している。北京金融裁判所が23日に発表した開院1周年の10大典型的なケースのうち、3つの金融行政ケースがある。
具体的には、北京金融裁判所の薛峰副院長によると、全国初の信託分野で株主の権利制限による行政事件で、同事件の判決は株主の権利制限行為が行政強制措置に属していると認定し、金融監督管理行為の法律属性と根拠を明らかにするために有益な探求を行った。蒋某等は中国証券監督管理委員会アモイ監督管理局、中国証券監督管理委員会が違法所得、罰金及び行政復議案を没収したことを訴え、裁判官は法律と金融の専門判断を総合し、「内幕情報」を正確に認定し、金融監督管理機構が法に基づいて職責を履行し、公開の公正な資本市場秩序を維持することを支持した。中国証券監督管理委員会が行政許可の職責を履行しないと訴え、行政許可申請の権利を乱用し、行政資源を消費する行為を法に基づいて規制し、行政許可秩序と社会公共利益を維持したことがある。
民商事事件にも広範な社会影響を及ぼす「初例」事件が少なくない。例えば、青石資産と Industrial Bank Co.Ltd(601166) などの証券虚偽陳述責任紛争は、「証券法」の改正以来、全国初の銀行間債券市場の証券虚偽陳述責任紛争である。衆投資家は楽視網、賈躍亭など22人の被告証券の虚偽陳述責任紛争を訴え、北京裁判所が受理した初の証券紛争の一般代表者訴訟事件である。
李艶紅氏は、「事件のタイプと特徴に立脚し、北京金融裁判所は事件の質を高め、逸品事件を作ることを裁判執行活動の重要な導きとし、規則創設類事件の管理、典型的なケースの発表などの一連の制度規範を打ち出し、裁判木の規則で、規則で管理を促し、事件の処理の政治効果、法律効果と社会効果を全面的に向上させる」と述べた。
「昼、夜の法廷」を開き、金融消費者の権利を維持する
金融裁判の特徴に適応する紛争解消メカニズム、権利救済ルートと訴訟サービスシステムを構築するため、過去1年間、北京金融裁判所は「ワンストップ」金融多元紛争解決メカニズムの建設を模索し、「昼間、夜間法廷」の開設を通じて、金融消費者に「カスタマイズ化」司法サービスを提供した。
李艶紅氏によると、北京金融裁判所は「ワンストップ」金融多元紛争解決メカニズムを建設し、立件申請、委任調停、事件の回転のワンストップ処理を実現した。多元調停と司法確認の手続きのつながりを強化し、審理周期をさらに短縮し、訴訟コストを低減する。現在、双方の当事者の意思により、すでに多くの事件が多元的な紛争解決プログラムに入り、累計目標額は6.8億元を超えている。
また、銀行カード、保険、委託財テクなどの金融事件の当事者が「サラリーマン」が多い場合、「昼間、夜間法廷」を開き、特定の人々の個性的な訴訟ニーズを満たす。このメカニズムが運営されて以来、事件153件が審理され、当事者398人が奉仕した。
証券類事件の当事者の多くが中小投資家であり、人員の分布が広く、訴訟コストが高く、権利維持の難しさが大きい問題に対して、「証券紛争代表者訴訟オンラインプラットフォーム」を開発し、広範な中小投資家はオンラインで情報検索と権利登録を行うことができる。現在、このプラットフォームはすでに「楽視網」証券の虚偽陳述責任紛争などの事件の審理に運用されており、2000人以上の投資家がプラットフォームを通じて登録し、訴訟に参加し、中小投資家に便利で低コストの権利維持ルートを提供し、資本市場の安定を維持している。
