不完全な統計によると、昨年末から今年初めにかけて、約20社の電子タバコ企業が東南アジアに移転し、頭部企業も少なくない。
昨年末、東莞松山湖に建設された新しい工場が投入されて間もなく、王敬は海外生産に移るかどうかを考えている。
王敬はメルスト(広東)生物科学技術有限会社の理事長で、会社が投資した電子タバコ生産の新しい工場の面積は1.6万平方メートルを超え、GMP標準化の固体粒子消耗棒生産工場を作った。
国務院は昨年11月26日、「たばこ専売法実施条例」を改正し、「電子たばこなどの新型たばこ製品は本条例のたばこ関連規定を参照して執行する」ことを第65条として追加することを決定した。12月2日、国家たばこ専売局は「電子たばこ管理方法(意見募集稿)」を発表した。
電子タバコは新型タバコの身分を与えられ、業界が野蛮に成長しなくなり、全面的な監督管理時代に入ったことを意味している。しかし、電子タバコの監督管理の細則は不明で、業界も模索中だ。電子タバコ業界で長年ぶらぶらしていた王敬氏は、第一財経に、自分が主に輸出商売をしていると話したが、今の政策は不明で、自分の将来の生産と輸出に影響を与えるかどうかはまだ分からない。これも標準化工場が建設された後、移転するかどうかを考えている主な原因だ。
3月11日、国家たばこ専売局は正式に「電子タバコ管理方法」と「電子タバコ」の国家基準(二次意見募集稿)について発表したが、2つの文書の内容は電子タバコの税収問題について一言も言及せず、輸出、生産許可証などの方面の細則については引き続き実行しなければならない。
電子タバコ業界の従事者の劉奇氏は第一財経について、「実は現在、主に電子タバコメーカーが移転している。現在の政策によると、メーカーは今後、新しい設備を導入したり、新しい技術を開発したりして生産能力をアップグレードしたりするには、事前に申告する必要がある」と話した。メーカー自体は生産能力と技術のアップグレードに頼って利益をもたらし、肝心な2つの点がコントロールできなければ、企業には一定のリスクがある。
「2021電子タバコ産業青書」のデータによると、中国の電子タバコ製造及びブランド企業は1500社を超え、そのうちブランド企業は200社、規模以上(年間売上高2000万元以上)企業は743社である。また、電子タバコサプライチェーンと周辺サービス企業は10万社近くある。
中国電子商会電子タバコ業界委員会は第一財経に対し、不完全な統計によると、昨年末から今年初めにかけて、約20社の電子タバコ企業が東南アジアに移転し、頭部企業も少なくないと明らかにした。
業界は強い監督管理の時代を迎えました
2019年、国家たばこ局、国家市場監督管理総局は「未成年者の電子タバコ侵害からのさらなる保護に関する通告」を発表し、電子タバコオンライン販売ルートの取り締まりを確定した。電子タバコのオンライン販売ルートを厳格に監督管理することは、電子タバコの「野蛮」な発展時代が曲がり角に入ったことを意味する。
2020年7月、国は再び「電子タバコ市場特別検査行動案」を発表し、電子タバコの違法販売行為を全面的に整理し、業界の経営行為を規範化した。
国務院は昨年11月26日、「たばこ専売法実施条例」を改正し、「電子たばこなどの新型たばこ製品は本条例のたばこ関連規定を参照して執行する」という条項を追加することを決定した。
3月11日、「電子タバコ管理方法」は再び電子タバコの「新型タバコ製品」という身分を強調した。「管理方法」とともに公布されたのは「電子タバコ」の国家基準(二次意見募集稿)で、両者は電子タバコの生産、販売に対してより詳細な制約を行ったが、税収問題についてはまだ言及されておらず、関連措置の具体的な実行基準はさらに確認される必要がある。
中国電子商会電子タバコ業界委員会の敖偉諾事務総長は政策が発表された当日、第一財経の取材を受けた際、「管理方法」の発表は、業界の規範に有利であり、電子タバコ業界の健康と有効な発展に役立つと述べた。一方、監督管理主体が国家たばこ専売局であることを確立し、同時に製品属性が新型たばこであることを確定した。
近年、一連の電子タバコ業界の監督管理措置が発布され、一方でこの新興産業をより規範化された方向に発展させた。一方、政策がもたらす不確実性も、一部の企業が未来の発展に迷っている。
電子タバコ「東南飛」?
深センは中国の電子タバコ企業の90%近くを集めているが、深センの電子タバコ生産工場は主に宝安区の砂井一帯に集中している。ここ数年来、深センの工賃、工場の賃貸上昇などの要素のため、一部の工場が周辺都市の東莞に移転した。
しかし、十数年の蓄積を経て、深セン、東莞ではすでに完全な電子タバコ産業チェーンの運営を形成し、原料、製造、ブランド、卸売、小売の5つの主要な一環がここで閉ループを形成している。「2021電子タバコ産業青書」のデータによると、電子タバコ産業は直接就職150万人、間接就職400万人を牽引している。
産業は拡大しているが、電子タバコの論争性のため、より多くの政策監督管理を受けている。王敬氏は第一財経について、最近東南アジアの一部の産業園区が「アジサイ」を投げてきて、いくつかの優遇的な産業政策を提供して、企業を移転させたと明らかにした。例えば、設備、原材料の輸入は関税を徴収せず、同時に10年間の輸出関税を免除するなどである。
「政策が不透明になる前に、私はまだ様子見の気持ちを保っていたが、事前に準備をしなければならなかった。政策が実施された後、確かに私たちのような企業にプレッシャーをかけた。中国で耐えるよりも、企業を海外に移転したほうがいい。私たちの販売市場も主に海外にある」。王敬は言った。
ラオス万象賽色塔招商総監の徐露氏も第一財経に対し、昨年12月から電子タバコ企業が彼らの招商視野に現れ始めたが、これまでは関与していなかったが、最近2、3社の企業が関連政策を諮問したことがあると明らかにした。
徐露氏によると、深センで2つの企業をドッキングしたことがあるが、いずれもラオス園区への興味を示しており、そのうちの1つはまだ様子を見ているが、もう1つはすでに会議を何度も討論しており、意欲が強いという。
徐露氏によると、企業がラオスに移転したのは、人件費の優位性が明らかで、一般的な労働者の給料は毎月200ドル前後だ。第二に、原材料の調達にも優位性があり、現地にはタバコの葉が栽培されている。三つ目は優遇政策で、100%輸出すれば、税収はほとんどゼロです。
しかし、王敬はまだためらっている。「昨年、東莞松山湖で1億元以上を投入して生産能力のアップグレードを行い、研究開発チームも設立された。
移動後の影響は何ですか?
データによると、2021年の電子タバコの中国市場規模(小売)は197億元と予想され、前年同期比36%増加した。世界市場規模(小売)は800億ドルと予想され、前年同期比120%増加し、3年間の複合成長率は35%だった。2021年の中国の電子タバコの輸出総額は1383億元に達し、前年同期比180%増加した。輸出が最も多い国は米国で、半分を超え、次いでEUとロシアだった。
今回の海外移転について、王敬氏は、中国の従業員は一緒に移転したくないに違いない。彼はまた、他の国が支援したいのも一定のリターンが必要だと述べた。例えば、相互参入、技術共有、知的財産権共有など、特に会社はすでに米国、日本、韓国、ロシアなどの主要消費市場を含む発明特許と多くの実用新案特許を獲得しており、これらの貴重な知的財産権を国外に流失したくないと考えている。
劉奇氏は、大量の電子タバコメーカーが移転すれば、産業全体に影響を及ぼすに違いないと述べた。現在、世界の電子タバコサプライチェーン産業は基本的に中国に集中しているため、この核心的な一環を製造して移転すれば、中国の外貨流失を招き、電子タバコ産業チェーンの他の一環のコストが上昇する可能性がある。同時に、電子タバコメーカーの核心研究開発者が中国に集中し、製造企業が移転すれば、産業人材の流失をもたらす可能性がある。一部の大手工場では数百、数千人の労働者の家が中国にあり、工場が移転すれば、これらの労働者は連れて行けず、元の場所で解散するしかない。
劉奇氏は、一部のメーカーの移転も、この一環の上下流の関連企業に業務の変化をもたらす可能性があると付け加えた。世界各地にいくつかのこまごましたメーカーがありますが、どの国も中国のように電子タバコの全産業チェーンを備えていないので、サプライチェーンの一部の頭部メーカーが移転すると、サプライチェーンの他の企業が徐々に他の国に移転する可能性があります。これも潜在的なリスクです。
注目すべきは、3月20日、深セン市の「宝安区先進製造業と現代サービス業の高品質発展を促進するためのいくつかの措置」で、地域の特色ある優位産業の発展を支持し、新型電子霧化設備などの特色ある優位産業企業の集積発展を奨励し、電子霧化設備専門園区の建設の実施主体に奨励を与え、新型電子霧化設備などの特色ある優位産業企業に対して、増加値の増分に応じて奨励を与える。
多くの電子タバコメーカーも第一財経に対し、業界の規範化は企業が期待しているが、政策が産業発展に対してより多くの包容力を持ち、業界をますます規範化させると同時に、産業もますます大きくなることを望んでいる。
