致公党葉春:前海拡区のチャンスをつかんで深港の「三聯通」を促進する

4月10日、深セン市政協第7期第2回会議が開幕した。深セン市政協委員、致公党深セン市委員会副主委員、南山区副区長の葉春氏は大会の発言の中で、前海協力区の発展空間の拡大に伴い、深港両地政府は絶えず戦略配置を細分化し、深港協力は新たなチャンス、新たなチャンスを迎えていると考えている。どのように前海案の重大なチャンスをしっかりとつかみ、深港協力を絶えず深化させ、深港両地間のインフラの「硬聯通」を推進し、ルール基準の「軟聯通」をドッキングし、湾区の庶民の「心聯通」を持続的に促進し、香港が国家発展の大局によりよく溶け込むことを支持することは、現在直面している重大な課題であり、さらに中央が深センに与えた歴史的重任である。

これについて、彼女は関連提案を提出した。

(一)深港間の陸海交通動脈を円滑にし、インフラの「硬連通」を強化する

\u3000\u30001.深港西部の新しい通路を建設し、「空港+コンベンション+保税」の融合発展を推進する

一つは深港両地の空港間の高速軌道交通の建設を加速させることである。高速鉄道の制式を研究・実行し、海底高速鉄道、リニアモーターカーなどの新科学技術を採用し、深港空港ターミナルビルの20分以内の開通を実現するよう努力する。高速鉄道は前海駅を設置し、深セン国際コンベンションセンター、深セン宝安国際空港、香港洪水橋、香港国際空港と香港アジア国際博覧館につながっている。

第二に、港珠澳大橋双Y案の整備を積極的に計画している。研究は深港西部の新しい陸路通路の実行可能性を論証し、港珠澳大橋深セン側の連絡機能を強化し、陸路は前海に直通し、西部は「深セン湾大橋+深港新通路」の双越境通路構造を形成し、深港の融合発展を支持している。蛇口赤湾接続線の南延を考慮し、深セン湾(トンネル)を経て、香港龍鼓灘区の道路を借りて、深センと香港珠澳大橋の連絡を間接的に実現することができる。

三つ目は「空港+コンベンション+保税」の新業態を発展させることである。高速鉄道を頼りに、深港空港の旅客輸送、貨物輸送における深い協力を支持する。深セン国際コンベンションセンターと香港・マカオコンベンション業の協力を深化させ、「共同展覧会」「一展両地」を実現する。 Shenzhen Airport Co.Ltd(000089) 都市免税業務機能の開拓をサポートし、前海で「空港+コンベンション+保税」の新業態に着地する。空海多式連運を大いに発展させ、香港と優位性を補完し、互恵・ウィンウィンの空港、港、物流と関連金融サービスシステムを形成した。

\u3000\u30002.深港オーストラリア水域の航行自由度を高め、前海自由貿易港の建設を推進する

一つは深港の「両水域、一引航」を革新し、「二次引航」問題を解決することである。深港双方のパイロットがパイロットのパイロット任務を担う方式、頻度、利益分配、責任帰属などについて協議し、大陸部のパイロットの資質条件と香港の「領港条例」付録の立法テキストを相応に調整し、区間立法を協同して革新実践することを勝ち取る。将来、統一的な引航協調機構の共同設立を実現し、引航員の登離区を共同で設立し、船舶の出入りに対して徐々に「一次引航」を実現する。

第二に、できるだけ早く前海で広東港澳国際ヨットの自由通行を実現する。「広東港澳国際ヨット観光自由港建設提案案」の公布と着地を勝ち取り、海事、税関監督管理政策の突破を勝ち取り、前海で広東港澳国際ヨット観光体制メカニズムの革新先行区、陸海統一発展試験区と国際ヨット産業集積重要積載区を構築する。保証金免除の好機を把握し、率先して前海で広東港澳ヨットの自由運行を実現し、全域に拡大した。香港・マカオ船舶に対して第2船籍登録制度の試行を模索し、香港・マカオ船舶が前海で第2船籍港を登録することを奨励し、広東港または広東・マカオの「両地ブランド」を獲得する。

(二)現代サービス業のメカニズムの革新を促進し、ルールのドッキング「ソフト・ユニコム」を推進する

\u3000\u30001.深港の金融協力を強化し、深センの金融国際化の程度を高める。

1つは越境金融サービスを最適化し、大湾区住民の越境金融投資を便利にすることである。前海に広東港澳大湾区保険サービスセンターを設立し、大陸部住民に継続保険賠償サービスを提供することを加速させる。国境を越えた「財テク通」の試行を深化させ、より多くのタイプの金融機関と金融製品を試行範囲に組み入れることを研究する。前海でデジタル人民元の越境応用試験を展開する。企業が国境を越えたモバイル決済アプリケーションの開発を奨励する。

第二に、越境創投資金の流動を強化し、国の革新創業戦略を推し進める。香港機関が大陸部に創業投資企業を設立する敷居を下げ、海外の長線資金が創投分野に流れることを奨励する。法に基づいてコンプライアンス経営、実力があり、ブランドのあるベンチャー企業の国内外の上場を支援し、機構の自己資金の融資ルートを広げる。試行を模索し、海外資本がS基金の設立に参与することを奨励し、創業投資基金の流動性を持続的に強化する。業界の税金徴収方式を適宜調整し、差別化優遇税率モデルを採用し、創業投資基金の長線機構投資家や家族の富資金などの吸引力を高める。

\u3000\u30002.国際と軌道に乗る規則体系を健全にし、サービス貿易の自由化レベルの向上を推進する。

第一に、労働者、環境及び消費者保護などの分野で大胆に試み、特区立法権を十分に利用し、特区条例の形式で国際高基準を導入し、国際と軌道に乗る規則体系を確立し、完備する。

第二に、前海の香港・マカオに対する株式比率、業務範囲、経営地域、資質条件などの参入条件のさらなる取り消しまたは緩和を支持する。前海蛇口区で負のリストを核心とする投資管理の新しいモデルを模索し、同時に金融監督管理、独占禁止と国家安全審査を強化した。

第三に、商務部国際貿易経済協力研究院深セン分院の設立を勝ち取る。広東港澳大湾区と先行モデル区のトップクラスのビジネス研究シンクタンクとして建設され、商業貿易の戦略性、展望性、革新型研究能力を開拓する。

(三)深港両地の交流と交流を深化させ、深港融合の「心連通」を増進する

\u3000\u30001.交流を強化する。深港間の公職者の相互派遣学習、掛職トレーニングの頻度とカバー面を強化し、深港両地の同性質部門の人員を前海で掛職学習に招待した。香港籍の住民により多くの公務員と事業体の受験職を開放する。疫病が安定した後、できるだけ早く国に深セン住民の回復を申請し、産業互恵協力と越境消費の回復を通じて、香港の社会経済矛盾を緩和し、両地の「制度の違い」を「メカニズムの利益」に転化させる。

\u3000\u30002.文化の融合を促進する。前海では大湾区の「中国古詩詞大会」「赤い物語朗読試合」など、国広東バイリンガルを表現形式とする伝統文化伝播活動と愛国主義教育活動が開催されている。現象級の文芸、スポーツ試合のIPを導入または構築し、共通の関心を集め、香港の映画・テレビ資源を十分に掘り起こし、深港の映画・テレビ協力を支持することを奨励し、中国の物語、湾区の物語、深港の物語をうまく語り、「前海の窓」を通じて世界に中国を「読む」ように努力する。

\u3000\u30003.幸福指数を上げる。できるだけ早く香港の医師、教師、弁護士と大陸部の執業資質、職名体系を通じて、公立香港人子弟学校の設立を勝ち取り、香港の長者医療券の使用計画を拡大するなど、深港での帰属感と幸福感を高め、「両城三圏」の深港「双城物語」を歌う。

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