4月29日、証券監督管理委員会は「上場企業の退市後の監督管理業務の整備に関する指導意見」(以下「指導意見」と略称する)を発表し、発表の日から実施した。「指導意見」は登録制改革と常態化退市の要求に適応するため、上場企業の退市後の監督管理をさらに完備させる。
「指導意見」は「証券法」の基本的な要求を実行することに立脚し、常態化された退市の安定した実施をよりよく保障し、既存の代理株式譲渡システムを退市プレートとして頼り、「スムーズにつなぎ、適度に監督管理し、リスクを防ぎ、合力を形成する」という原則に基づき、目前の実践に存在する渋滞点、リスク点を最適化・改善する。
具体的に見ると、主な内容は以下の通りである。1つは、退市プログラムの接続を強化し、取引所の脱退メカニズムを円滑にし、主催証券会社の引き継ぎ手配を完備させ、確権登録プログラムを簡素化し、退市プレートの看板の流れを最適化し、退市会社が安定して退市プレートに入ることを推進する。
第二に、退市会社の持続的な監督管理制度を最適化し、退市会社の実際の状況から出発し、情報開示と会社のガバナンス要求を合理的に設定し、差別化された監督管理メカニズムを確立し、監督管理の正確性、適応性を高める。
第三に、リスク防止メカニズムを健全にし、投資家の適切性管理を強化し、持続的な経営能力を備えていない企業が市場化ルートを通じて市場を脱退することを導き、リスクの収束と徐々に清算を促進する。
第四に、退市会社の監督管理体制を完備させ、職責が明確で、協同的で効率的な監督管理メカニズムを構築し、各方面の分業協力と統一的な協調を強化し、有効な監督管理協力を形成する。
「指導意見」は2022年2月25日から3月27日まで社会に公開的に意見を求めたという。意見を求める過程で、市場の各方面は「指導意見」の起草構想、制度の枠組み、主要内容を基本的に認め、具体的な実施活動に対して意見と提案を提出し、証券監督管理委員会は一つ一つ真剣に研究し、後続の仕事の中で実行する。
証券監督管理委員会は、次のステップでは、全国の株式移転会社などの部門が関連する自律規則を持続的に整備し、退市プレート制度の機能を確実に発揮し、投資家の基本的な権利を保護し、退市制度の安定した実施を確保し、「有進有出、能進能出」の良好な生態の形成を推進すると明らかにした。
