デジタル経済監督管理に焦点を当てる:2週間の観察

研究の結論

国家市場監督管理総局の5月13日の情報によると、市場監督管理総局は前期の査察に基づき、法に基づいて知網に対して独占行為の立件調査を実施した疑いがある。同日、知網は公告を発表し、断固として支持し、全力で協力すると表明した。同時に、知網は今回の調査をきっかけに、深く自省し、全面的に自省し、徹底的に改善し、法に基づいてコンプライアンス経営を行い、発展モデルを革新し、中国の知識インフラの社会責任を負う。

中国知識インフラプロジェクト(China National Knowledge Infrastructure,CNKI)は、社会全体の知識資源の伝播・共有と付加価値利用を実現することを目標とする情報化建設プロジェクトであり、清華大学、清華大学の同業者が発起し、1999年6月に建設され、建設過程で国の強力な支援を受けた。現在の業務範囲と利益状況から見ると、同方科学技術2021年年報によると、同方知網(北京)技術有限会社は主にインターネット出版とサービス業務に従事しており、現在はすでに「中国知網」(CNKI)ポータルサイトを形成し、ユーザーに「中国知識資源総庫」、「中国学術定期刊行物データベース」、「中国博修士論文データベース」、「中国年鑑全文データベース」、「中国ツールブックネット出版総庫」などの一連の製品、および知識資源のインターネット検索、共有、ネット出版サービス。財務データによると、同業者の知網の2021年の営業収入は12.89億元に達し、純利益は1.94億元、粗利率は53.35%で、 Tsinghua Tongfang Co.Ltd(600100) が発表したすべての持ち株、参株子会社の中で最も高い。「独占禁止法」によると、経営者が本法の規定に違反し、市場支配地位を乱用した場合、独占禁止法執行機構が違法行為の停止を命じ、違法所得を没収し、前年度の売上高の1%以上10%以下の罰金を科し、2021年以来、アリババ、美団の合計罰金額は200億元を超えた。

今回の立件調査に先立ち、知網は類似の原因で社会の注目を集めている。(1)中南財経大学の趙徳馨教授と「中国学術定期刊行物(光ディスク版)」電子雑誌社有限会社(「中国知網」運営側)は権利侵害紛争を起こし、知網が許可を得ずに勝手に文章を収録し、原稿料を支払ったことがなく、作品の情報ネットワーク伝播権を侵害したと主張している。結局、知網は趙徳馨教授に70万元余りの賠償を言い渡され、公に謝罪した。2021年12月10日、知網は謝罪声明を発表した。(2)浙江理工大学法政学院の郭兵特任副教授は、知網の親会社 Tsinghua Tongfang Co.Ltd(600100) 、知網に技術サービスを提供する同方知網デジタル出版技術株式会社、知網内容の建設を担当する「中国学術定期刊行物(光ディスク版)」電子雑誌社有限会社に対し、市場支配地位の乱用行為を停止するよう求めた訴訟を起こした。郭兵を含む個人ユーザーに学術不正検査システムサービスを開放し、原告の経済損失と合理的な支出1万元を賠償する。2022年3月21日、杭州中院は正式に立件受理を決定した。(3)2022年4月19日、「中国科学院は千万の注文費用で知網を停止した」という波紋に対し、知網は声明を発表し、中国科学院にサービスを提供し続けると発表した。(4)今年4月25日、国家市場監督管理総局はネット上の伝言に返信し、各方面から反映された知網の独占疑惑に注目し、法に基づいて関連業務を展開していると明らかにした。

知網が独占や権利侵害に関与するかどうかは反独占などの関連機関が最終的に判定する必要があるが、今回の立件調査では、(1)知網が近年何度も世論の波紋に関与していることを明らかにし、これに対して徹底的な調査を行い、反独占活動が社会の関心に応え、法治の権威を明らかにする信号を解放した。(2)常態化された監督管理は依然として続いている。4月29日、中央政治局会議は「プラットフォーム経済の健全な発展を促進し、プラットフォーム経済の特定項目の改善を完成させ、常態化の監督管理を実施し、プラットフォーム経済の規範的な健全な発展を支持する具体的な措置を打ち出さなければならない」と強調した。より厳格な監督管理の根本的な目的はプラットフォームの経営行為を規範化し、業界の健全な発展を促進し、社会全体の知識資源の伝播と共有と付加価値利用をさらに実現することである。

リスクのヒント

インターネット企業はデータの越境伝送、個人情報保護、独占禁止などの分野で新たな監督管理を引き起こすリスク事件が現れた。

インターネット企業の監督管理は青年の就業圧力をさらに増大させた。

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