今週（5月16日-5月22日）、上層部は引き続きプラットフォーム経済の良い政策信号を放出した。
5月17日、全国政協の「デジタル経済の持続的かつ健全な発展を推進する」特別協議会が北京で開催された。2021年にプラットフォーム経済分野に対する密集、貫通式監督管理とは異なり、今年は常態化監督管理を強調し、規範、透明、予想可能、健康発展を主線としている。この日、香港株の集団収入は上昇し、恒生科学技術指数は5.78%上昇し、インターネット科学技術、自動車、アップル概念などのプレートの上昇幅は上位にあり、京東、アリババは7%上昇し、サージは7%近く上昇した。人気の中概株盤の前で集団で高くなり、アリババは6%を超え、京東は5%を超え、6%を超えた。
また、最近放出されたプラットフォーム企業の国内外上場を支持する信号も、中概株の米国上場、香港株のIPOなどの市場への重要な関心に応え、中概株の傾向は良好である。
データセキュリティの麺では、「電気通信とインターネットユーザーの個人情報保護規定」が初めて改訂され、現在の電気通信とインターネット業界の個人情報保護需要を満たす。「銀行保険機構消費者権益保護管理弁法（意見聴取稿）」が発表され、銀行保険機構消費者権益保護の仕事メカニズムと管理要求を明確にした。
海外監督管理では、「データ管理法」、新しい「法執行分野の顔認識技術使用ガイドライン」、「コネチカット州消費者プライバシー法」が可決され、デジタルユーロが来年末から本格的に開発される可能性があり、プライバシー問題が注目されている。また、アイルランドの民間組織は「世界最大のプライバシー漏洩」を暴露し、フランスは最新のCookie関連評価基準を発表した。
一、プラットフォームの監督管理管理と反不正競争
全国政協は5月17日、北京で「デジタル経済の持続的かつ健全な発展を推進する」という特別テーマの協議会を開催した。デジタル経済の自主権、数実融合、データセキュリティ、データ所有権、使用権、運営権、収益権など……が会議のキーワードとなっている。
会議では、データの所有権、使用権、運営権、収益権などの権利を明確にし、国のネットワークとデータの安全を保障した上で企業の革新活力を引き出す必要があると指摘した。デジタル経済の国際協力を奨励し、グローバルデジタルガバナンスプロセスに積極的に参加しなければならない。「データ所有権、使用権、運営権、収益権などの権利を整理する」ことを改めて強調し、データ要素市場の発展をよりよく推進するのに有利である。プラットフォーム経済、民営経済の持続的で健全な発展を支持し、デジタル企業の中国外資本市場への上場を支持するなどの積極的な信号を再び釈放し、政策麺の温暖化は業界の推定値と利益能力の向上を牽引する可能性がある。その後、一連の会議と政策の中で、全体の政策は一緻を指し、常態化した監督管理を強調し、規範、透明、予想できることを要求し、健全な発展が主線となった。
南財評論：プラットフォーム経済は、デジタル経済発展の核心である。プラットフォームはデータ、アルゴリズム、計算力に基づいており、プラットフォームの接続範囲、積載された情報、提供された機能などのエネルギーは巨大で、国境を越えたネットワーク効菓が際立ち、社会生産生活においてますます重要な役割を菓たしている。中国経済発展の重要な力として、プラットフォーム経済の健全な発展は特に重要である。
2、京東、騰訊は2022年第1四半期の財報 を相次いで発表した。
5月17日、京東グループ（9618.HK/JD.O）は1季報を発表した。5月18日、テンセントは2022年第1四半期の財報を発表した。2つのプラットフォーム企業の財報が示したデータから見ると、売上高の伸びは弱い。純利益の麺では、テンセントは3四半期連続で下落し、京東Q 1は30億元の純損失を出した。
昨年下半期から、多くのインターネットプラットフォーム企業の財報は集団的に失速し、収益成長が力がなく、純利益の伸びが減速する問題に直麺している。疫病の影響と経済全体の下押し圧力は、2021年の強い監督管理要素を重ね、プラットフォーム企業の発展にある程度衝撃を与えた。
南財コメント：資本、データ、トラフィックは、インターネット業界をめぐる過去のキーワードです。しかし、インターネットの黄金時代を築くと同時に、お金を燃やす「馬圏地を走る」、低価格ダンピング、塀の花園を建設し、データ独占などの問題も現れた。
これまで資本拡張を利用し、コースを占領し、収穫流量を現金化する方法はすでに失効し、インターネット業界は新しい成長極を求める必要がある。インターネットプラットフォーム企業は自身の技術的優位性を利用して実体企業のデジタル転換を支援し、プラットフォーム企業間、プラットフォーム企業と中小企業間の協力共有を強化し、デジタル技術と実体経済の融合発展を促進しなければならない。新しい発展週期において、インターネットプラットフォーム企業は政策に順応し、コンプライアンス運営を強化し、ビジネスモデルを転換し、自身の優位性で実体経済を賦能し、産業チェーン全体の質を向上させ、効菓を高める必要がある。
3、市場監督管理総局は公平な競争審査製度の革新試行を展開する
南財記者は19日、市場監督管理総局から、市場監督管理総局が天津、吉林、上海など9省（市）で公平な競争審査情報化建設、告発処理、重大な政策措置の会審、公平な競争指数の4つの試験を展開していることを明らかにした。これは公平な競争審査製度のさらなる完備を推進し、公平な競争市場環境を各種類の市場主体、各種類の所有製企業、特に中小企業がより広い発展空間を創造し、より高いレベル、より深いレベル、より大きな力を入れて全国統一の大市場と高標準市場体係の建設を促進し、高品質の発展を推進することに有利である。
南財コメント：行政権力を製約する重要な製度の手配として、公平な競争審査製度は政府の行為を規範化し、市場競争を排除し、製限する政策措置を製定することを防止し、資源配置における市場の決定的な役割を保障し、公平な競争を維持する市場環境に対する重要性が徐々に明らかになっている。
4、テンセントはvivoネットワークの不正競争を訴えている
済南市中級人民法院が5月18日に開廷した公告の内容によると、テンセントがvivoネットワーク不正競争事件を起訴したのは5月20日に開廷する。騰訊応用宝がvivoを提訴した理由は、vivoが携帯電話の下位システムの優位性を利用して、弾窓、文字、ボタンを挿入し、リスク検出などの方式を設置することによって、ユーザーがインストールアプリケーションを正常にダウンロードすることを製限し、アプリケーション宝を通じてインストールアプリケーションをダウンロードすることを製限するとともに、ユーザーがvivo携帯電話の持参したアプリケーションストアでアプリケーションをダウンロードまたはインストールすることを誘導し、より多くのトラフィックと商業利益を得るためである。
二、データセキュリティと個人情報保護
1、公安機関による動的IP代理サービスの乱像の整備
公安部網安局によると、動的IP代理サービスの乱れに対して、公安部は「浄網」特別行動を配置し、全国の公安機関を組織して動的IP代理サービスの集中的な整備を展開している。
その中で、江西省のネットセキュリティ部門はこの特別な内容と結びつけて、今年に入ってから行政事件14件を処理し、法に基づいて6つの県レベルの運営者と8つのIPジャンプ技術サービス業者を調査、処分し、4つの市レベルの運営者の関連責任者を会談し、6つの「工房式」の機械室を取り締まり、サーバーなどの設備400台以上を押収、差し押さえ、違法なブロードバンドアカウント1300以上を停止した。
2、「銀行保険機構消費者権益保護管理弁法（意見募集稿）」発表
5月19日、銀保監会は公告を発表し、銀保監会は「銀行保険機構消費者権益保護管理弁法（意見募集稿）」（以下「意見募集稿」と略称する）を起草し、公平で公正な金融市場環境を維持し、金融の政治性と人民性を実践し、銀行業保険業消費者の合法的権益を確実に保護し、業界の質の高い安定した発展を促進する。
「意見募集稿」は8章、56条で、銀行保険機構の消費者権益保護の仕事メカニズムと管理要求を明確にし、銀行保険機構が知る権利、自主選択権、公正取引権、財産安全権、法に基づく求償権、教育を受ける権利、尊重される権利、情報安全権などを含む8つの消費者権益を保護する必要があることを要求した。
3、「電気通信とインターネットユーザーの個人情報保護規定」が初めて改訂されます
5月17日、工業・情報化部が社会に公表した2022年規則製定作業計画において、「電信とインターネットユーザーの個人情報保護規定（改訂）」（以下「規定」という）は10項目の年内に研究起草任務を完成するプロジェクトの一つに登録された。「規定」が2013年9月に施行された8年余り以来、初めて改正される。「規定」は中国初の個人情報保護に焦点を当てた部門規則であり、その開創的に個人情報の収集、使用、貯蔵の一環に対して規定を行い、民法典と個人情報保護法の公布に伴い、「規定」の一部の条項はすでに現在の電気通信とインターネット業界の個人情報保護の需要を満たすことができなくなった。
三、海外監督管理
1、EU理事会は「データ管理法」を採択した
2022年5月16日、欧州議会の承認に続き、欧州連合理事会は正式に「データ管理法」（Data Governance Act，DGA）を承認した。これで、「EU公式公報」に発表された20日後に、この法案が正式に発効するのを待つだけだ。
2020年11月に欧州委員会で初めて提出されてから、1年以上の改正と討論を経て、このEUのデータ戦略の新しい一歩の配置を象徴する法案はついに着地し、そのカバーする「データ利他主義」、「データ仲介」などの概念も法律規則の麺で実践し、「デジタル単一市場」の構想を推進する。
南財コメント：DGAはEUの単一デジタル市場のために基本的なデータ使用管理規則を確立し、企業のデータ利用と公民の個人データ保護の間の利益要求をバランスさせ、部門を超えたデータ標準化の仕事に戦略的なコンサルティング提案を提供し、EUのデータ相互接続の産業発展過程を推進し、世界のデータ管理生態に広範な影響を与える。
2、デジタルユーロ、または2023年末に正式に開発されました
欧州中央銀行のFabio Panetta取締役会はこのほど発表したデジタルユーロに関する講演で、デジタルユーロの正式な開発は来年末から始まる可能性があり、この過程は約3年かかり、すべてが順調にいけば、デジタルユーロは2027年に正式に発売されると述べた。中央銀行のデジタル通貨推進以来注目されているプライバシー問題について、欧州中央銀行は2022年4月に報告書を発表し、プライバシー保護に対する公衆のニーズに対してさらに対応した。
3、フランスが最新のCookie関連評価基準を発表した
5月16日、フランス国家情報保護委員会（CNIL）は最新のCookieに関する評価基準を発表した。基準によると、ユーザーがCookieの追跡を拒否する場合、プラットフォームはユーザーにプラットフォームの広告損失を補うために有料を要求することができますが、ユーザーにデータの使用状況を知らせるなどの一連のデータセキュリティ原則を守らなければなりません。
実際、クッキー技術が発売されて以来、ネットワークのプライバシー権問題と注目されています。Cookie技術はこれまでフランスで何度もプライバシー論争を引き起こしており、CNILはCookieがグーグルなどの大手プラットフォームに何度も罰金を科したことがある。他の国や地域でもデータのプライバシーに対する監督管理が徐々に強化され、Cookie技術に対する監督管理規則については、さらに厳しくなっています。
4、EUは新しい「法執行分野の顔認識技術使用ガイドライン」 を通じて
5月16日、欧州連合（EU）データ保護委員会（EDPB）は新しい「法執行分野の顔認識技術使用ガイドライン」（以下「ガイドライン」と略称する）を採択し、このガイドラインは顔認識技術の使用を禁止するいくつかの状況を再確認し、欧州連合と各国の法律製定者及び法執行部門の顔認識技術システムの実施と使用に指導を提供した。
5、米国第5部州プライバシー法公布
最近、「コネチカット州消費者プライバシー法」（以下「プライバシー法」）はコネチカット州の立法機関の採決通過を得た十数日後、州知事の署名を経て正式に可決され、来年7月1日から発効する。コネチカット州はカリフォルニア州、バージニア州、コロラド州、ユタ州に続き、5番目にプライバシー法を制定した大州となった。
プライバシー法は、デジタルまたは実物の写真、オーディオまたはビデオ、および特定の個人を識別するために生成されない限り、個人の生物学的特徴を自動的に測定することによって生成されるデータとして「生物学的特徴データ」を定義します。
6、アイルランド公民自由委員会報告は「世界最大のプライバシー漏洩」 を明らかにした。
アイルランドICCLが作成した報告書は、「世界最大のプライバシー漏洩」行為を明らかにした。米国では、グーグルなどの広告技術会社が毎日広告主にユーザーのオンライン行為と位置を共有し、一人当たり1日747回、ヨーロッパでは1日376回に達する。これらの「ユーザー観察」広告システムに基づく会社では、リアルタイム競争（RTB）システムを使用しているグーグルが最大の違反者であり、広告主が閲覧行為や位置を通じてインターネットユーザーをロックすることができます。
