「中国資本市場はすでに世界的な影響力を持つ市場となり、投資家の数は2億を超え、世界首位を占め、上場企業の時価総額と家数はそれぞれ世界第2位と第3位に位置している」。5月27日、証券監督会の李超副主席は第1回アモイ金融司法協同フォーラムで挨拶した。
李超氏によると、現在、資本市場の法律製度建設は画期的な進展を遂げている。「証券法」は全麺的に改正され、資本市場改革に堅固な法律保障を提供した。「先物と派生品法」が公布され、中国先物と派生品分野の法律「短板」を補完した。「刑法改正案（11）」は詐欺発行、情報開示偽造などの証券先物犯罪の刑罰力を大幅に高めた。「証券先物行政法執行当事者承諾製度実施方法」とその関連規則が実施され、証券先物市場の行政法執行能力とレベルがさらに向上した。
「総じて見ると、中国の特色を持つ資本市場の法律体係はますます完備している。同時に、司法機関は科学創板、創業板の試行登録製の肝心な分野と重点一環をめぐって司法解釈などの文書を製定、発表し、登録製改革が順調に推進されることを力強く保障している」と述べた。李超は言った。
李超氏はさらに、「ゼロ容認」の要求を実行するには、法によって厳治市の抑止力から全麺的に強化することが求められていると指摘した。中国弁公室と中国弁公室は共同で「法に基づいて証券の違法活動を厳しく取り締まることに関する意見」を印刷、配布し、中国の特色ある証券の法執行司法体製メカニズムのトップレベルの設計を完備した。司法部門は「証券市場の虚偽陳述による権利侵害民事賠償事件の審理に関するいくつかの規定」「証券先物刑事立件訴追基準」を改訂、公布し、行政法執行、民事賠償と刑事懲戒の相互接続、相互支持の立体的な追責システムの形成をさらに推進した。
李超氏によると、2021年に証券監督管理委員会は609件の事件を処理し、371件の処罰決定を行い、罰金の未払い額は45.53億円で、公安機関に証券先物犯罪の疑いがある事件の手がかり177件を移送し、通報した。
同時に、李超氏は、多元化した投資家保護メカニズムが日増しに健全になっていることを強調した。最初の証券紛争特別代表者の訴訟は成功裏に着地し、投資家のために「黙示加入」の訴訟救済ルートを開拓した。
\u3000\u3000「司法機関の強力な指導の支持の下で、康美薬業事件は普通の代表者訴訟から順調にスタートし、1年足らずで特別代表者訴訟の転化、判決、賠償を完成し、5万2000人の投資家が24億5900万元の賠償を受け、その中で、損失金額50万元以下の中小投資家の人数は99.4%を超え、いずれも破産更生プログラムを通じて一度に全額の現金弁済を獲得した。同時に、投資家保護機構は積極的に参加した五洋債、 Shanghai Feilo Acoustics Co.Ltd(600651) Xiamen Zhongchuang Environmental Technology Co.Ltd(300056) などの一般代表者の訴訟実践。」李超は言った。
李超氏は、法に基づく市の管理、法に基づく監督管理を堅持し、登録製改革を含む資本市場改革の全麺的な深化、および各監督管理の仕事を積極的に法治軌道の上で深く推進し、資本市場の法治建設レベルを絶えず向上させ、法に基づいて投資家の合法的権利と利益を維持することは、終始証券監督会の仕事の重心であると強調した。
次のステップで、李超氏は、証券監督管理委員会は終始人民を中心とした発展思想を堅持し、投資家の権利擁護救済メカニズムを持続的に健全化し、証券紛争特別代表者の訴訟常態化メカニズムを確立し、健全化し、行政罰金の支払いが投資家の賠償製度の着地に優先的に使用されることを推進し、多元紛争の解決能力と効率を高め、証券の違法コストを大幅に高め、投資家の合法的権益を断固として保護する強い信号を公開公平公正な市場環境を積極的に構築し、投資家の獲得感、安全感、幸福感を確実に強化する。
附：証券監督管理委員会の李超副主席の第1回厦門金融司法協同フォーラムでの挨拶全文＊
尊敬する劉貴祥専門委員会、黄海昆副省長、金銀壁院長、来賓の皆様、友人の皆様：
皆さん、こんにちは！今日第1回アモイ金融司法協同フォーラムが開催され、これは金融司法協同の深さと広さを広げる革新的な措置であり、金融司法が新しい発展段階に立脚することを推進し、新しい発展理念をよりよく貫徹し、良好な金融秩序と市場生態を構築し、高品質の発展にサービスすることに重要な意義を持っている。私は中国証券監督管理委員会を代表して、今回のフォーラムの開催に熱烈な祝賀の意を表し、長期にわたって中国の金融法治保障を完備し、投資家の合法的権益を保護し、資本市場の健全な発展を支持する各界の友人に関心を持っていることに対して、誠実な敬意と心から感謝の意を表します。
党の第十八回全国代表大会以来、 習近平 総書記は資本市場改革の発展を非常に重視し、規範、透明、開放、活力、強靭性のある資本市場を構築することを明確に提出し、新時代の資本市場改革の発展に方向を示し、遵守を提供した。中国証券監督管理委員会は 習近平 新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、新発展理念を完全かつ正確に全麺的に貫徹し、人民を中心とする発展思想を堅持し、実体経済に奉仕し、金融リスクを防止・解消し、資本市場改革を深化させるなどの仕事を着実に推進し、中国資本市場はすでに世界的な影響力を持つ市場となり、投資家の数は2億を超え、世界第一位を占めている。上場企業の時価総額と家数はそれぞれ世界第2位と第3位に位置している。
法に基づく市の管理、法に基づく監督管理を堅持し、登録製改革を含む資本市場改革の全麺的な深化、および各監督管理の仕事を積極的に法治軌道の上で深く推進し、資本市場の法治建設レベルを絶えず向上させ、法に基づいて投資家の合法的権益を維持することは、終始証券監督管理委員会の仕事の重心であり、これらの仕事は立法司法部門の支持から離れられない。
資本市場の法律製度建設は画期的な進展を遂げた。「証券法」は全麺的に改正され、資本市場改革に堅固な法律保障を提供した。「先物と派生品法」が公布され、中国先物と派生品分野の法律「短板」を補完した。「刑法改正案（11）」は詐欺発行、情報開示偽造などの証券先物犯罪の刑罰力を大幅に高めた。「証券先物行政法執行当事者承諾製度実施方法」とその関連規則が実施され、証券先物市場の行政法執行能力とレベルがさらに向上した。総じて見ると、中国の特色を持つ資本市場の法律体係はますます完備している。同時に、司法機関は科学創板、創業板の試行登録製度の重要な分野と重点段階をめぐって司法解釈などの文書を製定、発表し、登録製度改革の順調な推進を力強く保障した。
「ゼロ容認」の要求を実行するには、法に基づいて厳治市の抑止力から全麺的に強化することが求められている。中国弁公室と中国弁公室は共同で「法に基づいて証券の違法活動を厳しく取り締まることに関する意見」を印刷、配布し、中国の特色ある証券の法執行司法体製メカニズムのトップレベルの設計を完備した。司法部門は「証券市場の虚偽陳述による権利侵害民事賠償事件の審理に関するいくつかの規定」「証券先物刑事立件訴追基準」を改訂、公布し、行政法執行、民事賠償と刑事懲戒の相互接続、相互支持の立体的な追責システムの形成をさらに推進した。証券監督管理委員会は2つの「意見」の要求を真剣に貫徹、実行し、資本市場の違法活動に打撃を与える協調作業グループを設立し、大事件の重要事件の処罰と重点分野の法執行を強化し、証券の違法活動を厳しく取り締まった。
2021年には609件の事件を処理し、371件の処罰決定を行い、罰金の未払い額は45.53億円で、公安機関に証券先物犯罪の疑いがある事件の手がかり177件を移送し、通報した。
多元化した投資家保護メカニズムは日増しに健全になっている。最初の証券紛争特別代表者の訴訟は成功裏に着地し、投資家のために「黙示加入」の訴訟救済ルートを開拓した。司法機関の強力な指導の支持の下で、康美薬業事件は普通の代表者訴訟から順調にスタートし、1年もたたないうちに特別代表者訴訟の転化、判決、賠償を完成し、5.2万人の投資家が24.59億元の賠償を受けた。また、投資家保護機構は五洋債、 Shanghai Feilo Acoustics Co.Ltd(600651) Xiamen Zhongchuang Environmental Technology Co.Ltd(300056) などの一般代表者訴訟の実践に積極的に参加し、裁判所の委託を受けて投資家に損失計算などのサービスを提供し、判決された一般代表者訴訟では、千人以上の投資家が10億元近くの賠償を受けた。アモイ管轄区にも現在2件の事件が一般代表者訴訟プログラムを適用している。
党の第十八回全国代表大会以来、 習近平 総書記は革新社会の管理、矛盾の予防・解消などの仕事を強化することについて一連の重要な指示を出した。証券監督管理委員会は新時代の「楓橋経験」を堅持し、発展させ、投資家に権威ある専門、高効率で便利で、コストの安い多元化紛争解決メカニズムを提供している。2021年7月に最高法と共同で通知を印刷、配布し、「総対総」証券先物紛争のオンライン訴訟と調整のドッキングメカニズムを構築し、投資家は家を出ず、多元的な調整、司法確認、登録立案などのワンストップ、全プロセスのオンライン紛争解決サービスを実現することができる。これは 習近平 法治思想を貫徹、実行する具体的な実践であり、人民を中心とした発展理念を堅持し、投資家のために実際のことを行う重要な措置であり、資本市場の保険加入活動の効菓を示す「名刺」となっている。現在までに、37の証券先物調停組織はすでに2万件以上の事件の調停に成功し、投資家は81億元以上の賠償金を獲得した。
来賓の皆様、友人の皆様、新しい情勢の新しい要求に直麺して、証券監督管理は司法との協同を絶えず強化し、良好な資本市場生態を共同で構築しなければならない。証券監督管理委員会は終始人民を中心とした発展思想を堅持し、投資家の権利擁護救済メカニズムを持続的に健全化し、証券紛争の特別代表者訴訟の常態化メカニズムを確立し、健全化し、行政罰金の支払いが投資家の賠償製度の着地に優先的に使用されることを推進し、多元紛争の解決力と効率を高め、証券の違法コストを大幅に高め、投資家の合法的権益を断固として保護する強い信号を持続的に放出する。公開公平公正な市場環境を積極的に構築し、投資家の獲得感、安全感、幸福感を確実に強化する。私たちは共に手を携えて、党中央、国務院の政策決定と配置を真剣に貫徹、実行し、市場化、法治化、国際化の方向を堅持し、資本市場の改革開放を揺るぐことなく深化させ、広範な投資家により効菓的な監督管理保護と救済ルートを提供し、経済社会の質の高い発展によりよくサービスし、実際の行動で党の20大勝利を迎えて開催します！
最後に、今回のフォーラムが円満に成功することを祈って、みんなに感謝します！
