全麺的な振興の新しい一章を書く–総書記の足跡に沿った遼寧編

党の第十八回全国代表大会以来、 習近平 総書記は2回遼寧省を視察し、2回全国両会期間中に遼寧代表団の審議に参加し、遼寧省の振興発展のために脈を定め、未来を描く。

総書記の殷殷嘱託を銘記し、遼寧省の転石は山に登り、坂を登り、全麺的に振興し、全方位的に振興する新しい一章を書いた。

「国有企業を遼寧振興の「先導者」にする」

2017年3月7日、 習近平 総書記は第12期全国人民代表大会第5回会議遼寧代表団の審議に参加した際、国有企業を遼寧振興の「先導者」とすると指摘した。

「共和国工業の長男」と呼ばれる遼寧省には、国家産業の安全、国民経済の命脈にかかわる大型国有企業が集まっている。体製メカニズムの硬直化、歴史的負担の重さなどの要素のため、多くの国有企業は一度は困難になった。

国有企業改革は東北振興の大計にかかわるものであり、遼寧省が良い時代課題に答えなければならない。

2013年8月、2018年9月、 習近平 総書記は2回遼寧省に到着し、国有企業の考察と調査に深く入り、国有企業改革をめぐって一連の重要な指示を出した。総書記の導きに沿って、遼寧国有企業改革は「高速道路」に入り、「深水区」に突入した。

Petrochina Company Limited(601857) 遼陽石化会社は1970年代に国家が建設した四大化学繊維基地の一つであり、中国初の「正確な良さ」を「織った」。

2018年9月、 習近平 総書記は遼陽石化に視察に来た。企業が構造調整、革新を通じて、12年連続の赤字を終えたことを知り、総書記は「もっと努力して、一貫して、前進を研磨して、共和国の『シードチーム』として、もっと良い成績を出してほしい」と喜んだ。

「ここ数年来、私たちは技術革新に力を入れ、三つの製度改革に力を入れ、製品構造を絶えず最適化し、幹部従業員の積極性を大いに高め、経営効菓は持続的に向上している」。遼陽石化党委員会の李貴合書記は、今年4月、企業は利益4億1600万元を実現し、単月利益は過去最高の成績を記録したと述べた。

改革にこそ活路があり、改革にこそ活路がある。

ここ数年来、遼寧省は3つの製度改革を推進し、475社の省属各級企業は1406人のマネージャー層メンバーとすべて任期製契約と契約を締結し、省属企業2910人の管理者は競争上の職場に就くことを実現した…

改革はただ小修小補だけではなく、体製メカニズムに大胆にメスを入れなければならない。

2021年、「央地混改」モデルが新たな道を歩み、鞍鋼、本鋼の2大鋼企業が再編に成功した。2019年、招商局グループは大連港、営口港に入港し、遼寧省の港資源の統合を推進した。2017年、東北特鋼は戦略投資家の沙鋼グループを導入し、企業は再び活気を取り戻した……

改革は、多くの古い国有企業を再生させた。

一時は連続赤字で司法再建に陥った瀋陽工作機械は、今年第1四半期に黒字転換を実現した。会社の李文華副董事長は「中国汎用技術グループが企業を再編した後、体製メカニズムが一新された。われわれは『止血』から『造血』への根本的な転換を経験している」と述べた。

改革が一段落し、発展が盛んになった。

2021年、遼寧省の国有企業はこのような回答を提出した。規模以上の工業増加値は前年比4.6%増加し、そのうち国有企業と国有持株企業の増加値は8.7%増加した。

「多点支持、多業並列、多元発展の産業発展構造をできるだけ早く形成する」

「工業は一つの柱を持ち、構造は単一である」というのは、遼寧省の振興発展を製約する持病だった。どうやって突破しますか?

習近平 総書記は2018年9月、瀋陽で東北振興座談会を開催した際、革新によって実体経済を実体化し、強くし、優にすることを明確に要求し、鳳凰の涅槃、騰籠換鳥を堅持し、新興産業の発展を積極的に支援し、多点支持、多業並列、多元発展の産業発展構造をできるだけ早く形成することを明確に要求した。

総書記の重要な指示を銘記し、遼寧省は「三つの大きな文章」を手がかりに、構造調整の「組み合わせ拳」を打った。

–改造アップグレード「老舗」。

2013年8月、 習近平 総書記は瀋陽送風機グループなどの企業を視察した際、戦略的新興産業と先進製造業を一体化したハイエンド装備製造業を発展させ、 Beijing Emerging Eastern Aviation Equipment Co.Ltd(002933) 製造産業クラスターを育成すると指摘した。

「ハイエンドに進まなければ、道はない」。沈鼓グループの戴継双董事長は、「われわれは技術革新を最優先事項とし、900以上の科学研究難関攻略課題を攻略し、こぶし製品が相次いで登場した。

改革には原動力を、革新には活力を、市場には潜在力を、遼寧省の多くの「老舗」企業は今活気に満ちている。全省は知能製造重点プロジェクトを推進し、企業の生産効率は平均21.2%上昇し、運営コストは平均15.6%減少した。

――「原号」を深く開発する。

鞍鋼に入ると、ストーブの火が盛んで、車の流れが止まらない。今年第1四半期、グループの利益総額、純利益は前年同期比それぞれ13.2%、13.29%増加し、いずれも過去同期の最高水準を記録した。

利益が良い背後には産業構造の最適化とグレードアップがある。川蔵鉄道の極寒条件レール、超大型コンテナ船の亀裂止め鋼、深海高ひずみパイプライン鋼……近年、鞍鋼グループの一連のハイエンド製品は高速鉄道、海洋装備、原子力発電などの分野で広く応用され、本当に「国のブランド」と呼ばれている。

供給側で絶えず力を入れ、遼寧省の「原号」はハイエンドに向かって着実に前進している。

立ち後れを淘汰し、全省は「地条鋼」企業を引き続き取り締まり、劣悪な炭鉱を整理する。「精細」に進み、11種類45個の精細化学工業製品の産業化を全力で推進し、2021年の化学工業精細化率は前年同期比2.1ポイント向上した。新しい変化を求め、イソプレンゴムなどの新しい材料が産業化を実現する……

–「新ブランド」を育成する。

China National Software And Service Company Limited(600536) 業界をリードする企業として、 Neusoft Corporation(600718) 2021年の自主ソフトウェア、製品、サービスの新規契約額は初めて百億元の大台を超えた。

「革新は企業がリスクの挑戦を防ぐための最高の防護服です」 Neusoft Corporation(600718) 董事長の劉積仁氏は、革新を行い、研究開発を行い、快拳を打ったり、早くお金を稼いだりすることはできず、誘惑に耐えなければならず、10年で剣を磨かなければならないと述べた。

「老舗」は基礎であり、「元号」は優勢であり、「新号」は未来である。

ここ数年来、「新ブランド」企業を育成し、強大化させるために、遼寧革新省の本級財政科学技術資金の使用は、1:1の割合で社会資本を引き付ける。「科学技術成菓転化天使投資基金」を設立し、革新型企業の発展に力を入れる。現在までに、全省のハイテク企業は8000社を突破し、科学技術型中小企業は14000社を突破した。

「ビジネス環境の最適化を基礎として、改革を全麺的に深化させる」

ビジネス環境の弊害は、遼寧省の振興発展の痛みだった。

「ビジネス環境の最適化を基礎として、改革を全麺的に深化させる」- 習近平 総書記は遼寧省のために脈を開く。

習近平 総書記の明確な要求は、広範な幹部と大衆の認識を一掃した:振興はいくつかの大プロジェクトだけで実現できるものではなく、雄風を立て直すには環境を再構築しなければならない。

遼寧省がビジネス環境という「牛鼻」を引き止め、改革を全麺的に深化させ、深く推進し、体製メカニズムの持病を取り除くことに力を入れるよう総書記の嘱託を銘記した。

沈撫改革革新モデル区政務サービスホール内は、秩序が整然としている。企業の手続きを行うには2時間しかかかりません。工事建設プロジェクトの審査・認可は28営業日で行われ、すべての事項の審査・認可効率は94.2%向上しました……

「できることは、条件を言わずにすぐにやります。難しいことは、あの手この手でやります」沈撫改革革新模範区行政審査局の王鶴錦局長は言った。

「あの手この手でやる」というのは、遼寧省のビジネス環境の変化の縮図である。

近年、一連の改革措置は遼寧省で徐々に推進されている。

「法」の力をよく用いて、ビジネス環境省級法規を製定し、規範化し、専門監督機構を設立する。「簡」の文章をしっかりと行い、省レベルの政務処理はすべて「一網通弁」を実現し、多くの場合、顔を合わせずに審査・認可改革の試行を展開する。「速い」サービスをしっかりと押さえて、一般的な企業の手続きの処理時間を1営業日以内に圧縮する……

大なたの製度的な改革は、市場の遼寧への投資自信を強めている。今年第1四半期、全省は各種類の市場主体16万57万戸を新規登録し、前年同期比27.73%増加した。

良好なビジネス環境には、清朗な政治生態と実務的で効率的な幹部の気風が欠かせない。

2013年8月、 習近平 総書記は遼寧省を視察した際、幹部の作風の改善に力を入れることは、複雑な矛盾に対応し、現在の各仕事をしっかりと行うための重要な保証であると強調した。

「ビジネス環境を最適化するには、政治生態が根本であり、作風建設が保障である」。遼寧省規律検査委員会監督委員会党風政風監督室の胡哲主任は、「近年、全省の規律検査・監察部門は「ハード製約」でビジネス環境の「ソフトパワー」を向上させ、遼寧省の振興発展に有力な保障を提供し、新風正気を絶えず充満させている」と述べた。

文字記者:曹智、徐揚、汪偉、鄒明仲

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