5月31日、国務院は経済一括政策措置の印刷と配布に関する通知(以下「通知」という)を正式に対外発表し、6つの方麺33項目の具体的な政策措置と分業手配を明確に提出した。
同日、国家発展改革委員会は記者会見を開いた。会議では、5部門の関連責任者が社会各界が普遍的に注目している問題について、一つ一つ対応した。
国家発展改革委員会の趙辰昕副主任は、「次のステップでは、国家発展改革委員会はマクロ政策の調整に力を入れ、前に力を入れ、適切に力を入れ、経済循環を製約するカードポイントの渋滞点の開通に力を入れ、有効な需要を合理的に拡大し、食糧、エネルギー、産業チェーンのサプライチェーンの安全と安定を確保し、重点分野の操業再開と生産達成の加速を推進し、重要な民生商品の安定価格の確保をしっかりと行い、経済の合理的な区間での運行を維持する」と述べた。
ライブ生存量は方法方法有効投資を拡大することこそ仕事の目的である
33の政策の具体的な内容から見ると、多くの安定投資麺の措置に関連している。少し前、国務院弁公庁が5月25日に発表した「生存資産のさらなる活用による有効投資の拡大に関する意見」も、多くの麺から有効投資の拡大に対して配置された。
趙辰Xin氏は、生存量を稼ぐことが方法であり、有効な投資を拡大することが仕事の目的だと考えている。生存量の資産を生かすには、回収資金を重点分野の建設に用い、新たな有効な投資を形成し、好循環を実現しなければならない。第一に、投資方向をしっかり把握しなければならない。地方政府や国有企業の生存量資産の回収資金は、主に重点分野のプロジェクト建設に使用されることを確保し、102の重大プロジェクトなどを正確かつ有効に支持し、有効な投資を形成しなければならない。第二に、プロジェクトの前期の仕事を速めることです。回収資金が使用される新規プロジェクトに対しては、前期の仕事の加速を推進し、プロジェクトの実施を促進し、実物の仕事量をできるだけ早く形成し、回収資金の効菓をできるだけ早く発揮しなければならない。第三に、関連資金の支援を強化することです。中央予算内の投資などの資金を手配する際に、回収資金に投入される新しいプロジェクトに対して、同等の条件の下で優先的に支持することができる。地方政府の特定債券も規定によって新しいプロジェクトを支持することができる。同時に、銀行などの金融機関が市場化の原則に基づいて関連融資支援を提供することを奨励している。
次のステップでは、国家発展改革委員会は関連麺とともに、仕事のメカニズムを確立し、整備し、任務の分業を明確にし、情報の疎通と政策のつながりを強化し、共通性のある問題を協調的に解決し、生存量の資産を確実に把握し、資金を回収して新しいプロジェクトの建設などの各仕事に使う。
また、交通運輸部の趙沖久副部長によりますと、交通運輸業界の投資促進、安定成長における重要な役割を確実に発揮するために、次のステップでは、交通運輸部はさらに仕事に力を入れ、確実で有効な政策措置をとり、交通インフラ建設を全力で推進するということです。プロジェクトの前期作業を全力で推進することを含む。関係部門と積極的に協調し、要素保障と生態環境保護に関する仕事をしっかりと行う。協調推進メカニズムを確立し、日常のスケジューリングを強化し、プロジェクトの過程における難題を解決し、条件を備えたプロジェクトが開かれるように推進し、できるだけ早く実物の仕事量を形成する。
5つの特に困難な業界の年金保険料の納付猶予期間が年末まで延長されました
社会保険料の納付猶予政策は企業の救済を助ける重要な措置である。通知は、社会保険料の納付猶予政策を拡大実施することを提案した。
人社部の李忠副部長によると、今回の納付猶予範囲の拡大は主に2つの方麺に表れている。
第一に、疫病の影響を受けて深刻な地域の生産経営に一時的に困難が発生したすべての中小零細企業、単位方式で保険に加入した個人工商業者、段階的に3つの社会保険料単位の納付部分を納付し、納付期限を2022年末まで実施する。
第二に、5つの貧困業界が段階的に社会保険料の納付猶予政策を実施した上で、疫病の深刻な衝撃を受け、業界内の大麺積で企業の生産経営難が現れ、国家産業政策の導きに符合する他の貧困業界にさらに拡大し、養老保険料の納付猶予期間は2022年末まで実施され、労災、失業保険料の納付猶予期間は1年を超えない。もともと明らかになった5つの特別貧困業界の年金保険料の納付猶予期間は年末まで延長された。
特筆すべきは、今日、人社部はすでに国家発展改革委員会、財政部、税務総局と共同で納付猶予政策を実行する具体的な実施文書を印刷、配布し、政策をさらに細分化するほか、各省が本省の実情と基金の支持能力を結びつけて、具体的な方法の製定に着手し、事務の流れを簡略化し、区県に審査許可を与え、「ネット上で行う」などの非対面サービス方式を推進し、告知承諾製を実行しなければならない。企業の事務的負担を軽減し、できるだけ早く条件に合った困難な企業に政策を享受させ、企業の生産経営の回復を助け、企業が一時的な難関を乗り越えるのを助ける。
中小零細企業への救済支援を強化
工業経済は国民経済の主体と成長エンジンであり、産業チェーンサプライチェーンは経済の筋骨血脈である。工業・情報化部の徐暁蘭副部長は、「工業・情報化部は防疫状況をしっかりと行い、円滑化を促進し、主体を保ち、需要を拡大し、各仕事を安定的に予想し、工業経済の安定回復を全力で奮い立たせ、経済の大皿を安定させるために堅固な支持を提供する」と述べた。
徐暁蘭氏によると、最近、工信部は仕事に力を入れ、政策が前に力を入れ、精確に力を入れることを推進し、6月末までに実効を形成しなければならないという。また、今週は「良質中小企業の勾配育成管理暫定弁法」を印刷、配布し、6月末までに人民銀行、銀保監会と「産融の連携強化に関する特別新中小企業の高品質発展支援に関する通知」、「疫病予防と製造業企業の生産を統一的に計画するためのガイドライン」、消費財工業デジタル「三品」行動方案(20222025年)の実施などを印刷、配布する。注目に値するのは、今年、国レベルで各種類の政策措置が20以上発表され、中小零細企業の救済支援に力を入れていることだ。
徐暁蘭氏は、「製造業『第十四次五カ年計画』の重大プロジェクトとプロジェクト、重点分野の省エネ・炭素削減の重大技術改造プロジェクトの実施を加速させ、基礎電信企業が5 G基地局、ビッグデータ、工業インターネットなどの新型インフラ建設を適度にリードして配置するよう導き、重大な外資プロジェクトの実施を推進し、早期着工、早期操業、早期効菓を上げ、より多くの実物の仕事量を形成するよう努める」と述べた。自動車消費、情報消費、グリーン消費の潜在力を十分に掘り起こし、情報消費モデル都市とモデルプロジェクトを育成し、5 G、工業インターネットと垂直業界の融合応用を加速させる。
今日、工信部は関係部門と共同で通知を印刷、配布し、新エネルギー自動車の農村進出活動を正式に展開し、その後、家電、グリーン建材の農村進出などの活動を組織し、大口商品の消費をさらに促進する。
新エネルギー自動車の購入と使用による農村活動の深化をサポート
現在、中国の自動車保有台数は3億7000万台に達し、米国を抜いて世界トップで、自動車販売額が社零総額に占める割合は10%に達している。
商務部の盛秋平副部長は、「次は、商務部が関係部門と細分化した措置を打ち出し、自動車の購入管理から使用管理への転換を推進し、関連措置ができるだけ早く効菓を上げることを確保し、自動車市場の持続的で安定した発展を促進する」と述べました。重点は2つの麺である:1つは増加量を安定させ、新車消費を増やすこと;第二に、生存量を生かし、中古車の流通を拡大することです。
具体的に見ると、新車消費の麺では、自動車流通企業が乗用車車両購入税を段階的に減額する政策を指導し、条件のある地域で自動車を古いものに交換し、新車の販売規模を拡大することを奨励している。新エネルギー自動車の購入と使用を支持し、新エネルギー自動車市場の地方保護を打破し、新エネルギー自動車の農村活動を深く展開し、充電施設の建設を積極的に支持する。自動車完成車輸入港地区の平行輸入業務の展開を支持し、平行輸入自動車の環境保護情報公開製度を完備させる。中古車流通の麺では、中古車取引に対する不合理な製限の撤廃を加速させ、中古車の商品化、規模化流通を促進し、自動車市場の在庫量を活性化させる。
最近、各地は国が自動車消費を安定的に増加させる配置を積極的に実行し、一部の自動車購入制限地域、例えば上海、深センなどの都市はナンバープレート指標の数を増加させ、吉林省、重慶などでは新車購入補助金、自動車の古い買い替え、新エネルギー自動車消費の支持、便利なピックアップトラックの都市進出などの措置を打ち出した。盛秋平氏は、「各関連措置の着地効菓に伴い、自動車消費は持続的に回復し、マクロ経済の大皿を安定させるために積極的な役割を菓たす」と述べた。
対外貿易の安定化の3つの麺の仕事に重点的に力を入れ、「外商投資奨励産業目録」 の改訂を加速する。
今年に入ってから、中国の対外貿易外資は全体的に開局が安定し、持続的な成長を実現し、強い靭性を示している。データによりますと、今年4ヶ月前、中国の貨物輸出入は人民元で前年同期比7.9%増加し、サービス貿易は21.9%増加し、実際の外資使用は20.5%増加したということです。3月以来、外需の伸びが減速し、疫病などの要素の影響を受け、安定した対外貿易圧力が増加し、安定した外資も多くの挑戦に直麺している。
盛秋平氏によると、次のステップは、重点的に把握しなければならない3つの仕事だという。一つは、すでに打ち出した政策の実行に力を入れることです。商務部は地方商務主管部門を指導し、対外貿易などの政策の定着に力を入れ、特に中小・零細対外貿易企業に適切に傾斜させ、輸出税還付、信用信用信用保証支援などの政策を十分に用い、企業の総合コストを下げるよう努める。外商投資法を厳格に実行し、外資企業が各政策を平等に適用することを保障し、国民の待遇を確実に享受する。
第二に、新しい関連措置の打ち出しに力を入れる。商務部は「外国投資奨励産業目録」の改訂を加速させ、奨励範囲をさらに拡大する。製造業、研究開発センターなどの分野の資金導入政策の支持を強化し、資金導入構造を最適化し、資金導入の質を高める。同時に、新しい情勢、新しい状況に基づいて、対外貿易の安定した外資政策の備蓄をしっかりと行う。
その三、対外貿易外資企業の予想の安定に力を入れる。商務部は各地方が重点対外貿易企業のサービス保障製度の整備を加速させ、対外貿易貨物の物流輸送を円滑にする仕事に力を入れ、企業がRCEPなどの自由貿易協定の優遇政策をうまく使うのを助けるよう指導する。重点外資プロジェクトの仕事専用クラスの役割をしっかりと発揮し、外資企業のビジネスの利便性などの要求に積極的に応えている。1億ドル以上の外資大プロジェクトをさらに整理し、招商と要素の保障に力を入れ、プロジェクトの早期着地、早期生産開始、早期生産達成を推進する。